【正文】 灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)劃的宜林地的使用權(quán)；（四）非特種用途林的生態(tài)公益林和以觀光、休閑為目的的森林景觀資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以轉(zhuǎn)讓的集體林權(quán)。第二條在我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)村集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)，適用本細(xì)則。第二十七條 在流轉(zhuǎn)交易的過程中，發(fā)生流轉(zhuǎn)交易糾紛的，當(dāng)事人可以向轄區(qū)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解；也可以申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。第二十二條 交易中心出具《產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書》。第5頁第十八條 交易中心組織受讓方和轉(zhuǎn)讓方簽訂《集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同》，交易中心予以合同鑒證。委托經(jīng)紀(jì)會(huì)員進(jìn)行交易的，委托方應(yīng)與經(jīng)紀(jì)會(huì)員簽訂委托合同。第三章交易程序第十一條 轉(zhuǎn)讓方可以直接或者通過經(jīng)紀(jì)會(huì)員向交易中心提出申請(qǐng)并提交下列材料：（一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表；（二）轉(zhuǎn)讓方的主體資格證明；（三）林權(quán)權(quán)屬證書；第3頁（四）準(zhǔn)予林權(quán)流轉(zhuǎn)的行政許可文件及有關(guān)內(nèi)部決議；（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的情況說明；（六）標(biāo)的底價(jià)及作價(jià)依據(jù)；（七）聯(lián)合轉(zhuǎn)讓的需提交聯(lián)合轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、代表推舉書；（八）需要提交的其他材料。（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他森林、林木所有權(quán)和使用權(quán)及其他林地使用權(quán)。第一篇：農(nóng)村集體林權(quán)交易規(guī)則集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范集體林權(quán)交易行為，維護(hù)齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）交易秩序，保障交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》等政策法規(guī)和《齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）》，制定本規(guī)則。第七條 下列集體林權(quán)不得流轉(zhuǎn)：（一）特種用途林、生態(tài)公益林；（二）納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃擬征用、占用的林地；（三）權(quán)屬不清或者有爭(zhēng)議的林地或林木；（四）未申請(qǐng)辦理林權(quán)證的森林、林木和林地；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不允許進(jìn)行流轉(zhuǎn)的集體林權(quán)。第十二條 交易中心對(duì)轉(zhuǎn)讓材料進(jìn)行初審，并將相關(guān)資料報(bào)送至縣級(jí)（含縣級(jí)以上)林業(yè)行政主管部門，按照程序?qū)彶橥ㄟ^后，轉(zhuǎn)讓方與交易中心簽署《委托交易協(xié)議書》。經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)按合同約定提供相關(guān)服務(wù)。為維護(hù)正常市場(chǎng)交易秩序，合同簽訂前，轉(zhuǎn)讓方、受讓方須分別向交易中心交納交易保證金（金額由轉(zhuǎn)讓方、受讓方和交易中心商定，一般為意向轉(zhuǎn)讓標(biāo)的額的10%）。涉及權(quán)屬變更的，交易雙方憑《產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書》及相關(guān)證明材料，到林權(quán)所在地縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門辦理相關(guān)變更手續(xù)。第五章交易的監(jiān)督和管理第二十八條 進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)弄虛作假、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)，不得改變公益林性質(zhì)和林木所有權(quán)，不得進(jìn)行商品性采伐。第十三條 農(nóng)村集體林權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方和受讓方，應(yīng)當(dāng)提交內(nèi)容真實(shí)、合法有效的相關(guān)文件資料。（五）內(nèi)部決策文件、同意轉(zhuǎn)讓的相關(guān)批文村民大會(huì)（村民代表大會(huì)）決議、股東大會(huì)（股東代表）決議、主管部門的批文等。第十五條 區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)出方提交的資料制作掛牌信息，分別在區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上村委會(huì)等媒體和村務(wù)公開欄進(jìn)行公告。（四）意向受讓方的資信證明。第二十條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易可以采用協(xié)商、競(jìng)價(jià)、拍賣、招標(biāo)等方式，也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。第四章 行為規(guī)范第二十三條 集體林地的轉(zhuǎn)讓期限不超過林地承包期限的剩余年限。第二十九條 本細(xì)則（試行）自發(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》之規(guī)定，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律性質(zhì)為用益物權(quán)，用益物權(quán)是所有權(quán)派生的權(quán)利?！兑庖姟返谑粭l，在落實(shí)處置權(quán)方面規(guī)定，“在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對(duì)其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用。共有自留山政策，責(zé)任山政策，未承包到戶的集體林地政策，誰種誰有政策，林地流轉(zhuǎn)政策，生態(tài)公益林政策，退耕還林政策，確權(quán)發(fā)證主體與對(duì)象的政策等八個(gè)方面。有自留山但無證的，要查看“三定”時(shí)的檔案。集體經(jīng)濟(jì)組織與成員已簽訂有承包合同，但沒有明確承包面積、四至范圍和期限的，要完善承包合同，明確承包面積、四至范圍和承包期限，承包期滿后可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。責(zé)任山由集體經(jīng)濟(jì)組織收回統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，承包方要求歸還的，應(yīng)當(dāng)歸還。林地流轉(zhuǎn)政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第七條 承規(guī)定，承包方可以在一定期限內(nèi)將全部或者部分林地使用權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方，發(fā)包方與承包方的承包關(guān)系不變。指標(biāo)4 林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)編辦批準(zhǔn)成立的集信息發(fā)布、政策咨詢、中介服務(wù)于一體的林業(yè)綜合性管理與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。指標(biāo)12 集體股份經(jīng)營(yíng)面積：是農(nóng)民持有股份，林地由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。指標(biāo)1923 林權(quán)糾紛：主要是指因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同，發(fā)生的糾紛；因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛；指因界線爭(zhēng)議引起的糾紛。指標(biāo)33 補(bǔ)償面積：是指納入地方重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的集體林地面積。指標(biāo)42 農(nóng)戶貸款余額：指農(nóng)戶持有林權(quán)抵押貸款的余額，等于當(dāng)年新增的林權(quán)抵貸款金額加上上年底的林權(quán)抵押貸款余額減去當(dāng)年歸還的林權(quán)抵押貸款金額。指標(biāo)53 林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指縣級(jí)及以上的林權(quán)交易機(jī)構(gòu)，包括綜合服務(wù)中心中設(shè)立的交易機(jī)構(gòu)。指標(biāo)61 出租：主要是指承包方將自己承包期內(nèi)承包的林地，在一定期限內(nèi)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，并收取租金的行為。指標(biāo)65 流轉(zhuǎn)蓄積量：是指發(fā)生林權(quán)流轉(zhuǎn)的林地的林木蓄積量。是合作組織的一種形式，數(shù)量應(yīng)小于等于林業(yè)合作組織數(shù)量。指標(biāo)82 產(chǎn)值：農(nóng)戶林下養(yǎng)殖所產(chǎn)生的總產(chǎn)值。指標(biāo)90 林改涉及人口數(shù)：指本次集體林權(quán)制度改革涉及到的農(nóng)村人口數(shù)量。指標(biāo)92 來自林業(yè)的收入 =∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ人均林業(yè)收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。指標(biāo)84 農(nóng)戶數(shù)：指利用森林景觀，辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶數(shù)量。指標(biāo)74 合作社經(jīng)營(yíng)林地面積：指林業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。指標(biāo)67 流轉(zhuǎn)金額：是指農(nóng)戶通過集體林權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的資金數(shù)。林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。指標(biāo)55 有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估主管部門審批，取得資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。指標(biāo)44 保險(xiǎn)金額：指保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金責(zé)任的最高限額，即投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際投保金額。指標(biāo)36 市、縣財(cái)政：是指市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)地方重點(diǎn)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)2428 國(guó)有林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)集體林地面積：主要指國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)集體林地的面積。指標(biāo)14 大戶承包面積：主要是指本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以招標(biāo)、租賃、公開協(xié)商方式承包的集體林地面積。指標(biāo)6 林改培訓(xùn)人數(shù)：是指本行政區(qū)內(nèi)參加各級(jí)林改培訓(xùn)的人數(shù)，包括各級(jí)林改工作人員、鄉(xiāng)村干部及林改工作骨干等。承包