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特別納稅調(diào)整實施辦法解析與稅務(wù)風險管理(完整版)

2025-01-31 23:25上一頁面

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【正文】 查調(diào)整等工作的總稱。 (七)一方接受或提供勞務(wù)主要由另一方控制。 (四)可比性分析 1.可比性分析所考慮的因素,包括交易資產(chǎn)或勞務(wù)特性、交易各方功能和風險、合同條款、經(jīng)濟環(huán)境、 2.可比企業(yè)執(zhí)行的功能、承擔的風險以及使用的 3.可比交易的說明,如:有形資產(chǎn)的物理特性、質(zhì)量及其效用;融資業(yè)務(wù)的正常利率水平、金額、幣種、期限、擔保、融資人的資信、還款方式、計息方法等;勞務(wù)的性質(zhì)與程度;無形資產(chǎn)的類型及交易形式,通過交易獲得的使用無形資產(chǎn)的權(quán)利,使用無形資產(chǎn)獲得的 4 5.可比數(shù)據(jù)的差異調(diào)整及理由??杀刃苑治鲆蛩刂饕ㄒ韵挛? (一) 交易資產(chǎn)或勞務(wù)特性 , 主要包括:有形資產(chǎn)的物理特性、質(zhì)量、數(shù)量等,勞務(wù)的性質(zhì)和范圍,無形資產(chǎn)的類型、交易形式、期限、范圍、預(yù)期收益等; (二) 交易各方功能和風險 , 功能主要包括:研發(fā)、設(shè)計,采購,加工、裝配、制造,存貨管理、分銷、售后服務(wù)、廣告,運輸、倉儲,融資,財務(wù)、會計、法律及人力資源管理等,在比較功能時,應(yīng)關(guān)注企業(yè)為發(fā)揮功能所使用資產(chǎn)的相似程度;風險主要包括:研發(fā)風險,采購風險,生產(chǎn)風險,分銷風險,市場推廣風險,管 (三) 合同條款 , 主要包括:交易標的,交易數(shù)量、價格,收付款方式和條件,交貨條件,售后服務(wù)范圍和條件,提供附加勞務(wù)的約定,變更、修改合同內(nèi)容 (四) 經(jīng)濟環(huán)境 , 主要包括:行業(yè)概況,地理區(qū)域,市場規(guī)模,市場層級,市場占有率,市場競爭程度,消費者購買力,商品或勞務(wù)可替代性,生產(chǎn)要素價格, (五) 經(jīng)營策略 , 主要包括:創(chuàng)新和開發(fā)策略,多元化經(jīng)營策略,風險規(guī) 稅務(wù)機關(guān)如何判定可比非受控價格 可比非受控價格法 以非關(guān)聯(lián)方之間進行的與關(guān)聯(lián)交易相同或類似業(yè)務(wù)活動所收取的價格作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價格。利潤率指標包括資產(chǎn)收益率、 銷售利潤率 、完全 可比性分析應(yīng)特別考察關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易之間在功能風險及經(jīng)濟環(huán)境上的差異以及影響營業(yè)利潤的其他因素,具體包括執(zhí)行功能、承擔風險和使用資產(chǎn),行業(yè)和市場情況,經(jīng)營規(guī)模,經(jīng)濟周期和產(chǎn)品生命周期,成本、費用、所得和資產(chǎn)在 關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應(yīng)就該差異對營業(yè)利潤的影響進行合理調(diào)整,無法合理調(diào)整的, 交易凈利潤法通常適用于有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用以及勞務(wù)提供等關(guān)聯(lián)交易。 如果選擇方式一:交納增值稅( 1000- 600) 17%= 68元,稅負為 % 如果選擇方式二 :假設(shè)銷售給銷售公司 850元,交納增值稅 (850600) 17%= ,對應(yīng)的稅負為 5%。全部自己生產(chǎn)的稅負為 5%。 ★ 合理解釋 —— ( 4) 分析企業(yè)產(chǎn)品的市場定位說 現(xiàn)在分析稅負時比較強調(diào)同行業(yè)比較。方式的特點是給予經(jīng)銷商大的折扣、優(yōu)惠、返點、獎勵,靠經(jīng)銷商來推動市場。根據(jù)成本的經(jīng)驗曲線,產(chǎn)品剛開始生產(chǎn)的時候,產(chǎn)品的成本比較高,隨著生產(chǎn)管理、設(shè)備運行、員工操作的熟練,產(chǎn)品的成本開始下降。 ( 1)現(xiàn)場調(diào)查 —— 稅務(wù)機關(guān)對已確定的調(diào)查對象,應(yīng)根據(jù)稅法實施條例的規(guī)定,實施 現(xiàn)場調(diào)查 (一)現(xiàn)場調(diào)查人員須 2 (二)現(xiàn)場調(diào)查時調(diào)查人員應(yīng)出示《稅務(wù)檢查證》,并送達《稅務(wù)檢查通知書》。 (二)企業(yè)的關(guān)聯(lián)方以及可比企業(yè)應(yīng)在與稅務(wù)機關(guān)約定的期限內(nèi)提供相關(guān)資料,約定期限一般不應(yīng)超過 60 企業(yè)、關(guān)聯(lián)方及可比企業(yè)應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)要求提供真實、完 可比性分析報告和審核: 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定,核實企業(yè)申報信息,并要求企業(yè) 填制《企業(yè)可比性因素分析表》 稅務(wù)機關(guān)在企業(yè)關(guān)聯(lián)申報和提供資料的基礎(chǔ)上,填制《企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系認定表》、《企業(yè)關(guān)聯(lián)交易認定表》和《企業(yè)可比 轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查涉及向關(guān)聯(lián)方和可比企業(yè)調(diào)查取證的,稅務(wù)機關(guān)向企業(yè)送達《稅務(wù)檢查通知書》,進行調(diào)查取證。 納稅調(diào)整和處理: 稅務(wù)機關(guān)采用四分位法分析、評估企業(yè)利潤水平時,企業(yè)利潤水平低于可比企業(yè)利潤率區(qū)間中位值的,原則上應(yīng)按照不低于中位值 經(jīng)調(diào)查,企業(yè)關(guān)聯(lián)交易符合獨立交易原則的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做出轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查結(jié)論,并向企業(yè)送達《特別納稅調(diào)查結(jié)論通知書》。 預(yù)約定價安排一般適用于 同時滿足以下條件的企業(yè) : (一)年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在 4000萬元人民幣以上; (三)按規(guī)定準備、保存和提供同期資料。企業(yè)申請雙邊或多邊預(yù)約定價安排的,應(yīng)將《預(yù)約定價安排正式申請書》和《啟動相互協(xié)商程序申請書》 (一)預(yù)約定價安排書面申請報告應(yīng)包括如下內(nèi)容: 1 2.企業(yè)近三年財務(wù)、會計報表資料,產(chǎn)品功能和資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn)和有形 3 4.關(guān)聯(lián)方之間功能和風險劃分,包括劃分所依據(jù)的機構(gòu)、人員、費用、資產(chǎn) 5.安排適用的轉(zhuǎn)讓定價原則和計算方法,以及支持這一原則和方法的功能風 6 7 8 9 10 (二)企業(yè)因下列特殊原因無法按期提交書面申請報告的,可向稅務(wù)機關(guān)提出書面延期申請,并報送《預(yù)約定價安排正式申請延期報送申請書》 1 2 3 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自收到企業(yè)書面延期申請后 15日內(nèi),對其延期事項做出書面答復(fù),并向企業(yè)送達《預(yù)約定價安排正式申請延期報送答復(fù)書》。 (一)關(guān)聯(lián)方名稱、地址等基本信息;(二)安排涉及的關(guān)聯(lián)交易及法、預(yù)期經(jīng)營結(jié)果等;(四)與轉(zhuǎn)讓定價方法運用和計算基礎(chǔ)相關(guān)的術(shù)語定義;(五)假設(shè)條件;(六)企業(yè)年度報告、記錄保存、假設(shè)條件變動通知等義務(wù);(七)安排的法律效力,文件資料等信息的保密性;(八)相互責任條款;(九)安排的修訂;(十)解決爭議的方法和途徑;(十 預(yù)約定價的程序規(guī)范 稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)就單邊預(yù)約定價安排草案內(nèi)容達成一致后,雙方的法定代表人或法定代表人授權(quán)的代表 正式簽訂單邊預(yù)約定價安排 。 檢查內(nèi)容主要包括:企業(yè)是否遵守了安排條款及要求;為談簽安排而提供的資料和年度報告是否反映了企業(yè)的實際經(jīng)營情況;轉(zhuǎn)讓定價方法所依據(jù)的資料和計算方法是否正確;安排所描述的假設(shè)條件是否仍然有效;企業(yè)對轉(zhuǎn)讓定價方法的運用是否與假設(shè)條件相 稅務(wù)機關(guān)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反安排的一般情況,可視情況進行處理,直至終止安排;如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞或拒不執(zhí)行安排的情況,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)認定預(yù) (三)在預(yù)約定價安排執(zhí)行期內(nèi),如果企業(yè)發(fā)生實際經(jīng)營結(jié)果不在安排所預(yù)期的價格或利潤區(qū)間之內(nèi)的情況,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在報經(jīng)上一級稅務(wù)機關(guān)核準后,將實際經(jīng)營結(jié)果調(diào)整到安排所確定的價格或利潤區(qū)間內(nèi)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)審核、評估企業(yè)的續(xù)簽申請資料,與企業(yè)協(xié)商擬定預(yù)約定價安排草案,并按雙方商定的續(xù)簽時間、地點等相關(guān)事宜,與企業(yè)完 預(yù)約定價安排的談簽或執(zhí)行同時涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān),或者同時涉及國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局的,由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。涉及勞務(wù)的成本分攤協(xié)議 一般適用于 集團采購和集團營銷策劃。 成本分攤協(xié)議的同期資料: 企業(yè)執(zhí)行成本分攤協(xié)議期間,除遵照本辦法第三章規(guī)定外,還應(yīng)準備和保存以下成本分攤協(xié) (三)非參與方使用協(xié)議成果的情況、支付的金額及形式; (四)本年度成本分攤協(xié)議的參與方加入或退出的情況,包括加入或退出的參與方名稱、所在國家(地區(qū))、關(guān)聯(lián)關(guān)系,加入支付或退出補償?shù)慕?(五)成本分攤協(xié)議的變更或終止情況,包括變更或終止的原因、對已形 (六)本年度按照成本分攤協(xié)議發(fā)生的成本總額及構(gòu)成情況; (七)本年度各參與方成本分攤的情況,包括成本支付的金額、形式、對 企業(yè)執(zhí)行成本分攤協(xié)議期間,無論成本分攤協(xié)議是否采取預(yù)約定價安排的方式,均應(yīng)在本年度的次年 6月 20日之前向稅務(wù)機關(guān)提供成本分攤協(xié)議的同期資料。 國家稅務(wù)總局 二○○九年一月二十一日 (七)資本弱化管理規(guī)定及其應(yīng)對 不得扣除利息支出的計算依據(jù) 所得稅法第四十六條所稱不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除 不得扣除利息支出 =年度實際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息( 1標準比例 / 標準比例 是指《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標準有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔 2023〕121 關(guān)聯(lián)債資比例 是指根據(jù)所得稅法第四十六條及所得稅法實施條例第一百一十九的規(guī)定,企業(yè)從其全部關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資(以下簡稱關(guān)聯(lián)債權(quán)投資)占企業(yè)接受的權(quán)益性投資(以下簡稱權(quán)益投資)的比例,關(guān)聯(lián)債權(quán)投資包括關(guān)聯(lián)方以各 關(guān)聯(lián)債資比例的具體計算方法 關(guān)聯(lián)債資比例 =年度各月平均關(guān)聯(lián)債權(quán)投資之和/ 各月平均關(guān)聯(lián)債權(quán)投資 =(關(guān)聯(lián)債權(quán)投資月初賬面余額 +月末賬面余額) /2 各月平均權(quán)益投資 =(權(quán)益投資月初賬面余額 +月末賬面余額)/2 權(quán)益投資為企業(yè)資產(chǎn)負債表所列示的所有者權(quán)益金額。 三、企業(yè)同時從事金融業(yè)務(wù)和非金融業(yè)務(wù),其實際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出,應(yīng)按照合理方法分開計算;沒有按照合理方法分開計算的,一律按本通知第一條有關(guān)其他企業(yè)的比例計算準予稅前扣除的利息支出。 2023年共支付 A公司利息500 10%=50萬元,可稅前扣除 32萬元,其余 18萬元應(yīng)在 2023年作納稅調(diào)整,且在以后年度也不可扣除。 C公司支付的利息 D公司實際稅負不高于 B公司,也可以不看債資比例的規(guī)定,其約定年利率 7%低于金融機構(gòu)同期貸款利率,故 C公司借款利息600 7%=42萬元可以全額在稅前扣除。 關(guān)聯(lián)方利息支出扣除計算實例 ? A公司、 B公司和 C公司于 2023年 1月共投資 1000萬元設(shè)立D公司 。 ★ 溫馨提示 —— 所得稅法第四十六條所稱的利息支出包括直接或間接關(guān)聯(lián)債權(quán)投資實際支付的利息、擔保費、抵押費和其他具有利息性質(zhì)的費用。 (五)自簽署成本分攤協(xié)議之日起 經(jīng)營期限 少于20 (六)受控外國企業(yè)管理規(guī)定及其應(yīng)對 是否屬于受控外國企業(yè)的判定 受控外國企業(yè)是指根據(jù)所得稅法第四十五條的規(guī)定,由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和居民個人(以下統(tǒng)稱中國居民股東,包括中國居民企業(yè)股東和中國居民個人股東)控制的設(shè)立在實際稅負低于所得稅法第四條第一款規(guī)定 稅率水平 50%的國家(地區(qū)),并非出于合理經(jīng)營需要對利潤不作分配或減少分配 本辦法第七十六條所稱控制,是指在股份、資金、經(jīng)營、購銷等方面構(gòu)成實質(zhì)控制。關(guān)聯(lián)方承擔的成本應(yīng)與非關(guān)聯(lián)方在可比條件 參與方使用成本分攤協(xié)議所開發(fā)或受讓的無形資產(chǎn)不需另 企業(yè)對成本分攤協(xié)議所涉及無形資產(chǎn)或勞務(wù)的受益權(quán)應(yīng)有合理的、可計量的預(yù)期收益,且以合理商業(yè)假設(shè)和營業(yè)常規(guī)為基礎(chǔ)。稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)每次會談,均應(yīng)對會談內(nèi)容進行書面記錄,同時載明每次會談時相互提供資料的份數(shù)和內(nèi)容,并由雙方主談人員簽字或蓋章。由于非主觀原因而無法按期報告的,可以延期報告,但延長期不得超過 30 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在收到企業(yè)書面報告之日起 60日內(nèi),予以審核和處理,包括審查企業(yè)變化情況、與企業(yè)協(xié)商修訂預(yù)約定價安排條款和相關(guān)條件,或根據(jù)實質(zhì)性變化對預(yù)約定價安排的影響程度采取修訂或終止安排等措施。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)雙邊或多邊預(yù)約定價安排與企業(yè)簽訂 《雙邊(多邊)預(yù)約定價安排執(zhí)行協(xié)議書》 在預(yù)約定價安排正式談判后和預(yù)約定價安排簽訂前,稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)均可暫停、終止談判。 (三)上述申請內(nèi)容所涉及的文件資料和情況說明,包括能夠支持擬選用的定價原則、計算方法和能證實符合預(yù)約定價安排條件的所有文件資料,企業(yè)和稅務(wù)機關(guān)均應(yīng)妥善保存。 預(yù)約定價預(yù)備會談規(guī)定 企業(yè)正式申請談簽預(yù)約定價安排前,應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)書面提出談簽意向,稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)企業(yè)的書面要求,與企業(yè)就預(yù)約定價安排的相關(guān)內(nèi)容及達成預(yù)約定價安排的可行性開展預(yù)備會談,并填制《預(yù)約定價安排會談記錄》。 補稅及后期管理: 企業(yè)收到《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書》后,應(yīng)按規(guī)定期限繳納 稅款及利息 稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)實施轉(zhuǎn)讓定價納稅調(diào)整后,應(yīng)自企業(yè)被調(diào)整的最后年度的下一年度起 5年內(nèi)實施 跟蹤管理 。需取得境外有關(guān)資料的,可按有關(guān)規(guī)定啟動稅收協(xié)定的情報交換程序,或通過我駐外機構(gòu)調(diào)查收集有關(guān)信息?!对儐? (五)需調(diào)取賬簿及有關(guān)資料的,應(yīng)按照征管法實施細則第八十六條的規(guī)定,填制《調(diào)取賬簿資料通知書》、《調(diào)取賬簿資料清單》,辦理有關(guān)法定手續(xù),調(diào)取的賬簿、記賬憑證等
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