縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-08-15 10:39 本頁(yè)面
【正文】 縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告我縣是省會(huì)城市的市郊縣，境內(nèi)丘陵、沿黃、平原等地形多樣復(fù)雜，以丘陵為主，自然生產(chǎn)條件較差。全縣總面積827平方公里。自以來，相繼被列為中央、省、市財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣。幾年以來，在省市財(cái)政部門的大力支持、指導(dǎo)下，積極創(chuàng)新整合管理體制機(jī)制，走出了一條以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)的整合路子，形成了公開、透明、科學(xué)、實(shí)效的整合運(yùn)轉(zhuǎn)體系，試點(diǎn)工作取得了階段性的成果，縣域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善。，%，農(nóng)民人均純收入6205元，%。一、主要做法我縣緊緊圍繞“整合財(cái)力辦大事”這個(gè)整合工作的中心，突出優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)平陰建設(shè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)，共建設(shè)項(xiàng)目58項(xiàng)，整合各級(jí)財(cái)政資金18278萬元，帶動(dòng)社會(huì)投融資49759萬元。主要做法如下：建立整合平臺(tái)。即依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線的整合平臺(tái)，重點(diǎn)培植玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以新型社區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；完善兩個(gè)機(jī)制。即聯(lián)席會(huì)議制度和財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，確保規(guī)劃的落實(shí)和整合資金的集中使用；抓住三個(gè)重點(diǎn)。一是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)整合上，突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展畜牧和玫瑰產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好萬頭奶源基地和萬頭良種豬繁育基地建設(shè)；在玫瑰產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)搞好油用玫瑰生產(chǎn)基地建設(shè)，打造中國(guó)玫瑰知名品牌。二是在重點(diǎn)區(qū)域整合上，突出連片開發(fā)，打造精品工程。依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實(shí)施了規(guī)模治理，選擇重點(diǎn)流域，按照“四高八化”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。三是在重點(diǎn)項(xiàng)目整合上，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力培植龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持了伊利乳業(yè)、山東超牛、長(zhǎng)榮畜產(chǎn)、綠安食品、惠農(nóng)精油等一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和華信、綠豐、玫瑰花等農(nóng)民專業(yè)合作社。把好四道關(guān)口。（1）突出《支農(nóng)資金整合優(yōu)化實(shí)施方案》的指導(dǎo)作用，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。（2）對(duì)所有整合的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施規(guī)范化管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。（3）推行縣級(jí)報(bào)賬提款制，嚴(yán)把項(xiàng)目資金使用關(guān)。（4）依托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，對(duì)支農(nóng)資金使用績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，嚴(yán)把資金審核關(guān)。實(shí)施五項(xiàng)措施。（1）確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在“財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面做好整合工作；（2）確保支農(nóng)資金
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