【正文】 效，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。各地把 12366 納稅服務(wù)熱線和門戶網(wǎng)站整合到各省轄市局的納稅服務(wù)中心。 一、積極探索，納稅服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破 近年來，全省地稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞三個一流工程建設(shè)，著力突出地稅機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，全面整合納稅服務(wù)資源，納稅服務(wù)體系初步建立，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。 （一）納稅服務(wù)資源有效整合。部分市縣實(shí)現(xiàn)了 XX縣區(qū)辦稅服務(wù)廳由納稅服務(wù)中心集中管理。部 第 3 頁 共 17 頁 分地區(qū)同城通辦工作開展順利，納稅人在同一轄區(qū)內(nèi)可以不受所轄稅務(wù)機(jī)關(guān)地域限制，就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)有區(qū)域管理，無區(qū)域服務(wù)。 （三）納稅服務(wù)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。服務(wù)品牌突破了事后救濟(jì)的思路，構(gòu)建起貫穿稅前、稅中、稅后全過程的納稅人權(quán)益保護(hù)體系。探索完善納稅服務(wù)工作規(guī)范、稅法宣傳規(guī)范、納稅咨詢工作規(guī)程、辦稅服務(wù)廳工作制度、投訴管理制度、信用等級評定制度、地稅網(wǎng)站管理維護(hù)制度等一系列 納稅服務(wù)工作制度，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為，確保納稅 第 5 頁 共 17 頁 服務(wù)各項(xiàng)工作有章可循。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和部分基層同志對開展納稅服務(wù)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，沒有從提高納稅人稅法遵從度、構(gòu)建和諧稅收的高度謀劃納稅服務(wù)工作 。三是服務(wù)效率不夠高。 貫徹上述要求，我們要切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)： （一）深入學(xué)習(xí)貫徹全國納稅服務(wù)工作會議精神 在今年全國納稅服務(wù)工作會議上，總局圍繞做好新時期納稅服務(wù)工作，形成了一系列新思想、新觀點(diǎn)，提出了具體要求和任務(wù)，為我省地稅系統(tǒng)更好地開展納稅服務(wù)工作指明了道路。按照全國納稅服務(wù)工作 第 8 頁 共 17 頁 會議要求，我們要力爭實(shí)現(xiàn)四個方面的工作目 標(biāo)：一是納稅服務(wù)需求及時響應(yīng) 。按照這一要求，我們聯(lián)系江蘇地稅實(shí)際和三個一流的目標(biāo)定位，確定了全省地 稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的總體要求。按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有稅務(wù)管理權(quán)、征收權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)等行政職權(quán)，同時也有保護(hù)納稅人合法權(quán)益、依法實(shí)施稅務(wù)行政救濟(jì)和依法賠償?shù)蓉?zé)任。優(yōu)化納稅服務(wù)是貫徹落實(shí)這一主題的重要舉措。從優(yōu)質(zhì)服務(wù)加公正執(zhí)法等于稅法遵從的公式看， 優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管的終極目標(biāo)是一致的，都是稅收工作的重要基礎(chǔ)，二者相輔相成、相互促進(jìn)，不可偏廢。省局?jǐn)M在總局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)江蘇地稅的實(shí)際，制定全省的納稅服務(wù)工作規(guī)劃，對今后三年納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、 第 12 頁 共 17 頁 工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、實(shí)施步驟進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)流量合理調(diào)整窗口職能。全面清理并取消要求納稅人重復(fù)提供的涉稅資料，實(shí)行一次性報送，多部門共享使用，提高信息使用效率。全省統(tǒng)一使用 12366 咨詢服務(wù)號碼，疑 難問題直接轉(zhuǎn)接至業(yè)務(wù)處室的專家座席和設(shè)置在縣（區(qū)）局的遠(yuǎn)程座席。增加 12366 人工座席，確保接聽率達(dá) 80%以上。 提升網(wǎng)站整體功能。一是建立納稅人參事機(jī)制。要把政策解讀會、政策大講堂、企業(yè)輔導(dǎo)班等一系列在實(shí)踐中卓有成效、受到納稅人普遍歡迎的活動固定下來，形成制度，定期開展。建立結(jié)果反饋 制度，及時向納稅人反饋舉報投訴結(jié)果。 依法開展納稅人合法權(quán)益救濟(jì)工作。邀請納稅人和行風(fēng)監(jiān)察員每季定期召開行風(fēng)監(jiān)督座談會議，對地稅行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督評議， 評價地稅干部的行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、廉潔從政情況，具體落實(shí)納稅人的監(jiān)督權(quán)?；椴块T可依托納稅人之家實(shí)行查前告知，提高稽查工作的透明度。按照方便、快捷、安全的原則，依托省級大集中系統(tǒng)加大網(wǎng)上開具發(fā)票暨查詢系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度，加快推進(jìn)網(wǎng)上打印稅票系統(tǒng)應(yīng)用工作。按照內(nèi)容完整、分類科學(xué)、準(zhǔn)確實(shí)用、更新及時、搜索方便的要求進(jìn)一步完善納稅咨詢問題庫，及時更新維護(hù)，并提供搜索功能，為人工座席接聽解答提供準(zhǔn)確的答題模版和強(qiáng)大的業(yè)務(wù)支撐。加強(qiáng)咨詢信息數(shù)據(jù)的分析比對工作，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)運(yùn)用，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、加強(qiáng)征管服務(wù)。積極推行無紙化辦稅，延長紙質(zhì)資料報送期限，認(rèn)真做好 ca 認(rèn)證擴(kuò)面推廣工作，對已經(jīng)實(shí)行 ca 認(rèn)證的納稅人逐步取消紙 質(zhì)資料報送。逐步擴(kuò)大同城通辦的事項(xiàng)和范圍，有條件的地區(qū)可加快推進(jìn)區(qū)域通辦，最大限度地方便納稅人就近辦理涉稅事項(xiàng)。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步著力加強(qiáng)納稅服務(wù)資源優(yōu)化配置，鞏固完善納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作，不折不扣地落實(shí)省局確定的各項(xiàng)任務(wù)，爭創(chuàng)一流的納稅服務(wù)水平。 第 11 頁 共 17 頁 （三）堅持將求真務(wù)實(shí)作為納稅服務(wù)的工作原則 納稅服務(wù)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在滿足納稅人合法合理需求的工