縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 公開(kāi)、透明、科學(xué)、實(shí)效的整合運(yùn)轉(zhuǎn)體系，試點(diǎn)工作取得了階段性的成果，縣域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善。%，農(nóng)民人均純收入6205元，%。依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)施了規(guī)模治理，選擇重點(diǎn)流域，按照“四高八化”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。實(shí)施五項(xiàng)措施。試點(diǎn)工作中，我縣首先制定了—支農(nóng)規(guī)劃，圍繞沿匯河平原、中部山區(qū)、沿黃平原三大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)培植玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。整合后，我縣一方面制定支農(nóng)方案。整合后，我縣逐步建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的支農(nóng)資金管理制度體系，做到用制度規(guī)范分配、用制度規(guī)范支出、用制度規(guī)范管理。四是建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)制度。該企業(yè)的投產(chǎn)，帶動(dòng)了奶牛小區(qū)建設(shè)、奶?？萍纪茝V、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)具推廣和奶業(yè)協(xié)會(huì)等項(xiàng)目的建設(shè)，為我縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇。目前，全縣農(nóng)村安全自來(lái)水普及率達(dá)到99%，成為全省山地丘陵地區(qū)大管網(wǎng)供水樣板。二是進(jìn)一步完善和優(yōu)化整合機(jī)制。下步我們將制定“平陰縣支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法”，將整合工作用制度的形式固定下來(lái)，一些好的方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鞏固，不足的方面進(jìn)一步充實(shí)和完善，新的情況問(wèn)題積極研究、探索、創(chuàng)新，形成完備的、安全的支農(nóng)資金使用制度體系和項(xiàng)目管理體系。三、存在的問(wèn)題及下步打算通過(guò)整合，雖然取得了明顯成效，但距離實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展還有一定差距，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。如在萬(wàn)畝核桃基地建設(shè)項(xiàng)目中，我們將林業(yè)、水利、土地整理、扶貧等資金整合在一起，集中使用，項(xiàng)目由縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土資源局、縣產(chǎn)業(yè)辦及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位共同組織實(shí)施，建設(shè)了核桃基地10000畝，并對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的山、水、田、林、路進(jìn)行了綜合治理。（四）“整合”實(shí)現(xiàn)了集中財(cái)力辦大事的目標(biāo)，建設(shè)了更多更大的農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)工程以來(lái)，我縣以“整合財(cái)力辦大事”為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目集中投入，共整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)、科技、旅游、國(guó)土等部門(mén)財(cái)政支農(nóng)資金18278萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)投資49759萬(wàn)元。依據(jù)《平陰縣支農(nóng)資金整合項(xiàng)目申報(bào)程序及實(shí)施管理辦法》，在全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)下，項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)“財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金整合項(xiàng)目審批會(huì)簽單”，經(jīng)財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部
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