3關于集體林權改制的意見(完整版)
【正文】 （二）勘界發(fā)證。到 2024 年，進一步完善配套政策，建立起產(chǎn)權歸屬明晰、經(jīng)營主體到位、流轉程序規(guī)范、監(jiān) 管服務有效、責權利相統(tǒng)一的現(xiàn)代集體林權制度，實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。 一、指導思想 和基本原則 （一）指導思想。全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的林地和林木， 第 2 頁 共 7 頁 重點是目前仍由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營的商品林、宜林地，特別是宜林荒地灘地，和已經(jīng)落實經(jīng)營主體但未按規(guī)定完成造林綠化和管護任務的林地。本集體經(jīng)濟組織成員享有承包優(yōu)先權。對商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式，生產(chǎn)的木材自主銷售。經(jīng)政府劃定的公益林，森林生態(tài)效益補償要落實到經(jīng)營主體。在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，鼓勵產(chǎn)權明晰的林地使用權和林木所有權通過多種方式有序流轉，流轉雙方應當簽訂書面流轉合同，并到區(qū)林業(yè)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。引導鼓勵多種經(jīng)濟成分參與林業(yè)建設，努力形成政府引導、市場推進、多元投入、社會參與的林業(yè)投融資機制。個人之間、個人與村集體之間發(fā)生的林木所有權和林地使用權爭議，由當?shù)劓?zhèn)人民政府依法處理；單位之間發(fā)生的林木所有權和林地使用權爭議，由區(qū)級以上人民政府依法處理。 五、保障措施 （一）加強領導，落實責任。 （二）強化管理，搞好服務。 。要深入開展調查研究，精心制定改革方案，搞好業(yè)務培訓等工作。為加強全區(qū)集體林權制度改革的領導，成立區(qū)集體林權制度改革領導小組和辦公室。 第 6 頁 共 7 頁 （六）完善森林 資源保護體系。扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，促進林業(yè)規(guī)?；藴驶?、集約化經(jīng)營。采
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1