縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告-文庫吧
2025-07-19 10:39 本頁面
【正文】 投入增長；（3）推行部門聯(lián)絡(luò)員制度，健全組織網(wǎng)絡(luò),確保整合工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢；（4）成立了項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，確保項(xiàng)目規(guī)范化管理。（5）出臺(tái)了《平陰縣平陰縣財(cái)政支農(nóng)整合項(xiàng)目管理辦法》，確保建立長效機(jī)制。二、取得的成效（一）“整合”實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)資金分配體制的改革，增強(qiáng)了縣級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的自主權(quán)和責(zé)任感整合前，上級(jí)參與分配管理政府支農(nóng)資金的部門多，彼此間缺少必要的溝通，資金投入分散，撒胡椒面現(xiàn)象突出，并且下達(dá)的資金規(guī)模有不確定因素、早晚不一，縣級(jí)在組織實(shí)施過程中難以統(tǒng)籌，往往處于被動(dòng)地位，使政策和資金的合力得不到充分發(fā)揮。整合后，中央、省、市將各級(jí)部門共同安排、資金性質(zhì)相同的支農(nóng)資金通過捆綁，變?yōu)橐粋€(gè)漏斗向下，縮短了撥付時(shí)間，提高了資金到位率，同時(shí)只下達(dá)目標(biāo)任務(wù)和資金支持規(guī)模，下放了審批權(quán)，強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目、資金的監(jiān)督管理權(quán)，增強(qiáng)了縣級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的自主權(quán)。一是增加了財(cái)政支農(nóng)規(guī)劃權(quán)?？h級(jí)政府結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定三年中期財(cái)政支農(nóng)規(guī)劃，確定每年的支持重點(diǎn)。試點(diǎn)工作中，我縣首先制定了—支農(nóng)規(guī)劃，圍繞沿匯河平原、中部山區(qū)、沿黃平原三大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)培植玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，又研究制定了—支農(nóng)規(guī)劃，將繼續(xù)圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批特色鮮明、規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，培育一批實(shí)力雄厚、覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，開發(fā)一批市場(chǎng)占有率高的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，走出一條農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加繁榮和諧的新路子。二是優(yōu)化了資金分配權(quán)。根據(jù)資金規(guī)模和年度預(yù)算安排，結(jié)合當(dāng)年工作重點(diǎn)，分輕重緩急，確定支持項(xiàng)目資金規(guī)模。整合資金2億元，重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和民本工程；，突出優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)平陰建設(shè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)；整合資金3億元，支持畜牧、林果、玫瑰產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)。三是提高了縣級(jí)組織項(xiàng)目建設(shè)的能力。整合工作中，我縣成立了由縣長任組長，財(cái)政、發(fā)改、涉農(nóng)等部門參加的財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整合工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一組織實(shí)施和統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，增強(qiáng)了對(duì)事前、事中、事后的系統(tǒng)管理，提高了項(xiàng)目的建設(shè)水平，保證了資金的安全有效使用。（二）“整合”實(shí)現(xiàn)了財(cái)政支農(nóng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變了部門職能，形成
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