5農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持的調(diào)研思考(完整版)
【正文】 業(yè)總產(chǎn)值突破 20500 萬(wàn)元大關(guān)，占全旗生產(chǎn)總值的 %，牲畜出欄率 %，商品率達(dá)到 %；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到 31 個(gè)，固定資產(chǎn)總額 6450 萬(wàn)元，產(chǎn)值 22300 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅2200 萬(wàn)元，分別比 20xx 年增長(zhǎng) 727%、 359%和 817%。本文通過(guò)對(duì)正鑲 **農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的調(diào)查，探析進(jìn)一步加大金融支持的對(duì)策建議。使轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的覆蓋面達(dá)到有貸款需求戶的 80%以上，為轄區(qū)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證。可見(jiàn)信貸資金的大量投入，推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得銀企雙贏的效果。在過(guò)去， **農(nóng)行和信用社按鄉(xiāng)、蘇木劃分，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)蘇木都有網(wǎng)點(diǎn)，隨著農(nóng)行機(jī)構(gòu)改革力度的加深，網(wǎng)點(diǎn)全部撤出了鄉(xiāng)蘇木，只剩下信用社，而信用社由于受規(guī)模、效益等制約，部分牧區(qū)信用社撤消、降格， 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 弱化了對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的支持。 一是 種植蔬菜等受水源缺的影響，規(guī)模難度大。據(jù)調(diào)查，畜牧業(yè)在全旗農(nóng)牧業(yè)中的比重為 %.全旗奶牛、肉牛、肉羊優(yōu)良品種少。另外，政府部門至今也沒(méi)有出臺(tái)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保障制度。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮作為農(nóng)村金融主力軍的作用，以改革試點(diǎn)為契機(jī)，農(nóng)村信用社要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、優(yōu)化資金配置、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確的管理體制。 以龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，引導(dǎo)和輻射農(nóng)牧民加大畜種改良力度，使之成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)第一車間，鞏固和發(fā)展壯大黃牛改良的基礎(chǔ)地位。首先金融部門要積極尋求當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)職能部門的支持與合作。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 。政策性保險(xiǎn)主要指因自然災(zāi)害、瘟疫形成的損失。 全力支持地方龍頭企業(yè)，加大對(duì) **縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 動(dòng)作用。 一是充分發(fā)揮央行支農(nóng)再貸款貨幣政策 “ 窗口 ” 指導(dǎo)作用，合理引導(dǎo)農(nóng)村信用社為缺少購(gòu)買生產(chǎn)、生活資料的農(nóng)戶提供資金保障。做到農(nóng)村金融服務(wù)與訂單農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)推廣相結(jié)合，與市場(chǎng)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制相結(jié)合。 三、建議 加大金融信貸支持，滿足農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金需求。另外，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)僅為草原伊盛公司，對(duì)廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的拉動(dòng)幅射作用不夠，如全旗 20xx 年出欄羊 45 萬(wàn)只，而該公司僅加工 10 萬(wàn)只，占全旗出欄總數(shù)的 %，不能夠滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，農(nóng)業(yè)作業(yè)僅以 “ 小四輪 ” 為主，生產(chǎn)能力很弱；三是農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有限，農(nóng)民從中獲益不明顯。金融對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)支持力
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