5農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持的調(diào)研思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 款余額達(dá) 18655 萬(wàn)元，較 20xx 年增加 14795 萬(wàn)元，年均遞增 %。農(nóng)產(chǎn)品銷售收入由 “ 九五 ”末的 2765 萬(wàn)元增加到 20xx 年末的 4333 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效益正逐步顯現(xiàn)出來(lái)。國(guó)有商業(yè)銀行在縣級(jí)機(jī)構(gòu)的撤并，弱化了對(duì)畜牧業(yè)的支持。 落后的生產(chǎn)資源及生產(chǎn)能力制約了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 畜牧業(yè)是 **特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由于受保險(xiǎn)業(yè)務(wù)滯后的影響，農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性受到挫傷。 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)金融體制改革，積極設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等新型農(nóng)牧區(qū)金融機(jī)構(gòu)，并對(duì)民間融資加以正確的引導(dǎo)和利用，使其成為牧區(qū)融資的合理補(bǔ)充，切實(shí)拓寬融資渠道，不斷增加信貸資金投入。三是加大對(duì)延長(zhǎng)肉牛育肥業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條項(xiàng)目的扶持。 增加信貸的有效供給，盤(pán)活存量尤為重要。由地方政府、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶共同出資，建立農(nóng)村信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，解決農(nóng)戶貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償問(wèn)題，消除農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)的后顧之憂。這樣，就能調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民種養(yǎng)業(yè)的積極性，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。政策性保險(xiǎn)費(fèi)率要低于商業(yè)性保險(xiǎn)費(fèi)率的 50%，這塊資金由財(cái)政貼補(bǔ)。 建議當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，緊緊抓住龍頭企業(yè)培育、基地建設(shè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持肉食品加工的龍頭企業(yè)走深加工之路，對(duì)于其合理的資金需求要優(yōu)先解決，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)信貸資金、利率等方面要予以傾斜。二是農(nóng)村信用社要立足 “ 三農(nóng) ” 發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，幫助農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)。此外，要限制其他金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)，防止把農(nóng)村資金轉(zhuǎn)移到其它地區(qū)或產(chǎn)業(yè)，這樣從根本上解決農(nóng)村資金緊缺問(wèn)題。 針對(duì)全旗三農(nóng)三牧資金需求大，投入不足較為突出的問(wèn)題，建議一是整合國(guó)家通過(guò)生態(tài)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、 扶貧等項(xiàng)目投入的資金，發(fā)揮最大的資金效用；二是商業(yè)銀行盡快溶入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，積極參與大力支持；三是修改完善再貸款的投放方式。 農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制滯后。這些因素都制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)空間，制約 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 了農(nóng)民有效增收，更制約了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 良種母牛引進(jìn)成本高，良種比率低。從統(tǒng)計(jì)資料上看，農(nóng)牧業(yè)貸款占用余額較大，截至 6 月末，全金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額 20969 萬(wàn)元，占各項(xiàng)貸款余額的 %，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金使用周期長(zhǎng)，流動(dòng)性慢，能有效發(fā)揮作用的少，尤其是在生產(chǎn)旺季，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求大，自籌資金不足，金融機(jī)構(gòu)又很難滿足需求。 20xx 年，農(nóng)牧
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