3價(jià)格公共服務(wù)的實(shí)踐與思考(完整版)
【正文】 指導(dǎo)和實(shí)踐提升。服務(wù)型政府堅(jiān)持公民本位、社會(huì)本位，政府只有有效地提供了公共服務(wù)，才能獲得自身存在的合法性。 價(jià)格杠桿是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的重要組成部分，價(jià)格管理是社會(huì)管理必不可少的環(huán)節(jié)。服務(wù)型政府的一個(gè)典型特征，是依照公眾需要而提供服務(wù)。 服務(wù)評(píng)價(jià)的 ? 內(nèi)化 ? 問題。但是，由于公共物品本身具有的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，決定了只能由政府提供絕大部分的公共物品。從價(jià)格公共服務(wù)確定的 ? 六項(xiàng)任務(wù) ? 看，價(jià)格公共服務(wù)不僅涉及到價(jià) 第 6 頁 共 8 頁 格監(jiān)督檢查工作，還涉及到價(jià)格 監(jiān)測(cè)、價(jià)格管理、價(jià)格認(rèn)證、成本監(jiān)審等其他業(yè)務(wù)工作。政府價(jià)格主管部門要在完善政府價(jià)格主管部門職能的基礎(chǔ)上，高度重新定位價(jià)格公共服務(wù)工作，把價(jià)格公共服務(wù)提升到與價(jià)格調(diào)控、價(jià)格管理、 價(jià)格監(jiān)管同等重要的地位；把價(jià)格公共服務(wù)融入價(jià)格本職工作；把服務(wù)理念內(nèi)化為工作人員的思維模式和行為特質(zhì)，使其不再隸屬于價(jià)格監(jiān) 第 7 頁 共 8 頁 督檢查機(jī)構(gòu)，而在真正意義上解決當(dāng)前價(jià)格公共服務(wù)過程中的依附和從屬問題。通過聘請(qǐng)系統(tǒng)外督察員，建立由專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象及政府價(jià)格主管部門內(nèi)部工作人員共同組成的考核小組等方式，采取量化打分，征求服務(wù)對(duì)象意見的方式開展價(jià)格公共服務(wù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)考核，以考核評(píng)價(jià)結(jié)果更好地促進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)工作的開展。缺乏制度化公共財(cái)政支撐的價(jià)格公共服務(wù)，猶如無源之水、無本之木，單靠爭(zhēng)取一時(shí)的財(cái)政資金支持和零散的社會(huì)贊助以及服務(wù)對(duì)象的體制外資金投入，難以長(zhǎng)久、持續(xù)地開展。 改進(jìn)方式，注重解決價(jià)格公共服務(wù)供給問題。同時(shí)，價(jià)格公共服務(wù)在初級(jí)階段必須有具體的形式來承載，讓公眾和組織感知到價(jià)格主管部門提供的具體化的服務(wù)內(nèi)容?；鶎诱畠r(jià)格主管部門在開展價(jià)格公共服務(wù)工作中，只能是 ? 爭(zhēng)取 ? 當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的支持，或 者是借助價(jià)格監(jiān)管對(duì)象等體制外的力量開展相關(guān)工作，為第三方提供服務(wù)。而在價(jià)格公共服務(wù)實(shí)踐中，政府價(jià)格主管部門制定的評(píng)價(jià)辦法以內(nèi)部評(píng)價(jià)為主，基本上沒有涉及或 第 5 頁 共 8 頁 者很少涉及社會(huì)公眾，
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