【正文】 之功能 ? 港埠管理組織之種類 ? 港埠管理組織之民營(yíng)化 ? 港埠管理組織之民營(yíng)化案例 ? 我國(guó)港埠民營(yíng)化之發(fā)展趨勢(shì) 一、港務(wù)管理者之功能 ? 投資：有權(quán)核準(zhǔn)依照國(guó)家政策來提出港埠投資計(jì)畫之方案 ? 財(cái)務(wù)政策：有權(quán)設(shè)定港埠之共同財(cái)務(wù)目標(biāo)，以達(dá)成投資報(bào)酬率 ? 費(fèi)率政策：有權(quán)來規(guī)範(fàn)費(fèi)率與規(guī)費(fèi)，以保護(hù)公共利益 ? 勞動(dòng)政策：有權(quán)設(shè)定招募標(biāo)準(zhǔn)、共同薪資結(jié)構(gòu)、共同升遷資格條件、核準(zhǔn)共同勞動(dòng)工會(huì)。 2. 將原由政治控制的生產(chǎn)要素改依市場(chǎng)機(jī)能與企業(yè)結(jié)構(gòu)相配合的管理程序就是所謂的公營(yíng)企業(yè)的企業(yè)化 3. 除去公營(yíng)事業(yè)的獨(dú)佔(zhàn)市場(chǎng)的地位就是所謂的市場(chǎng)自由化 4. 解除公營(yíng)事業(yè)的社會(huì)任務(wù)，達(dá)成政企分離的二元化功能。 5. 人事自主原則 ( Principle of Personnel Autonomy) 就港埠內(nèi)之員工而言，特別是主管階級(jí)應(yīng)以效率原則 (Principle of Efficiency)為取捨，而非以其在位資深與否為原則，此則需靠人事自主方式始能達(dá)成。 ? 先進(jìn)設(shè)備配置之技術(shù)移轉(zhuǎn)或引進(jìn)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。 ? 若從利用者的角度而觀，將港埠營(yíng)運(yùn)或是碼頭建設(shè)委託給船公司或者貨主來作，則不僅可減少該企業(yè)的物流費(fèi)用，並且可促進(jìn)綜合物流系統(tǒng)的高度化。它的主要業(yè)務(wù)被分配給三個(gè)下屬部門：商業(yè)部，港口基礎(chǔ)設(shè)施部以及鹿特丹港務(wù)局。另外，為了加強(qiáng)作為世界級(jí)港灣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我們還要致力於提高物流功能，完善內(nèi)陸輸送系統(tǒng)。 大連港務(wù)集團(tuán) 董 事 長(zhǎng) 總 經(jīng) 理 副 總 經(jīng) 理 辦公室 人力資源部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 安全監(jiān)察部 業(yè)務(wù)部 審計(jì)部 組織部 紀(jì)委 宣傳部 工會(huì) 團(tuán)委 五、我國(guó)港埠民營(yíng)化之發(fā)展趨勢(shì) ? 我國(guó)所推動(dòng)港埠民營(yíng)化大抵可區(qū)分為：港埠作業(yè)民營(yíng)化與港務(wù)局改制民營(yíng)化，為避免港埠民營(yíng)化政策推行初期抗拒甚大。 (6).起重機(jī)業(yè)務(wù)： 認(rèn)為不宜開放，宜由公法人辦理。 我國(guó)港埠作業(yè)之民營(yíng)化 基隆港 臺(tái)中港 高雄港 花蓮港 民營(yíng) 公營(yíng) 民營(yíng) 公營(yíng) 民營(yíng) 公營(yíng) 民營(yíng) 公營(yíng) 港勤業(yè)務(wù) 拖船 ○ ○ ○ ○ 交通船 ● ○ ● ● ○ 帶解欖 ○ ● ● ○ 加油 ● ● ● ● 加水 ● ● ● ○ 拉圾清運(yùn) ○ ● ● ○ 引水 ● ● ● ● 棧埠業(yè)務(wù) 散雜貨裝卸 ● ● ○ ● ● 貨櫃裝卸 ● ● ○ ● 倉儲(chǔ) ○ ● ○ ● ● 理貨 ● ● ● ● 高雄港埠作業(yè)民營(yíng)化之成效 ? 高雄港務(wù)局實(shí)施港埠作業(yè)民營(yíng)化後的碼頭工人數(shù)較改制前減少了 1/3，海關(guān)通關(guān)時(shí)間已由 1995年的 1999年的 ，貨櫃裝卸費(fèi)率比新加坡及香港便宜 1/3，使得高雄港的貨櫃吞吐量亦從 1994年的 490萬 TEU，增加到 1998年的 650萬 TEU，並且?guī)?dòng)民間參與高雄港民營(yíng)化建設(shè)，投資金額達(dá) 893億元。 ? 擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)範(fàn)圍，加強(qiáng)並充分執(zhí)行規(guī)劃作業(yè)，增加營(yíng)運(yùn)收益。 ? 棧埠經(jīng)營(yíng) : 係指船舶貨務(wù)裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)轉(zhuǎn)及旅客服務(wù)事項(xiàng)等。 四、觀光遊憩之開發(fā)及經(jīng)營(yíng)。 11:56:0011:56:0011:562/1/2023 11:56:00 AM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 上午 11時(shí) 56分 0秒 上午 11時(shí) 56分 11:56: ? 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 2月 上午 11時(shí) 56分 :56February 1, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 :56:0011:56:00February 1, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 上午 11時(shí) 56分 :56February 1, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 上午 11時(shí) 56分 0秒 上午 11時(shí) 56分 11:56: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 11:56:0011:56:0011:562/1/2023 11:56:00 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 11:56:0011:56:0011:56Wednesday, February 1, 2023 ? 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 六、其他交通部或目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)委託及核準(zhǔn)之事項(xiàng)。 高雄港務(wù)局組織表 局 長(zhǎng) 副 局 長(zhǎng) 港 務(wù) 長(zhǎng) 主 任 秘 書 總 工 程 師 港務(wù)組 航政組 工務(wù)組 勞安環(huán)保組 研究發(fā)展組 員工訓(xùn)練組 資訊室 人事室 會(huì)計(jì)室 政風(fēng)室 棧埠管理處 港埠工程處 船舶機(jī)械建造工廠 安平港分局 馬公辦事處 布袋辦事處 高雄港務(wù)警察局 高雄港務(wù)消防隊(duì) 2023年 3月以後港務(wù)組織再造 ? 交通部為推動(dòng)「政企分離」的航港體制改革政策，及因應(yīng)日益嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和高度變化的海運(yùn)市場(chǎng)，奉行政院核定於 2023年 3月 1日正式成立臺(tái)灣港務(wù)股份有限公司。 ? 估計(jì)航商及業(yè)者效率，每年可節(jié)省運(yùn)輸成本約17億，創(chuàng)造運(yùn)量效率約 10億，合計(jì) 27億。 我國(guó)推動(dòng)港埠作業(yè)民營(yíng)化之成效 ? 行政與營(yíng)運(yùn)分立，港務(wù)局經(jīng)營(yíng)、管理角色分明。 (8).拖船業(yè)務(wù)：認(rèn)為不宜開放，宜由公法人辦理。前者推動(dòng)港埠作業(yè)民營(yíng)化之重點(diǎn)，在於碼頭工人僱