四、城市房屋拆遷(完整版)
【正文】 類糾紛裁決后，當(dāng)事人不服向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)以民事案件受理。 第三講之第四部分 城市房屋拆遷三、拆遷糾紛救濟(jì) 最高人民法院行政審判庭于 1995年曾向國(guó)務(wù)院法制局辦公室去函商討不服拆遷裁決向法院提起訴訟的案件定性問題，國(guó)務(wù)院法制局辦公室復(fù)函 [國(guó)法辦函（ 1995） 90號(hào)]的觀點(diǎn)為：當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以向法院提起行政訴訟。三、本批復(fù)發(fā)布之日起，最高人民法院（1993）法民字第 9號(hào)《關(guān)于適用〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉第十四條有關(guān)問題的復(fù)函》同時(shí)廢止。 到 03年底，全國(guó)已有近 20個(gè)省市修改了有關(guān)拆遷的法規(guī)，明確規(guī)定 “ 補(bǔ)償金不落實(shí)不得拆遷 ” 、“ 拆遷中不得動(dòng) ‘ 粗 ’” 等，開始把利益的天平傾向弱勢(shì)的一端。 12月 30日，建設(shè)部發(fā)布《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》（ 2023年 3月 1日起施行）第 18條規(guī)定： “ 房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。第三講之第四部分 城市房屋拆遷三、拆遷糾紛救濟(jì) 2023年 8月 11日起施行的最高人民法院《關(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議提起民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問題的批復(fù)》 [法釋（ 2023） 9號(hào) ]的態(tài)度則發(fā)生了逆轉(zhuǎn)：達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。 三、拆遷糾紛救濟(jì) 1996年 7月 24日，最高人民法院頒發(fā)實(shí)施的《關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等案件問題的批復(fù)》 [法復(fù)（ 1996） 12號(hào) ]的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變：對(duì)拆遷裁決不服提起訴訟的，作為行政案件受理；對(duì)未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決的安置補(bǔ)償爭(zhēng)議提起訴訟的，作為民事案件受理。 第三講之第四部分 城市房屋拆遷三、拆遷糾紛救濟(jì) 1993年 11月 24日，最高人民法院頒發(fā)實(shí)施的《關(guān)于適用 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例第十四條有關(guān)問題的復(fù)函》 [1993年 11月 24日（ 1993）法民字第 9號(hào) ] 的觀點(diǎn)是：房屋拆遷主管部門或同級(jí)人民政府對(duì)此類糾紛裁決后，當(dāng)事人不服向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)以民事案件受理。 第三講之第四部分 城市房屋拆遷三、拆遷糾紛救濟(jì) 拆遷所引發(fā)的矛盾變化：拆遷戶家庭成員內(nèi)部分配矛盾拆遷戶和開發(fā)商、拆遷戶和地方政府的矛盾第三講之第四部分 城市房屋拆遷（內(nèi)部矛盾）（外部矛盾）三、拆遷糾紛救濟(jì)
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