縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告-wenkub
2022-08-31 10:39:38 本頁(yè)面
【正文】 開(kāi)發(fā)，打造精品工程。即依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線的整合平臺(tái)，重點(diǎn)培植玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以新型社區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；完善兩個(gè)機(jī)制。幾年以來(lái)，在省市財(cái)政部門的大力支持、指導(dǎo)下，積極創(chuàng)新整合管理體制機(jī)制，走出了一條以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)的整合路子，形成了公開(kāi)、透明、科學(xué)、實(shí)效的整合運(yùn)轉(zhuǎn)體系，試點(diǎn)工作取得了階段性的成果，縣域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善?？h財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告我縣是省會(huì)城市的市郊縣，境內(nèi)丘陵、沿黃、平原等地形多樣復(fù)雜，以丘陵為主，自然生產(chǎn)條件較差。%，農(nóng)民人均純收入6205元，%。即聯(lián)席會(huì)議制度和財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，確保規(guī)劃的落實(shí)和整合資金的集中使用；抓住三個(gè)重點(diǎn)。依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)施了規(guī)模治理，選擇重點(diǎn)流域，按照“四高八化”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。（1）突出《支農(nóng)資金整合優(yōu)化實(shí)施方案》的指導(dǎo)作用，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。實(shí)施五項(xiàng)措施。二、取得的成效（一）“整合”實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)資金分配體制的改革，增強(qiáng)了縣級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的自主權(quán)和責(zé)任感整合前，上級(jí)參與分配管理政府支農(nóng)資金的部門多，彼此間缺少必要的溝通，資金投入分散，撒胡椒面現(xiàn)象突出，并且下達(dá)的資金規(guī)模有不確定因素、早晚不一，縣級(jí)在組織實(shí)施過(guò)程中難以統(tǒng)籌，往往處于被動(dòng)地位，使政策和資金的合力得不到充分發(fā)揮。試點(diǎn)工作中，我縣首先制定了—支農(nóng)規(guī)劃，圍繞沿匯河平原、中部山區(qū)、沿黃平原三大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)培植玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。整合資金2億元，重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和民本工程；，突出優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)平陰建設(shè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)；整合資金3億元，支持畜牧、林果、玫瑰產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)。整合后，我縣一方面制定支農(nóng)方案。實(shí)踐證明，方案較好的發(fā)揮了農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)了部門間的溝通與協(xié)調(diào)，大家充分認(rèn)識(shí)到整合不是部門利益的調(diào)整，而是部門力量的集中，整合成為了自覺(jué)行動(dòng)，逐步由要我整合轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙稀Ｕ虾螅铱h逐步建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的支農(nóng)資金管理制度體系，做到用制度規(guī)范分配、用制度規(guī)范支出、用制度規(guī)范管理。積極推行項(xiàng)目法人制、公示制、
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