3加快推進xx縣區(qū)統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗政策研究報告(完整版)
【正文】 設全覆蓋試驗，全市新增 150 個農村社區(qū)建設試點村。 行政體制改革穩(wěn)步推進。完成交旅集團和旅控集團整合。 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” 進一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市 、村級店逐步充實完善圖書、煙草、信息等產品服務。今年前 11 月，共交易地票 21000 畝、 億元；累計交易 34700 畝、 億元。目前主城鴛鴦、大竹林、華巖、西永、蔡家、茶園七個片區(qū)，區(qū)域性中心城市江津、合川等項目已開工，預計全年開工 1200 萬平方米，竣工 71 萬平方米。 一、 2024 年統籌城鄉(xiāng)改革進展 3 號文件政策效應繼續(xù)顯現，預計全年可獲中央財政直接支持 800 億元以上。預計全年戶均增收 3000 元以上，帶動全市農民人均純收入增長 16%。自改革啟動以來，總體進展正常、有序， 第 3 頁 共 10 頁 截止 11 月底，辦理農轉城近 80 萬人。藥交所、航交所掛牌，已形成六個特色市場格局。水務集團首發(fā)上市，西南證券、港務物流、重慶百貨完成增資擴 股；建工集團、燃氣集團、川儀股份上市前期準備工作已基本完成。出臺創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案，形成 “ 百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè) ” 的全民創(chuàng)業(yè)新局面，讓創(chuàng)業(yè)成果惠及各類人群。 積極探索城鄉(xiāng)社會治理新模式。要進一步堅定改革信心，精心謀劃、統籌推進，預見和化解改革風險，力求發(fā)揮各項改革的綜合配套效應。搭建林權交易平臺，在渝東南、渝東北各建一個要素市場，活躍交易，顯化財富效應。進一步完善土地、住房、就業(yè)、教育、社保等配套政策，逐步剝離附著在戶籍上的社會福利，探索推進轉戶未退地居民農村土地房屋資本化，發(fā)展要素投入型農民專業(yè)合作社，形成有利于城鄉(xiāng)人口 流動的制度體系框架，為下一步制度性轉移打下基礎。 推動土地改革取得新突破。適時啟動階梯式電價、水價工作。放寬準入領域，采取財稅優(yōu)惠政策和政府購買公共服務等措施，推進經營性公共服務產品市場化 供給，支持非營利組織、慈善組織等社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展。摸清政府債務底數，來源渠道，核實負債主體。三是定期檢查，督促集中示范點改革方案實施情況，及時總結經驗，協調推進過程中的重大問題。探索建立項目償債準備金制度。 啟動土地管理體制改革試點。完善礦業(yè)權一級市 場管理，規(guī)范礦業(yè)權二級市場。結合國家實施三峽庫區(qū)移民后續(xù)工作規(guī)劃，籌劃三峽庫區(qū)移民安穩(wěn)致富國土整治重大工 程。 推動實現城鄉(xiāng)全民社保。 繼續(xù)抓好公租房建設和管理。 在改革中促進城鄉(xiāng)統籌、結構轉換。村務公開民主管理示范創(chuàng)建活動加快推進，對 198 個村務公開民主管
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