【正文】 過程 應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高廢物的資源化利用。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號 10 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號 采油一廠危險廢物管理重點(diǎn)注意事項(xiàng)： 廢物類別 行業(yè)來 源 廢物代碼 采油一廠危險廢物 危險特性 備注 HW08廢礦物油與含礦物油廢物 石油開采 07100108 油泥砂 T， I T， 毒性；I， 易燃性 廢機(jī)油 T， I 含油廢物（含油棉紗，含油手套等） T， I 序號 日期 廢物產(chǎn)出地點(diǎn) 廢物類型 產(chǎn)生量（噸） 1 合計（月） 請產(chǎn)生危險廢物的單位每月將產(chǎn)生量向安全科備案 。 量 序號 名稱 數(shù)量 1 工業(yè)垃圾池 6 2 生活垃圾池 7 3 防滲池 15 4 油泥砂暫存池 19 5 分類垃圾箱 102 6 井口污油收集桶 1500 9 危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。測試完畢后，現(xiàn)場做好相應(yīng)標(biāo)識，準(zhǔn)確填寫有效期，禁止在同位素有效期內(nèi)進(jìn)行任何作業(yè)。環(huán)境保護(hù)工作推行目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)全員環(huán)保責(zé)任，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管工作、管環(huán)?！钡呢?zé)任體系。學(xué)習(xí) 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 及 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違章違規(guī)）管理辦法 》 單 位：質(zhì)量安全環(huán)?？? 時 間： 2023年 8月 2 內(nèi) 容 二 學(xué)習(xí) 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 學(xué)習(xí) 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 一 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號 3 第一章 總則 油田開發(fā)建設(shè)本著開發(fā)和保護(hù)并重的方針，堅(jiān)持“ 保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)當(dāng) ”的原則，努力防治生產(chǎn)和生活的污染、防止建設(shè)和開發(fā)的破壞，做到油田開發(fā)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。 各級主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對本單位環(huán)保工作負(fù)總責(zé)。 《 青海油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 86號 7 第五章 固體廢物與危險廢物管理 固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動產(chǎn)生的，在一定時間和地點(diǎn)無法利用而被丟棄的污染環(huán)境的固體、半固體廢棄物質(zhì)。油田公司及所屬二級單位應(yīng)加強(qiáng)對危險廢物的管理工作。危險廢物在作業(yè)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移不用去地方環(huán)保局備案，轉(zhuǎn)移至油泥砂處理廠進(jìn)行處理必須填寫轉(zhuǎn)移五聯(lián)單， 報質(zhì)量安全環(huán)保處備案，由地方政府同意后方可進(jìn)行。 （一）試油（氣）、射孔產(chǎn)生的廢液，應(yīng)及時處理，廢液經(jīng)預(yù)處理滿足進(jìn)站要求后，進(jìn)入油田水處理系統(tǒng)進(jìn)一步處理回注油田。 （八）天然氣凈化過程應(yīng)回收硫磺資源，并做到二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。 （一）在接受污染源普查過程中不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù)；不得推諉、拒絕和阻撓調(diào)查； （二）不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料。 （二）環(huán)保設(shè)備設(shè)施維修、改造、拆除或閑置的，除突發(fā)性事件外，應(yīng)提前 15個工作日向油田公司質(zhì)量安全環(huán)保處申報。 油田公司各單位質(zhì)量安全環(huán)保科報送的月報實(shí)行兩級審核制度，應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人、填報人簽名，并加蓋部門公章。 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況積極選用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，淘汰落后的治理工藝、技術(shù)和設(shè)備。 油田公司實(shí)行月度、年度環(huán)?？己霜剟?，由質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)各單位實(shí)際情況進(jìn)行考核。 第四條 本辦法適用于油田公司所屬二級單位、安全環(huán)保托管單位及油田各級承包商。 27 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號 環(huán)境污染事件分類（ 按事件嚴(yán)重性和緊急程度 ） 特別重大（ Ⅰ 級） 突發(fā)環(huán)境事件 重大（ Ⅱ 級）突發(fā)環(huán)境事件 較大（ Ⅲ 級）突發(fā)環(huán)境事件 一般（ Ⅳ 級）突發(fā)環(huán)境事件是指除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件 凡符合下列情形之一的，為特別重大（ Ⅰ 級）突發(fā)環(huán)境事件： 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 10人以上死亡或 100人以上中毒或重傷的； 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5萬人以上的； 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1億元以上的； 環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 10噸以上，或非環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 100噸以上； 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的； 因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的； Ⅰ 、 Ⅱ 類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的； 跨國界突發(fā)環(huán)境事件。 因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，被國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或同級其他部門處以行政處罰的； 被處以按日連續(xù)處罰的； 因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，被國家級媒體或其他有重要影響力的媒體報道，造成較大社會影響并經(jīng)查證屬實(shí)的； 造成較大社會影響的其他情形。 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號 33 事件報告的基本形式分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號 環(huán)境突發(fā)事件對外發(fā)布，由油田公司辦公室（黨委辦公室）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急和突發(fā)事件的信息接收、報送、協(xié)調(diào)處理、動態(tài)跟蹤和對外發(fā)布工作。 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號 37 第六章 事件處理 事件責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 直接責(zé)任：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對事件、事件的發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。 43 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究形式有：通報、誡勉、責(zé)令公開道歉，組織調(diào)整或組織處理，黨紀(jì)政紀(jì)處分 組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)使用，也可以同時使用。 （五）對發(fā)生一般環(huán)境污染事件 B級、 C級負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級、降職處分；負(fù)有主要責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過處分。 嚴(yán)禁 “未批先建 ”、 “邊批邊建 ”； 嚴(yán)禁未通過環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目投入生產(chǎn)使用； 嚴(yán)禁超標(biāo)排污，超排放總量排污； 嚴(yán)禁違規(guī)使用放射源、射線裝置； 嚴(yán)禁違規(guī)處置危險廢物； 嚴(yán)禁未獲得許可排放污染物； 嚴(yán)禁違規(guī)處置突發(fā)環(huán)境事件； 嚴(yán)禁使用引起環(huán)境污染、生態(tài)破壞的工藝、技術(shù)和設(shè)備； 嚴(yán)禁擅自停用、閑置、拆除環(huán)保設(shè)施。 （三）出現(xiàn)以下行為的給予責(zé)任人 3001000元扣款，由用人單位從工資中扣除，同時扣減責(zé)任單位工資總額202320230元： 違章指揮、違章操作，可能造成環(huán)境污染的； 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患，不積極組織整改或采取防范措施不利的； 未按規(guī)定處置突發(fā)環(huán)境事件的； 52 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號 遲報、謊報、瞞報或故意破壞事件現(xiàn)場、偽造或毀滅證據(jù)、阻撓事件調(diào)查處理的； 不接受環(huán)境保護(hù)檢查、或?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)的； 未按規(guī)定在集團(tuán)公司 HSE信息系統(tǒng)中按時填報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的； 污染源在線監(jiān)測設(shè)備（設(shè)施）不能正常使用沒有申報、未及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)有誤、傳輸不及時的； 擅自停用、閑置、拆除環(huán)保設(shè)施的； 擅自使用引起環(huán)境污染、生態(tài)破壞的工藝、技術(shù)和設(shè)備； 未經(jīng)公司批準(zhǔn)擅自將油田環(huán)境信息對外披露的； 1因不規(guī)范操作、崗位職責(zé)不落實(shí)，造成 “跑、冒、滴、漏 ”造成地面污染或隱患不及時整改、報告的。 本規(guī)定由油田公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。 建設(shè)單位出現(xiàn)拒報或謊報污染物排放情況，或排放污染物未按規(guī)定辦理排污申報手續(xù)、不如實(shí)申報排污量、排放污染物時出現(xiàn)重大變化不及時申報，排污量未進(jìn)行記錄的，責(zé)令其整改，并給予責(zé)任單位 2023元以上 10000元以下扣款 。 對直接負(fù)責(zé)與事件直接關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人員，應(yīng)從重處理，按應(yīng)受處分檔次中的后兩檔給予處分。 實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對事件、事件的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （一）一般環(huán)境突發(fā)事件，由二級單位組成事件調(diào)查組，負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行調(diào)查。 確報： 在查清有關(guān)基本情況后立即上報。 32 第四章 事件報告 環(huán)境污染與破壞事件報告， 實(shí)行分級負(fù)責(zé)、逐級上報、統(tǒng)一管理 的原則。 29 《 青海油田公司環(huán)境污染事件（違規(guī)違章）管理辦法 》 石油青質(zhì)安（ 2023） 85號 凡符合下列情形之一的，為較大（ Ⅲ 級）突發(fā)環(huán)境事件： 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 3人以下死亡或 10人以上 50人以下中毒或重傷的； 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5000人以上 1萬人以下的； 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以上 2023萬元以下的； 環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)油品泄漏量 1噸