3建立大調(diào)解工作局面創(chuàng)和諧意見-全文預(yù)覽
【正文】 四、建立健全人民調(diào)解長效工作機(jī)制 縣、鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全和完善排查預(yù)警機(jī)制、調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考評(píng)督辦機(jī)制等 “ 三項(xiàng)機(jī)制 ” ，保障 “ 大調(diào)解 ” 格局發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三要左右連結(jié)，協(xié)同作戰(zhàn)。 二在上下貫通，靠前指揮。同時(shí)，對(duì)調(diào)解不了或者調(diào)解無效的糾紛，要及時(shí)地向鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)有矛盾糾紛發(fā)生的苗頭，迅速布控，力爭(zhēng)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)；一旦發(fā)生矛盾糾紛，立即介入調(diào)解，展開初步調(diào)解工作。 一要分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)由司法所長擔(dān)任主任，成員由各村調(diào)委會(huì)主任、鎮(zhèn)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。第二級(jí)是村人民調(diào)解委員會(huì)。在農(nóng)村，重點(diǎn)要排查化解土地承包、稅費(fèi)改革、民主管理、生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛；在城市，重點(diǎn)要預(yù)防和及時(shí)調(diào)解市政建設(shè)、舊城改造、征地拆遷、職工下崗等引發(fā)的矛盾糾紛；在廠礦企業(yè)，重點(diǎn)研究解決改制中出現(xiàn)的矛盾糾紛。 二、進(jìn)一步明確新時(shí)期人民調(diào)解的任務(wù)范圍 各級(jí)調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，要適應(yīng)民間糾紛發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，積極擴(kuò)大工作領(lǐng)域和范圍。政法委、法院、公安、信訪、民政、國土、林業(yè)、勞動(dòng)保障、教育、工青婦等部門作為人民調(diào)解委員會(huì) 的成員單位，要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流信息，分析研究矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律，互相協(xié)調(diào)，齊抓共管，共同參與做好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要組織開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查活動(dòng)，建立預(yù)警機(jī)制，落實(shí)糾紛首調(diào)責(zé)任制度和對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行全程跟蹤制度，建立檢查考核和督辦制度，當(dāng)好各級(jí)黨委政府參謀助手。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)人民調(diào)解工作，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解工作的重視和支持。 綜治牽頭。 黨政領(lǐng)導(dǎo)。 一、努力構(gòu)建 “ 大調(diào)解 ” 工作格局 “ 黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、司法主辦、部門參與、聯(lián)合調(diào)處 ”的 “ 大調(diào)解 ” 工作格局是我省司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民調(diào)解工作模式的創(chuàng)新，是加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的有效辦法。要著力解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)和辦案經(jīng)費(fèi)等問題，確保人民調(diào)解工作扎實(shí)有效地開展。指導(dǎo)和管理人民調(diào)解工作，是司法行政工作重要職能之一。要建立人民調(diào)解運(yùn)作機(jī)制。 部門參與。對(duì)涉及幾個(gè)部門的復(fù)合型矛盾糾紛、久調(diào)不決的糾紛，一時(shí)解決不
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