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工程造價管理和控制(完整版)

2025-09-11 00:29上一頁面

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【正文】 或方案競選,有效控制工程造價 9 推行限額設(shè)計 9 推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計 10 招投標(biāo)階段對工程造價的管理及控制 10 編制工程招標(biāo)文件 10 運用工程量清單規(guī)范招投標(biāo) 10 堅持嚴格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序 11 堅持嚴格的審查程序 11 施工階段對工程造價的管理及控制 11 擇優(yōu)確定承建單位 11 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證 12 嚴格審核工程施工圖預(yù)算 12 加強材料、設(shè)備的采購和管理 12 決算階段對工程造價的管理及控制 13 收集、整理竣工結(jié)算資料 13 堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù) 13 堅持深入現(xiàn)場,掌握工程動態(tài) 145 結(jié)論 15參考文獻 16III 1 緒論建筑工程造價管理和控制,是施工過程中僅次于工程質(zhì)量和安全管理工作的最基礎(chǔ)工作之一,它集政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性于一身。由于計劃經(jīng)濟的特點,在當(dāng)時的生產(chǎn)力條件下,其不可避免地會成為短缺經(jīng)濟。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟觀念和造價管理和控制意識淡薄,使得工程造價管理和控制人員的素質(zhì)難于提高,工程造價的管理和控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。近些年來,國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。更有甚者,有的設(shè)計人員利欲熏心,應(yīng)中標(biāo)施工單位的要求人為變更設(shè)計,獲取更多的設(shè)計費,配合施工單位賺取超額利潤。 3 工程造價管理和控制在工程項目管理全過程中的作用工程造價管理和控制涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè),涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。這種控制是在投資者財務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建筑工程造價的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益,最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。 切實做好項目可行性研究報告根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。 加強對設(shè)計單位的考核和制約應(yīng)以合同方式來提高設(shè)計的質(zhì)量,減少不必要的設(shè)計變更,要想通過設(shè)計達到控制成本開支,就必須選擇好的設(shè)計單位,確保設(shè)計質(zhì)量,使設(shè)計人員在注重工程設(shè)計質(zhì)量與功能的同時,也將工程投資作為設(shè)計控制的目標(biāo)。采用設(shè)計招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計方案,促使設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計方案,降低工程造價。 推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計即采用國家、省、市級各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計,既可以縮短設(shè)計周期,還由于采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件,可以在預(yù)制廠采用定型工藝,組織成批均衡生產(chǎn),既能提高勞動生產(chǎn)率,有利于降低生產(chǎn)成本,并可加快施工速度,縮短整個建設(shè)周期。四要采取措施防止施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理,主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。很多工程由于多家共同施工,結(jié)果互相損壞、互相交叉的現(xiàn)象非常嚴重,導(dǎo)致家家都有大量的現(xiàn)場經(jīng)濟簽證,這要求建設(shè)單位不斷提高管理素質(zhì),選擇合適的承包方式,科學(xué)管理,才能節(jié)約大量資金??⒐Q算審計是最后一道關(guān)口,主要目的是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等,使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性,工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場,了解工程變更內(nèi)容的具體做法,熟悉工程變更增減工程量情況,同時要建立嚴格的審計制度,嚴格堅持項目全程審計制度,把好事后控制關(guān)。因此,在結(jié)算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,要深入現(xiàn)場,細致認真的核對,確保工程結(jié)算的質(zhì)量,提高投資效益。在工程實施的各個階段,不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦,認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握市場經(jīng)濟的脈搏,有效地控制工程造價,節(jié)約工程資金,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。每一個階段的工程造價管理和控制對工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益都有著重大的影響。經(jīng)過項目管理的工程,應(yīng)由建設(shè)單位的現(xiàn)場管理人員、工程造價管理和控制人員及施工單位有關(guān)人員共同認定,以確??⒐べY料的準(zhǔn)確、可靠,從而更好地維護雙方的利益。資料包括工程原施工或招標(biāo)圖紙、竣工圖紙、設(shè)計變更通知、設(shè)備清單、各種簽證材料等。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算施工圖設(shè)計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責(zé)人通氣,調(diào)圖預(yù)算。 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證在工程建設(shè)項目中,頻繁的設(shè)計變更及現(xiàn)場經(jīng)濟簽證是造成投資浪費的主要原因,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制。在具體操作中,招標(biāo)單位根據(jù)工程量計算規(guī)則提供工程量清單,投標(biāo)單位參照消耗量定額,結(jié)合自身實際情況和市場行情,自主報價和自主競爭。 招投標(biāo)階段對工程造價的管理及控制工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制,是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求,通過竟?fàn)帣C制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率的完成工程建設(shè)。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)從我國的實際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。設(shè)計部門只管設(shè)計質(zhì)量,一般不管工程造價的高低,給國家的建設(shè)資金造成了極大的浪費。根據(jù)市場需求及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),并對擬建工程項目在技術(shù)上是否可靠,經(jīng)濟上是否有利,環(huán)境上是否允許等
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