5農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持的調(diào)研思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持的 調(diào)研思考第 2 頁(yè) 種牛的良改步伐，關(guān)鍵是大量引進(jìn)西門達(dá)爾母牛，據(jù)調(diào)查，按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，引進(jìn)良種母牛每頭需 40004500 元；二是改良養(yǎng)殖成本大，養(yǎng)殖一頭西門達(dá)爾牛平均一年的支出是 1860 元，而養(yǎng)殖一頭土種牛平均一年的支出是 794元，兩者相差 1066元；三是農(nóng)牧民收入水平低， 20xx 年末，全旗農(nóng)民人均純收入為 2238萬元，比全盟農(nóng)牧民人均純收入 4209 元，低 1971 元，可見，如此低的收入水平難以負(fù)擔(dān)改良所需的較高費(fèi)用支出。 農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展嚴(yán)重滯后，這與迅速發(fā)展的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞業(yè)成為明顯的反差。 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 深化農(nóng)村金融體制改革，從根本上解決農(nóng)村資金緊缺問題。二是農(nóng)村信用社要進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低抵押條件，延長(zhǎng)貸款周期，扶持養(yǎng)殖大戶引進(jìn)和繁育良種牛。 加大清收不良貸款的工作力度，緩解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺問題。 一是建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。四是地方政府要把風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金損失按比例納入財(cái)政預(yù)算，定期予以補(bǔ)償。三是建立農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這樣龍頭 企業(yè)發(fā)展壯大后，一方面能解決牧民賣難問題，另一方面增加財(cái)政收入，增加就業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是調(diào)整現(xiàn)有郵政儲(chǔ)蓄存款政策，將郵政儲(chǔ)蓄新增存款中來源于農(nóng)村資金以支農(nóng)再貸款形式返還當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社，以確保農(nóng)村資金來源于農(nóng) 村，用之于農(nóng)村。 加大科技支牧的信貸投放力度，提高牲畜良種改良比重。針對(duì)再貸款期限與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不適應(yīng)的情況，建議上級(jí)行貸款結(jié)構(gòu)能適應(yīng)畜牧業(yè)生產(chǎn)周期，許可由中長(zhǎng)期周轉(zhuǎn)，真正落實(shí)金融信貸政策促畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的作用。 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 農(nóng)牧業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然條件的依賴性強(qiáng)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大，收入預(yù)期穩(wěn)定性差。 信貸資金沉淀問題突出，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺。 統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前在全旗存欄的 萬頭牛中，實(shí)際良種牛比率僅為 %；存欄的 41 萬只羊中，實(shí)際良種羊比率為%。據(jù)測(cè)算農(nóng)牧民自籌后，尚有 3500 萬元資金缺口，資金供給不足的矛盾突出。產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)牧戶增收， 20xx 年牧民人均純收入 2238 元，增長(zhǎng) %；農(nóng)業(yè)人均純收入 2120 元，增長(zhǎng) %。 一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融服務(wù)呈現(xiàn) “ 雙贏 ” 。農(nóng)村信用社牢固樹立服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的經(jīng)營(yíng)理念，不斷創(chuàng)新信貸支農(nóng)方式，在支農(nóng)中發(fā)展壯大， 20xx 年末農(nóng)村信用社貸
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