【正文】 效，積累了有益的經(jīng)驗。各地把 12366 納稅服務熱線和門戶網(wǎng)站整合到各省轄市局的納稅服務中心。 一、積極探索，納稅服務工作實現(xiàn)新突破 近年來，全省地稅系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞三個一流工程建設，著力突出地稅機關(guān)的服務職能，全面整合納稅服務資源，納稅服務體系初步建立，各項工作取得明顯進展。 （一）納稅服務資源有效整合。部分市縣實現(xiàn)了 XX縣區(qū)辦稅服務廳由納稅服務中心集中管理。部 第 3 頁 共 17 頁 分地區(qū)同城通辦工作開展順利，納稅人在同一轄區(qū)內(nèi)可以不受所轄稅務機關(guān)地域限制，就近選擇辦稅服務廳辦理涉稅事項，實現(xiàn)有區(qū)域管理，無區(qū)域服務。 （三）納稅服務品牌效應逐步顯現(xiàn)。服務品牌突破了事后救濟的思路，構(gòu)建起貫穿稅前、稅中、稅后全過程的納稅人權(quán)益保護體系。探索完善納稅服務工作規(guī)范、稅法宣傳規(guī)范、納稅咨詢工作規(guī)程、辦稅服務廳工作制度、投訴管理制度、信用等級評定制度、地稅網(wǎng)站管理維護制度等一系列 納稅服務工作制度，進一步明確標準、規(guī)范行為，確保納稅 第 5 頁 共 17 頁 服務各項工作有章可循。少數(shù)單位領(lǐng)導和部分基層同志對開展納稅服務工作的重要性和緊迫性認識不足，沒有從提高納稅人稅法遵從度、構(gòu)建和諧稅收的高度謀劃納稅服務工作 。三是服務效率不夠高。 貫徹上述要求，我們要切實把握好以下幾點： （一）深入學習貫徹全國納稅服務工作會議精神 在今年全國納稅服務工作會議上，總局圍繞做好新時期納稅服務工作，形成了一系列新思想、新觀點，提出了具體要求和任務，為我省地稅系統(tǒng)更好地開展納稅服務工作指明了道路。按照全國納稅服務工作 第 8 頁 共 17 頁 會議要求，我們要力爭實現(xiàn)四個方面的工作目 標：一是納稅服務需求及時響應 。按照這一要求，我們聯(lián)系江蘇地稅實際和三個一流的目標定位，確定了全省地 稅機關(guān)納稅服務工作的總體要求。按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，稅務機關(guān)有稅務管理權(quán)、征收權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)等行政職權(quán)，同時也有保護納稅人合法權(quán)益、依法實施稅務行政救濟和依法賠償?shù)蓉熑?。?yōu)化納稅服務是貫徹落實這一主題的重要舉措。從優(yōu)質(zhì)服務加公正執(zhí)法等于稅法遵從的公式看， 優(yōu)化納稅服務和加強稅收征管的終極目標是一致的，都是稅收工作的重要基礎，二者相輔相成、相互促進，不可偏廢。省局擬在總局規(guī)劃的基礎上，根據(jù)江蘇地稅的實際，制定全省的納稅服務工作規(guī)劃，對今后三年納稅服務工作的指導思想、基本原則、 第 12 頁 共 17 頁 工作目標、重點任務、具體措施、實施步驟進行全面部署。進一步科學劃分辦稅服務廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設置，根據(jù)辦稅業(yè)務流量合理調(diào)整窗口職能。全面清理并取消要求納稅人重復提供的涉稅資料，實行一次性報送，多部門共享使用，提高信息使用效率。全省統(tǒng)一使用 12366 咨詢服務號碼，疑 難問題直接轉(zhuǎn)接至業(yè)務處室的專家座席和設置在縣（區(qū)）局的遠程座席。增加 12366 人工座席，確保接聽率達 80%以上。 提升網(wǎng)站整體功能。一是建立納稅人參事機制。要把政策解讀會、政策大講堂、企業(yè)輔導班等一系列在實踐中卓有成效、受到納稅人普遍歡迎的活動固定下來，形成制度，定期開展。建立結(jié)果反饋 制度，及時向納稅人反饋舉報投訴結(jié)果。 依法開展納稅人合法權(quán)益救濟工作。邀請納稅人和行風監(jiān)察員每季定期召開行風監(jiān)督座談會議，對地稅行風建設進行監(jiān)督評議， 評價地稅干部的行為規(guī)范、服務質(zhì)量、政策執(zhí)行、廉潔從政情況，具體落實納稅人的監(jiān)督權(quán)?；椴块T可依托納稅人之家實行查前告知，提高稽查工作的透明度。按照方便、快捷、安全的原則，依托省級大集中系統(tǒng)加大網(wǎng)上開具發(fā)票暨查詢系統(tǒng)的推廣應用力度，加快推進網(wǎng)上打印稅票系統(tǒng)應用工作。按照內(nèi)容完整、分類科學、準確實用、更新及時、搜索方便的要求進一步完善納稅咨詢問題庫，及時更新維護，并提供搜索功能，為人工座席接聽解答提供準確的答題模版和強大的業(yè)務支撐。加強咨詢信息數(shù)據(jù)的分析比對工作，強化信息數(shù)據(jù)運用，更好地為領(lǐng)導決策、加強征管服務。積極推行無紙化辦稅，延長紙質(zhì)資料報送期限，認真做好 ca 認證擴面推廣工作，對已經(jīng)實行 ca 認證的納稅人逐步取消紙 質(zhì)資料報送。逐步擴大同城通辦的事項和范圍，有條件的地區(qū)可加快推進區(qū)域通辦，最大限度地方便納稅人就近辦理涉稅事項。當前，我們要進一步著力加強納稅服務資源優(yōu)化配置，鞏固完善納稅服務基礎性工作，不折不扣地落實省局確定的各項任務，爭創(chuàng)一流的納稅服務水平。 第 11 頁 共 17 頁 （三）堅持將求真務實作為納稅服務的工作原則 納稅服務是一項實實在在滿足納稅人合法合理需求的工