5農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整與金融支持的調(diào)研思考(完整版)
【正文】 業(yè)總產(chǎn)值突破 20500 萬元大關，占全旗生產(chǎn)總值的 %，牲畜出欄率 %，商品率達到 %；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到 31 個，固定資產(chǎn)總額 6450 萬元，產(chǎn)值 22300 萬元，實現(xiàn)利稅2200 萬元，分別比 20xx 年增長 727%、 359%和 817%。本文通過對正鑲 **農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整進程的調(diào)查，探析進一步加大金融支持的對策建議。使轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的覆蓋面達到有貸款需求戶的 80%以上，為轄區(qū)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證?？梢娦刨J資金的大量投入，推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，取得銀企雙贏的效果。在過去， **農(nóng)行和信用社按鄉(xiāng)、蘇木劃分，幾乎每個鄉(xiāng)蘇木都有網(wǎng)點，隨著農(nóng)行機構改革力度的加深，網(wǎng)點全部撤出了鄉(xiāng)蘇木，只剩下信用社，而信用社由于受規(guī)模、效益等制約，部分牧區(qū)信用社撤消、降格， 第 4 頁 共 9 頁 弱化了對當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的支持。 一是 種植蔬菜等受水源缺的影響，規(guī)模難度大。據(jù)調(diào)查，畜牧業(yè)在全旗農(nóng)牧業(yè)中的比重為 %.全旗奶牛、肉牛、肉羊優(yōu)良品種少。另外，政府部門至今也沒有出臺農(nóng)業(yè)抗風險保障制度。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮作為農(nóng)村金融主力軍的作用，以改革試點為契機，農(nóng)村信用社要建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、優(yōu)化資金配置、產(chǎn)權關系明晰、法人治理結(jié)構規(guī)范、風險責任明確的管理體制。 以龍頭企業(yè)的帶動，引導和輻射農(nóng)牧民加大畜種改良力度，使之成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)第一車間，鞏固和發(fā)展壯大黃牛改良的基礎地位。首先金融部門要積極尋求當?shù)卣捌湎嚓P職能部門的支持與合作。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。 。政策性保險主要指因自然災害、瘟疫形成的損失。 全力支持地方龍頭企業(yè)，加大對 **縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的拉 第 9 頁 共 9 頁 動作用。 一是充分發(fā)揮央行支農(nóng)再貸款貨幣政策 “ 窗口 ” 指導作用，合理引導農(nóng)村信用社為缺少購買生產(chǎn)、生活資料的農(nóng)戶提供資金保障。做到農(nóng)村金融服務與訂單農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技進步和技術推廣相結(jié)合，與市場化的農(nóng)村經(jīng)濟運行體制相結(jié)合。 三、建議 加大金融信貸支持，滿足農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整資金需求。另外，實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)僅為草原伊盛公司，對廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營的拉動幅射作用不夠，如全旗 20xx 年出欄羊 45 萬只，而該公司僅加工 10 萬只，占全旗出欄總數(shù)的 %，不能夠滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。二是農(nóng)業(yè)機械化程度較低，農(nóng)業(yè)作業(yè)僅以 “ 小四輪 ” 為主，生產(chǎn)能力很弱；三是農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有限，農(nóng)民從中獲益不明顯。金融對全旗經(jīng)濟支持力
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