【正文】 布局規(guī)劃 38 項目建設規(guī)模 38 項目的各功能區(qū)規(guī)劃 38 物流園區(qū)各功能區(qū)規(guī)模確定 40 功能區(qū)平面布局規(guī)劃思路 40 某物流開發(fā)建設功能區(qū) 50 項目的組織方式與管理 51 建立宏觀集中的園區(qū)開發(fā)建設管理體制 51 建立園區(qū)開放的建設、運營管理體制 51 運力配置規(guī)劃 537第一章 項目總論 項目名稱本項目名稱：某物流園區(qū)建設項目。按照立足長遠、一次規(guī)劃、分步建設、良性滾動、持續(xù)發(fā)展原則，分三期實施建設，項目提供的功能服務在不同階段亦有相應的側(cè)重。二期工程位于園區(qū)規(guī)劃區(qū)域的周圍地帶，與一期開發(fā)的區(qū)域組成園區(qū)主體功能區(qū)，兩期建設互為促進，提升園區(qū)綜合功能，拓展服務范圍，完善物流功能，服務對象從一期的周邊工業(yè)集中區(qū)及某市全境的生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)拓展至南平市及永安市生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，在一期已有的基本物流服務的基礎上，以及某投資建設的示范性物流項目的帶動作用下，以提供加工和分銷采購等增值性物流服務為創(chuàng)造利潤的主要途徑，園區(qū)物流業(yè)務拓展為分銷批發(fā)產(chǎn)品、國內(nèi)國際采購、分銷與采購代理、委托分銷與采購、電子商務BTOB(網(wǎng)絡采購與分銷)、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工、樣品加工仿制加工、來樣加工、流通加工產(chǎn)品包裝加工、包裝物設計加工、產(chǎn)品分揀包裝等。在某物流園區(qū)總體規(guī)劃的指導下，按照立足長遠、一次規(guī)劃、分步建設、良性滾動、持續(xù)發(fā)展原則，為配合園區(qū)管理公司的分期建設步伐，本項目分二期實施建設。第二章 項目建設的戰(zhàn)略意義 全面推進某市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展作為某市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設的積極前導和有益嘗試，某物流園區(qū)的建設和運營將充分發(fā)揮某市的區(qū)域中心城市地位和沙洋的重要綜合交通樞紐功能，為某市建設以綜合運輸、倉儲、加工、配送和零售業(yè)務為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)提供積極的發(fā)展契機和實踐空間，有利于大力推進工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務等行業(yè)運用現(xiàn)代物流技術進行改造重組和社會化協(xié)作，有利于推進傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務的積極轉(zhuǎn)型并為之提供良好的發(fā)展機遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境，有利于某市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。在某物流園區(qū)建設和發(fā)展過程中可能遇到許多棘手的問題，諸如管理體制、市場培育、物流基礎設施建設、物流存量資產(chǎn)整合、物流成本管理“黑洞”等問題，都需要強有力的政府宏觀調(diào)控作用，并要求政府出臺強有力的政策措施給予支持甚至直接進行干預。：：，形成以第二產(chǎn)業(yè)為主、第一第三產(chǎn)業(yè)相應發(fā)展的結構。到2010年，高速公路通車里程達400公里以上，基本形成高速公路、省級干線公路、農(nóng)村公路、樞紐站場配套完善的公路網(wǎng)絡體系。金溪航道為庫區(qū)航道，主要用于金湖旅游區(qū)內(nèi)的觀光旅客運送，年旅客運輸能力達到22萬人。當前，雖然某市物流量較大，但是很多企業(yè)目前還處在傳統(tǒng)的、簡單的運輸階段，沒有物流概念，在物流領域從事與物流相關服務的企業(yè)仍以原交通、物資行業(yè)的企業(yè)為主體。某市作為某省的工業(yè)城市之一，毗鄰某、泉州、南平等物流市場規(guī)模較大、物流需求旺盛的城市，憑借其豐富的資源、勞動力和良好的公路鐵路運輸設施，具備了成為內(nèi)地型城市物流樞紐中心的條件，物流需求量也必然逐步增加。本次調(diào)查范圍為某市、永安市、沙洋，采用問卷與座談形式，調(diào)查對象是部分重點工商企業(yè)特別是生產(chǎn)制造企業(yè)，調(diào)查內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展狀況、物流發(fā)展狀況、物流需求水平等幾個方面的內(nèi)容，調(diào)查時間為2007年6月20日至22日。調(diào)研的結果是，物流總成本高于1億元的企業(yè)占近20％，物流總成本低于1000萬元的企業(yè)達到45%。（3）企業(yè)與物流服務商開展合作某市的工商企業(yè)已與物流服務商開展了某些合作。預計至2015年貨物發(fā)總量將達到9512萬噸，年增長率15%.公路貨運量預測預測時應考慮公路基礎設施的跨越式發(fā)展、運力結構進一步優(yōu)化以及場站基礎設施建設步伐加快，有利于貨運量的增長。爭取用三年時間，再造一個某交通控股，即實現(xiàn)規(guī)模和效益的翻番。將融入省內(nèi)沿海2小時經(jīng)濟圈，并成為湘、鄂、贛等內(nèi)陸腹地至某出海口快速通道上的重要結點，向內(nèi)陸可縱深推進、拓展腹地，某物流園區(qū)的交通運輸樞紐地位不容質(zhì)疑。 園區(qū)建設運營戰(zhàn)略某物流園區(qū)建設是一項規(guī)模大、投資大、功能全、時間長、難度大的系統(tǒng)工程，必須制定系統(tǒng)的總體發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃采取“分步實施，滾動開發(fā)”的建設步驟。③ 完善物流管理信息系統(tǒng)功能?完善園區(qū)運輸車輛管理信息系統(tǒng)。（三）三期完善戰(zhàn)略（20172021年）經(jīng)過前期開發(fā)和中期大規(guī)模建設后，作為適度超前的物流基礎設施，經(jīng)過約五年的發(fā)展，園區(qū)整體規(guī)劃的各項設施及物流服務功能、經(jīng)濟開發(fā)功能將初具規(guī)模，物流企業(yè)的組織經(jīng)營、工業(yè)及商業(yè)企業(yè)依托物流園區(qū)建立的生產(chǎn)經(jīng)營基地均具備較高的物流管理技術水平，此階段園區(qū)發(fā)展的主體戰(zhàn)略思路就是實現(xiàn)物流園區(qū)的最終發(fā)展目標，即建立現(xiàn)代化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化綜合型物流園區(qū)，成為沙洋、某市、某省、區(qū)域交通運輸樞紐和物流帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要基地。 功能定位依據(jù)前述的物流服務需求市場調(diào)研，某物流園區(qū)的服務功能是建立在市場服務定位基礎上的，由于市場定位是在需求的基礎上通過功能不同的物流中心和配送中心的服務體現(xiàn)的，因此，園區(qū)的服務功能主要表現(xiàn)為基于各個中心的總體功能，以及為園區(qū)提供輔助服務的服務功能。通過某物流園區(qū)的內(nèi)陸港功能設置，即“屬地報關，口岸放行”通關模式，在某物流園區(qū)集中的貨物可以在園區(qū)內(nèi)駐有的海關分支機構進行報關，待貨物到達附近的港口后，口岸海關對貨物進行實貨驗放，貨主企業(yè)或代理方不需要再辦理其他審核手續(xù)，貨到后立即驗放，大大減少了進出口貨物在口岸的停留時間和通關環(huán)節(jié)，從而讓進出口企業(yè)“通得順，走得快”。 多式聯(lián)運區(qū)多式聯(lián)運區(qū)構成了物流園區(qū)的運輸中心，主要由公路——鐵路聯(lián)運、航空——公路聯(lián)運、水路——公路聯(lián)運三分區(qū)組成。交易展示大樓：提供展臺展廳等服務，是產(chǎn)品展覽、交易區(qū)，特別為一些新品種提供展示服務。 項目的組織方式與管理 建立宏觀集中的園區(qū)開發(fā)建設管理體制明確以某物流股份有限公司為主體，與某市、沙洋二級政府及相關部門共同組建某物流園區(qū)開發(fā)管理公司，由其進行一級土地開發(fā)和后續(xù)的招商引資、重要建設項目的招投標、工程監(jiān)理、建設質(zhì)量考核等管理辦法，負責興建信息服務中心、加油站等社區(qū)服務系統(tǒng)，為園區(qū)企業(yè)提供信息咨詢服務等；由某物流股份有限公司負責示范性的倉儲設施和搬運裝卸設備的租賃等。?城際快運將根據(jù)城際間貨運需求規(guī)模開展運力的配置，結合某物流園區(qū)建設，對車輛的更新和運力的合理配置進行統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實現(xiàn)對物流中心集約和銜接功能的支持，小型與大型封閉式貨車、冷藏集裝箱貨車是城間干線快運運力的配置發(fā)展方向。從物流成本效益和運力合理化角度進行設置。同時，某物流園區(qū)開發(fā)管理公司，主管園區(qū)內(nèi)包括園區(qū)規(guī)劃、內(nèi)外協(xié)調(diào)、園區(qū)管理、市場完善、環(huán)境保護、政策制定等方面工作，并協(xié)助和支持沙洋和某市相關行業(yè)管理部門的行業(yè)管理。商務酒店：商務酒店設有大型停車場、宴會大廳、客房、會議廳、健身娛樂城、觀光電梯等，能滿足商戶尊崇的商務活動所需，是廣大商戶及社會各界成功人士進行商務會議、大小宴席、休閑美食的理想場所。此外，由于該區(qū)在服務方向與服務范圍上與物流中心區(qū)有一定程度的重合，因此在實際營運中，應對兩區(qū)間的內(nèi)部交流通道予以功能設定，以利于兩區(qū)功能協(xié)調(diào)發(fā)揮。、圖51 某物流園區(qū)區(qū)位圖 物流園區(qū)各功能區(qū)規(guī)模確定根據(jù)某市未來10年中物流服務功能與物流服務范圍逐步擴展的基本趨勢，以及前文中對某物流園區(qū)市場需求與功能定位，確定某物流園區(qū)的規(guī)劃總體框架為：配送中心群、物流中心群、公鐵聯(lián)運中心群、綜合服務區(qū)。（1）物流業(yè)務運作功能這一功能表現(xiàn)為園區(qū)內(nèi)各個物流服務企業(yè)和各功能區(qū)以園區(qū)為依托，進行物流組織管理與服務運作，為服務目標企業(yè)提供高質(zhì)量的物流服務支持，并能夠?qū)ξ锪鞣者^程中的突發(fā)情況與個性化服務要求迅速作出反應，支持個性化、差異化和公共化的銷售和營銷方案。主要包括4個方面：?以公共物流中心為基礎的服務市場定位建設公共物流中心，正是以滿足區(qū)域范圍內(nèi)物流組織管理需求為服務市場定位。為進入園區(qū)的返程空車進行自動優(yōu)化配載，保障貨主與車主的利益，也是物流園區(qū)降低整體運輸成本和開展跨地區(qū)網(wǎng)絡化運輸?shù)闹饕畔⒎展δ埽?完善園區(qū)物流配送系統(tǒng)。② 啟動并力爭完成園區(qū)配套基礎設施建設?在物流園區(qū)開發(fā)管理公司的主持下，啟動并完成規(guī)劃的園區(qū)交通項目，包括園區(qū)內(nèi)道路、鐵路專用線等；?啟動并完成園區(qū)通信網(wǎng)絡與電力等能源等基礎設施配套工程；?啟動給排水與污水處理工程；?啟動并完成園區(qū)綠化與形象工程等③ 啟動園區(qū)物流管理信息平臺項目啟動并部分完成某物流園區(qū)物流信息平臺系統(tǒng)的開發(fā)項目，完成信息系統(tǒng)功能設計、部分物流管理軟件開發(fā)與信息系統(tǒng)的基礎硬件配置，包括信息服務中心建立，與某市政府上網(wǎng)工程和Internet網(wǎng)等的聯(lián)接。因此，物流園區(qū)將借助良好的物流組織、管理、效率等條件，以積極引進對推動物流環(huán)境發(fā)展和市場競爭力具有重要作用的工業(yè)及商業(yè)企業(yè)入園為重要的發(fā)展目標，體現(xiàn)物流園區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)功能，也為鞏固某物流園區(qū)的地位和發(fā)揮其在各個層面上的作用提供有利支持。某物流公司依靠省交通控股公司強大的實力和雄厚的資本，以資產(chǎn)為紐帶，開展了對省內(nèi)其它物流資源的整合重組，從公路、鐵路、港口三條線展開，推進與其他社會物流企業(yè)的廣泛合作，已與盛豐（公路）、匯豐（鐵路）、某保稅區(qū)（港口）等開展物流運輸、倉儲、配送以及網(wǎng)點建設、物流信息服務等項目合作，并擴大與中遠物流、新加坡迅通等國內(nèi)外優(yōu)勢物流企業(yè)的合作規(guī)模。預計至2015年貨物發(fā)總量將達到11163萬噸，年增長率12%。值得注意的是，工商企業(yè)對通關、報檢等“內(nèi)陸港服務”功能服務表示了相當?shù)呐d趣，需求比例超過25%。調(diào)查的結果是，50%工商企業(yè)的原材料、燃料