4煤炭資源整合推進大會致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 爭取用三年左右的時間完成小煤礦的整頓工作 ” 省政府明確要求在今年 6 月底前全面完成煤炭資源整合任務(wù)。提升煤炭資源整體開發(fā)水平、煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度和平安防范能力，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，成為擺在面前的緊迫任務(wù)。煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)集中度和生 產(chǎn)力水平的提高。市煤炭可采儲量不到 10 億噸。有效落實企業(yè)平安生產(chǎn)的主體責任，增強辦礦者對企業(yè)平安管理、平安投入、平安技術(shù)創(chuàng)新、平安教育培訓(xùn)、事故風險的責任主體意識，促使企業(yè)引進技術(shù)、人才，增加平安裝備投入，強化平安規(guī)范管理，從源頭上減少和控制煤 第 4 頁 共 9 頁 礦事故。全面推進煤炭資源整合 全面落實科學(xué)發(fā)展觀，這次煤炭資源整合工作的總體要求是認真貫徹黨的十七大精神。 今年 6月 20日前全面完成煤炭資源整合任務(wù)。整合后的煤礦只能保管一個法人主體，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，嚴格按整合要求規(guī)定的規(guī)范做好各項工作。為此，要確定合理的經(jīng)濟彌補機制，對退出資源重組的一方，另一方要本著實事求是顧全大局的原則給予和理補償；資源整合后的新法人要與所涉及的鄉(xiāng)、村集體充分協(xié)商，承擔必要的經(jīng)濟利益彌補；對關(guān)閉淘汰的合法煤礦，各縣區(qū)政府要因地制宜，制定切實可行的彌補規(guī)范，支持鼓勵退出煤炭生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的鄉(xiāng)、村集體或礦主，從事煤炭加工產(chǎn)業(yè)及其他新型產(chǎn)業(yè)。要把這次資源整合作為落實規(guī)范煤炭企業(yè)管理的一次重要機遇。特別要對平安生產(chǎn)系統(tǒng)情況，平安設(shè)備配備裝置情況逐一進行檢查，凡存在平安隱患的要及時整改， 6 月底前向市煤炭 第 8 頁 共 9 頁 資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查驗收演講，申請市級驗收。各產(chǎn)煤縣、鄉(xiāng)政府要以大局為重，積極配合整合工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立工作責任制，層層明確目標，完善工作機制，落實工作經(jīng)費，狠抓工作落實，積極推進資源整合工作。平安監(jiān)管部門負責對整合后礦山的平安生產(chǎn)條件及職工及職工生活條件進行審核，及時報批平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證。監(jiān)察部門 負責會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，查處濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為。對于在資源整合中借機生事，煽動村民上訪鬧事，謀取不正當私利等行為，要依法堅決查處。料理有關(guān)證照審批和變更手續(xù)、礦井開采設(shè)計方案批準前，整合煤礦不得擅自組織施工和生產(chǎn)。經(jīng)委負責煤炭經(jīng)營市場監(jiān)管。國土資源部門負責 XX 縣區(qū)范圍劃定和采礦許可證報批。各級各部門要充分估計資源整合的艱巨性、復(fù)雜性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實責任，認真做好協(xié)調(diào)落實工作
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