4煤炭資源整合推進(jìn)大會致辭(完整版)
【正文】 ，保證煤炭資源整合有序進(jìn)行。 合理配置力量，五是確保按進(jìn)度要求完成整合任務(wù)。絕不能強買強賣，堅持公正公開公平，絕不能 搞暗箱操作，堅持老實信用，絕不能言而無信。要發(fā)揮市場機(jī)制作用。要抓住關(guān)鍵，綜合施治，按期完成整合任務(wù)。煤炭企業(yè)減少率 %依照市政府批準(zhǔn)的縣區(qū)煤炭資源整合方案，市礦產(chǎn)資源整合實施方案》確定的煤炭資源整合目標(biāo)任務(wù)是全市 88 個地方煤礦企業(yè)中。淘汰落后的開采方式，提高資源開發(fā)集約化、現(xiàn)代化、潔凈化程度，有利于最大限度地減少 對生態(tài)環(huán)境的破壞。國家利益將得到充分體現(xiàn)，采礦權(quán)與經(jīng)營權(quán)得到有機(jī)融合，鄉(xiāng)、村集體和承包人、投資人利益得到全面兼顧，從而有效遏制非法轉(zhuǎn)讓，減少國家稅收流失。 依照目前的開采規(guī)模和開采方式，開采年限超不過 20 年。 有利于解決礦權(quán)分散、布局不合理問題；有利于治理濫采亂挖、無序開采現(xiàn)象；有利于資源統(tǒng)籌規(guī)劃，資源整合是改變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的根本選擇。切實增強緊迫感和責(zé)任感 多年來，煤炭工業(yè)是市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 第 1 頁 共 9 頁 煤炭資源整合推進(jìn)大會致辭 國家高度重視煤炭資源開發(fā)管理問題。煤炭工業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。實施資源整合。淘汰落后、優(yōu)化布局，提高回采率刻不容緩。也有利于促進(jìn)采礦人增強資源節(jié)約意識，加大投入力度，提高資源回收率和礦山服務(wù)年限。同時，收取采礦權(quán)價款，也為治理生態(tài)環(huán)境提供有效的財力支持。 XX 縣區(qū)將現(xiàn)有地方煤礦企業(yè)由 55個整合為 31個 。具體要掌握好五個方面： 依照因地制宜、宜大不宜小的原則，一是采礦權(quán)設(shè)置要科學(xué)合理。為有償使用注入活力。要堅決糾 第 7 頁 共 9 頁 正過去采礦權(quán)、經(jīng)營權(quán)、財富權(quán)分離的現(xiàn)象，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，對煤礦現(xiàn)有的有形固定資產(chǎn)評估，對地下的資源儲量采礦權(quán)價款進(jìn)行評估，此基礎(chǔ)上，根據(jù)原辦礦人、出資人或國有股確定權(quán)益歸屬比例，明確采礦權(quán)人，依法料理法律手續(xù)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照《市礦產(chǎn)資源整合實施方案》確定的方法。 精心組織。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項目立項審查報批。勞動保證部門負(fù)責(zé)查處非法用工，加強勞動用工管理。各縣區(qū)政府及其有關(guān)部門要派駐監(jiān)督人員，專人盯守，防止違法生產(chǎn)。對那些以身試法、弄虛作假和 謀取私利的黨政工作人員，一經(jīng)查實，必需依紀(jì)依法堅決處置。稅務(wù)部門要做好稅務(wù)登記及稅控系統(tǒng)安裝。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對整合后煤礦的環(huán)境影響評價
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