【正文】 ? 包括遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用的環(huán)境法 律法規(guī)要求和其他要求的承諾； ? 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； ? 形成文件 ， 付諸實(shí)施 ， 并予保持； ? 傳達(dá)到所有為組織或代表它工作的員工； ? 可為公眾所獲取。 7 ? 標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè) EMS。 ? ? 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的 EMS（ 英文環(huán)境管理體系縮寫(xiě) ） 要求可用于組織的 EMS進(jìn)行認(rèn)證 (或注冊(cè) )和自 (或 )自我聲明 。 運(yùn)行模式如圖 1所示 。本標(biāo)準(zhǔn)適用于組織確定其能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素。 適用于本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)和定義詳見(jiàn) P4546。 ? 確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素 。 ? 應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成 文件并予以傳達(dá)。 17 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使 為它或代表它工作的人員都意識(shí)到 。 ? 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 以規(guī)定： ? 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批 ， 確保其充分性和適宜性； 21 ? 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新 ， 并 重新審批； ? 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)； ? 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； ? 確保文件事跡清楚 ， 易于識(shí)別； ? 確保對(duì)策劃與運(yùn)行環(huán)境管理體系所需要的外來(lái) 文件做出標(biāo)識(shí) ， 并對(duì)其發(fā)放予以控制； ? 防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用 。 24 檢查 監(jiān)視和測(cè)量 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。 27 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 ? 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合 ， 采取糾正措施與預(yù)防措施 。 29 記錄控制 ? 組織應(yīng)根據(jù)需要 ， 建立并保持記錄； 以證實(shí) 對(duì)環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合以及 . 所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果 。 ? 對(duì)審核員的選擇和對(duì)審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀(guān)性和公正性 。 37 ? 審核證據(jù) audit evidence ? 與審核準(zhǔn)則 （ ） 有關(guān)的并且能夠證實(shí)的記錄 、 ? 事實(shí)陳述或其他信息 。 41 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核概述 （ 一 ） 定義：為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià) ，以確定滿(mǎn)足組織建立的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的程 度所進(jìn)行的系統(tǒng)的 、 獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程 。 ? 43 ? 審核應(yīng)包括環(huán)境管理體系覆蓋的部門(mén)和職能 。 45 審 核 原 則 46 ? 一 、 與審核員有關(guān)的原則 ? 道德行為：職業(yè)的基礎(chǔ)對(duì)審核而言 ， 誠(chéng)信 、 ? 正直 、 保守秘密和謹(jǐn)慎是最基本的 。 審核方案 ? 的目的是指審核委托方通過(guò)實(shí)施審核 方案中的 ? 一組審核所要達(dá)到的目的 。 （ 2）技術(shù)資源。 評(píng)定其是否可行和有效 ， 并找出需要改進(jìn)的機(jī)會(huì) 。 當(dāng)只有一名審核 ? 員時(shí) ， 該審核員應(yīng)承擔(dān)審核組長(zhǎng)全部適用的職責(zé) 。 但要注意以下幾點(diǎn)： 要與審核范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的執(zhí)行人或部門(mén)的負(fù) 責(zé)人進(jìn)行面談 ， 不需與無(wú)直接關(guān)系和責(zé)任的人談； 在面談前和面談過(guò)程中應(yīng)努力 ， 使被面談人放 松； 應(yīng)當(dāng)向被面談人解釋面談和做記錄的原因 應(yīng)避免帶有個(gè)人傾向意見(jiàn)提問(wèn)，避免造成誤導(dǎo)； 面談的結(jié)果，應(yīng)與被面談人確認(rèn)； 面談時(shí)要注意提問(wèn)的方式。 ? 審核發(fā)現(xiàn)的評(píng)審由審核組織員共同參與， ? 在審核的適當(dāng)階段進(jìn)行。 3）違反標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境管理體系文件的那個(gè)具體條款 應(yīng)力求判斷確切。 這方面的知識(shí)和技能應(yīng)包括： ? 行業(yè)特定的術(shù)語(yǔ)； ? 環(huán)境因素與環(huán)境影響； ? 評(píng)價(jià)環(huán)境因素重要性的方法； ? 運(yùn)作過(guò)程產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵特性； ? 監(jiān)測(cè)和測(cè)量技術(shù)； ? 污染預(yù)防技術(shù) 。 ? 識(shí)別本組織環(huán)境管理體系潛在的改進(jìn)方面； ? 本組織環(huán)境管理體系是否具備接受外審的條件； （五）召開(kāi)未次會(huì)議 74 五、審核報(bào)告的編寫(xiě)、批準(zhǔn)和分發(fā) ? 報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容： ? 審核的目的和范圍。 ? 2） 不符合項(xiàng)的性質(zhì)。 三同時(shí)報(bào)告 、 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移單 、 ? 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)報(bào)告等 。 65 ? ? 記錄審核情況的各種表格 ， 可包括： ? 審核記錄表格； ? 不合格報(bào)告表格； ? 審核報(bào)告表格； ? 首、未次會(huì)議簽到與記錄等。 ? 可利用業(yè)績(jī)指標(biāo)定期或不定期的監(jiān)視和評(píng)價(jià)諸 如以下內(nèi)容： 審核組實(shí)施內(nèi)審計(jì)劃的能力； 審核活動(dòng)和結(jié)果與內(nèi)審方案和日程安排的符合 性； 審核委托方 、 受審核方和審核員的反饋意見(jiàn) 。 內(nèi)審審核方案的程序 “ 審核方案的程序 ” 是指 “ 與審核方案有關(guān)活動(dòng) 的控制程序 ” 。 ? 審核方案的目的為審核的策劃、組織和實(shí)施明 ? 確了目標(biāo)和方向。 審核員在審核過(guò)程中保持客觀(guān)的心態(tài) ， 以保證 審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論僅建立在審核證據(jù)的基礎(chǔ)上 。 ? 如新廠(chǎng)房的建筑施工工地在廠(chǎng)區(qū)圍墻之外 ， 但相 ? 關(guān)的環(huán)境因素及建設(shè)項(xiàng)目的管理工作應(yīng)納入體系 ? 管理 ， 該施工工地應(yīng)納入審核范圍 。 向管理者報(bào)送審核結(jié)果 。 38 ? 環(huán)境管理體系審核 ? ? （ 一 ） 環(huán)境管理體系審核的目的 ? 環(huán)境管理體系審核通常是為了下列一種或多種目的而進(jìn)行： ? 1） 對(duì)照環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則 ， 確定受審核方環(huán)境管理體系的符合情況； ? 2） 判定受審核方的環(huán)境管理體系是否得到了實(shí)施與保持； ? 3） 確定受審核方環(huán)境管理體系中可予改進(jìn)的領(lǐng)域； ? 4） 對(duì)內(nèi)部管理評(píng)審在確保環(huán)境管理體系持續(xù)適用性 、充分性和有效性方面效能的評(píng)估； ? 5） 對(duì)一個(gè)有意與之建立合同關(guān)系的組織 （ 如一個(gè)可能成為供方的組織 ， 或合資經(jīng)營(yíng)伙伴 ） 的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 ? 評(píng)審的內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行 修改（包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)）的需求。 ? 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并具有可追溯 性。 ? 對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取 措施避免其再次發(fā)生； ? 評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求 。 ? 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)或驗(yàn)證，并 予以妥善維護(hù)，保存相關(guān)記錄。 22 運(yùn)行控制 ? 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃與確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行。 18 信息交流 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的：