3建立大調(diào)解工作局面創(chuàng)和諧意見(完整版)
【正文】 著眼于培養(yǎng)和造就一支懂法律、懂政策、熟悉調(diào)解工作程序 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 和方法的人民調(diào)解員隊(duì)伍，司法行政機(jī)關(guān)要統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施人民調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)工作，努力提高化解新型社會(huì)矛盾糾紛的能力。 同時(shí)，在實(shí)施聯(lián)合調(diào)處過程中，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組辦公室要根據(jù)人民內(nèi)部矛盾糾紛情況，制訂調(diào)處方案，按照 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 分級(jí)管理，歸口辦理 ” 的原則，落實(shí)調(diào)處責(zé)任。 排查預(yù)警機(jī)制。縣鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組指揮協(xié)調(diào)縣、鎮(zhèn)的人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，定期開展排查工作，定期組織專項(xiàng)調(diào)處，定期進(jìn)行檢查督辦。把握工作主動(dòng)權(quán)，并及時(shí)向上級(jí)調(diào)解組織報(bào)告，配合調(diào)解組織把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。第四?jí)是縣級(jí)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組。 三、建立健全人民調(diào)解工作組織形式 要著力建立起人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處縣、鎮(zhèn)、村、組 “ 四 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 級(jí)網(wǎng)絡(luò) ” 。 聯(lián)合調(diào)處。要建立健全人民調(diào)解組織。各級(jí)黨委政府要把消除和化解人民內(nèi)部矛盾糾紛工作，作為維穩(wěn)綜治工作頭等大事來(lái)抓，列入黨委政府的重要議事日程。要成立人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)人民內(nèi)部矛盾糾紛的調(diào)處工作。司法行政機(jī)關(guān)要 擔(dān)負(fù)起各級(jí)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè)工作，并由司法所長(zhǎng)兼任鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的主任?？h、鎮(zhèn)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，對(duì)涉及法律法規(guī)較多、牽涉范圍較廣、跨區(qū)域、重大疑 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 難的，經(jīng)過村、鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)解不了的糾紛，實(shí)行聯(lián)合調(diào)處，由鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組會(huì)同鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。 健全 “ 四級(jí)網(wǎng)絡(luò) ” 的架構(gòu)。由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，綜治委（辦）和司法局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由縣有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等一般矛盾糾紛。在具體工作中，要通過 “ 四級(jí)網(wǎng)絡(luò) ” 自上而下一級(jí)抓一 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 級(jí)，保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。村、鎮(zhèn)兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)每月定期開展排查活動(dòng)，在矛盾糾紛敏感期，開展專項(xiàng)排查活動(dòng)。
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