【正文】 村干部在現代遠程教育教學管理中，教學資源管理必須堅持微觀管理和宏觀管理的統(tǒng)一配備，采取“實事求是”的原則，通過整合、改造、引進、拍攝各種途徑，構建一個全新的“教學資源超市”，通過運用各種高效、合理的現代多媒體教材，實現教育的本質目的。狹義的遠程教育是“由特定的教育組織和現代信息技術的綜合應用，制作、收集和利用各種教育資源，對遠程教育環(huán)境進行構建，并利用遠程教育手段，為學生提供環(huán)境服務和相關的教育資源，幫助和促進學生進行遠程學習的一種社會實踐活動。具體抽樣方法主要依據縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦機構設置情況，隨機選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，并在選取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦中，按照經濟條件好、中、差三個檔次，抽選相應的村、社區(qū)、非公企業(yè)。在第二部分，介紹了農村干部遠程教育管理概述，其中包括農村干部遠程教育管理的涵義及范圍、農村干部遠程教育管理的涵義、農村干部遠程教育管理的范圍、農村干部遠程教育政策、指導思想、指導原則以及農村干部遠程教育系統(tǒng)結構和農村干部遠程教育的管理機構及職責定位；在第三部分中，重點對農村干部遠程教育管理存在的問題進行了分析，認為主要是遠程教育管理的實踐與成就、我國各地農村干部遠程教育管理情況類比、我國農村干部遠程教育管理的成就、衡水市各農村干部遠程教育管理情況、遠教管理中存在的問題；在第四部分中，通過對存在問題的分析，結合我國的具體情況，對出了加強農村干部遠程教育管理對策與建議?！斑h程教育質量的提高要求將教師、學生家長、行政管理人員、商業(yè)機構和政府部門的時間、精力、資源進行總體上的調配和投入。而培訓系統(tǒng)應當采用學習目標理論，使計算機系統(tǒng)能根據要求整合培訓材料，并且為特定任務選擇輔助工具。穆罕默德教育家南國農在《教育與發(fā)展理論》一文中指出，遠程教育的宏觀理論研究應以人類學、社會學為基礎，以系統(tǒng)科學的理論與方法為指導，考察分析遠程教育與教育的關系、遠程教育與社會的關系、遠程教育與經濟的關系，以揭示遠程教育與其所處社會相互關系的基本規(guī)律和發(fā)展趨勢。遠程教育是一個信息傳播過程，其中心是教育而不是距離。二是提供更多、更好的教育內容。從 2022 年下半年至 2022 年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基本建成了農村干部遠程教育網絡體系。 我國黨和政府十分重視現代遠程教育工作。近年來，一些從事遠程教育的工作者、專家、領導，對農村干部遠程教育的內涵，也給出了不同的說法。關于現代遠程教育的概念方面。2022年４月，以安徽、貴州、湖南、山東等為首的幾個地區(qū)開展了農村干部遠程教育的初步試點工作；在對上述地區(qū)試點工作成績和經驗的總結下，從2022年初到2022年底，中央又在包括黑龍江、吉林、遼寧、山西、山東、湖南、河南、浙江、江蘇、四川、貴州和新疆等全國的１２個?。▍^(qū)）展開試點。本人試圖從研究的理論意義和實踐意義兩個方面，就目前農村干部遠程教育的管理方式、內容進行分析，提出進一步改進的建議。中共中央總書記胡錦濤同志在黨的十七大所作的報告中指出：“在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育” 農村干部遠程教育作為新形勢下農村干部隊伍教育培訓的重要載體，實現了農村干部教育培訓手段從傳統(tǒng)單一灌輸式模式向現代立體化傳播模式轉變的歷史性跨越。對于農村干部遠程育的發(fā)展規(guī)劃要本著可操作性強、充分利用現有資源為原則，全面加強人力資源建設，提高各站點的管理機制，配足合格的人員。本文結合湖南省、湖南、貴州、山東三個試點地區(qū)農村干部現代遠程教學組織和黨員干部管理經驗，以問卷調查為主，以黨員干部為主體，以衛(wèi)星傳輸技術為主要內容的現代遠程教育教學管理、教學管理、教學管理存在的問題及影響因素進行了較為全面的探討。 modern distance education。 研究的意義農村干部遠程教育是一項創(chuàng)新型的系統(tǒng)工程，從開始試點到全面實施時間短，仍處于實踐探索階段，沒有現成的模式可以照搬，也沒有一套比較成熟的現代遠程教育理論可以遵循。我國開展的農村干部遠程教育工作，在國內外沒有可遵循的現成經驗，需要靠各地結合實際摸索前進，邊實踐邊總結，需要對遠程教育管理實踐活動中的經驗與教訓做出科學的總結和分析。2022年底完成基礎設施建設任務，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實現站點全覆蓋。總的來看，對現代遠程教育的定義做出的比較規(guī)范，突出了傳播手段這一特點。近年來，美國政府用于網絡教育的開支每年高達 100—200 億美元。2022 年 4 月，文化部、財政部出臺了關于進一步推進全國文化信息資源共享工程的實施意見。其中，穆肅、丁新在《美國遠程教育政策和原則的分析與啟示》一文中認為，通過對《美國高等教育協會成員遠程及傳統(tǒng)教育情況調查》（A Survey of Traditional and Distance Learning Higher Education Members）等資料的分析，可以了解到美國確保遠程教育效果的主要保障措施主要有以下幾方面特點。邵仁培同志在撰寫的《教育傳播學》一書中，就教育傳播的通道、教育傳播的藝術等方面進行了討論，認為教育傳播學是教育學與傳播學相結合的產物，是一門邊緣學科和交叉學科，又是教育學的一個重要分支學科；教育傳播媒體區(qū)分為傳統(tǒng)教育媒體和現代教育媒體；卓有成效的教育傳播取決于多種因素，其中，合理的選擇和利用教育傳播媒體是一種極為重要的因素。從信息傳播的角度來說，是傳者、受者、媒體、信息和通道等的總和。通常將對課程設置、課程資源開發(fā)和學生學習支助服務的管理通稱遠程教育的教學管理，而將行政管理和后勤管理通稱學校行政管理。在員工的工作中，還需要監(jiān)控他們的工作績效，從中發(fā)現不足，并為員工提供必要的知識和技能訓練，來彌補其工作中的不足。這些學術團體有兩類地區(qū)性的評估團體和小規(guī)模的全國性、專業(yè)性評估團體。為了保證參加遠程教育的學習者有更多的選擇權，提高遠程教育的質量，增加遠程教育的多樣性，美國的國家政策支持遠程教育課程的開發(fā)，特別是網絡課程的開發(fā)，并不再控制網絡信息的發(fā)布與展示。在 17 個縣（市）中各抽選 46 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處站點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選 69 個村站點，每個街道辦事處選 2—3 個社區(qū)。 第 2 章 農 村 干 部 遠 程 教 管 理 概 述 農村干部遠程教育，是農村干部管理的重點內容之一。筆者認為農村干部遠程教育管理可以分為軟硬件管理、教學管理、人員管理和資金管理四個部分。學生管理。重點是放在農村干部群眾研究學習記錄，聽取農村管理部門的報告等深入調查為主要模式。在實施過程中，農村干部遠程教育，在保證基礎教育經費投入的基礎上，堅持投資資金的全面管理，重點傾斜政策，充分考慮到各自的地方經濟條件，對經濟落后地區(qū)的難點重點給予照顧。黨校系統(tǒng)在我國擁有大量的現代遠程教學資源庫，不僅涵蓋了課程體系和教學資源高達 4 萬部；教育系統(tǒng)在職業(yè)教育、高等教育、成人教育、基礎教等方面開發(fā)了一大批社會需要的網絡教學課件。 指導原則農村干部遠程教育管理應遵循以下指導原則：共建共享、資源整合的原則。根據農村干部群眾的實際需要，激發(fā)他們的內在潛力和動力，提高學習的實效性，為每個人都創(chuàng)造一個良好的教育條件，讓每個人都成為一個有用的人?，F代遠程教育系統(tǒng)中的輔助教學網絡主要是指中央教育網站和省級教育網站通過互聯網建立起的網站。計算機硬件系統(tǒng)由五個基本部分組成：運算單元、控制器、存儲器、輸入設備和輸出設備。 圖 21 農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)組成圖 農村干部遠程教育的管理機構及職責定位 在現代遠程教育中開展黨員干部試點工作，按照中央政府頒分的《農村干部遠程教育實施方案》中指出，要加強黨的領導干部和農村干部在農村開展現代遠程教育工作，中央政府成立了專門的協調小組，為全國農村干部遠程教育試點工作。認真做好基礎設施建設、教學資源開發(fā)、培訓、技術標準、系統(tǒng)運行及維護、經費等教育管理工作。另一方面，必須要積極創(chuàng)造新工作體制，同時加強黨的建設和發(fā)展，以適應新形勢下，新時期黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。 第 3 章 農 村 干 部 遠 程 教 育 管 理 存 在 的 問 題 由于受到多種因素的共同影響，我國農村干部遠程教育在取得了一些成績的同時，也存在著一些問題，這些都需要在實踐中引起足夠的重視。隨著農村黨員隊伍整體素質的強化，群眾的積極性被廣泛的調動起來，使他們成為可以真正發(fā)揮積極作用的骨干力量，在建設社會主義新農村的過程中，使廣大人民群眾共同富裕起來。 衡水市各農村干部遠程教育管理情況截止 2022 年，衡水市下轄 4994 個行政村，農村干部共計 21731 人，早在 2022年，衡水市的遠程教育終端的建設工作就已經全面完成，共建有接收點 5427 個，其中有 13 個縣區(qū)委接收點，131 接收點屬于個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立，134 個在社區(qū)，其它的都在行政會，形成了上下貫通、覆蓋全市的遠程教育網絡。按照“明確責任，加強管理，人員培訓、用好設備的總體思路，逐層落實責任。主要表現在：一是遠程教育的前端平中提供的菜單程序庫雖然學員可以自主選擇，但菜單選擇的程序更復雜，在“谷歌”、“百度”搜索節(jié)目時，由于群眾與干部文化水平不一，學習需求不同，以于菜單中無數的節(jié)目無所適從。綜合分析發(fā)現該村一級操作的團隊有以下幾個方面的問題。四是行政團隊結構不合理，行政人員專業(yè)素質不高，執(zhí)行的效果不明顯。通過走訪調查發(fā)現，城市遠程教育宣傳工作和實際建設工作節(jié)奏不一致，相當多的黨員干部，群眾學習興趣不大，對遠程教育的了解程度不夠深刻，在一些邊遠地區(qū)甚至根本就不知道遠程教育。 遠程教育管理中存在問題的原因分析 我們分析了管理方法和在軟件、硬件建設方面存在的問題，如這些問題有主觀原因，也有客觀原因?？梢?，農村干部對現代遠程教育的認識是不夠的，大部分都停留在知之的層面，而對于深層次的作用并不知道。 現代遠程教育管理機制不完善目前，農村干部遠程教育在網站建設、廣播內容和學習培訓、分類教學等方面還存在著管理機制不健全的現象。需要強調的就是農村干部遠程教育的經費問題。作為農村干部在現代遠程教育中需要結合自身特點，探索一套科學、實用的教育管理模式，以調動地方農村干部學習的積極性。建立一個統(tǒng)一的管理人員培訓模式，確定培訓時間內容、培訓內容，組織召開現場會，優(yōu)化網絡傳播方式，對管理人員進行現場指導和實地培訓，使他們在最短時間內獨立進行遠程教育，提高農村信息化服務的水平和能力。要充分發(fā)揮各專家的專業(yè)特長，組織他們到村里組織輔導培訓，讓廣大農民快速掌握致富的本領。為此，在具體的管理模式上要結合管理者和學員的不同特性，創(chuàng)新“以學致用”的新途徑，對考核檔案進行細化管理，促進遠程管理的實效性。同時在組織學習的過程中，站點要認真做好日志和學習記錄的管理。輔導員檔案的內容包括：教學實施細則、教學任務、課程計劃（含電子教案）、課程設置、學習過程安排、學習活動記錄、指導活動、個性化報名表的指導、組織記錄表等、聽力記錄表、日常作業(yè)歸檔表等。信息反饋系統(tǒng)軟件，主要了解網站的注冊情況，登記站點設備的運行狀態(tài)并、登記新的學習資源要求，以方便遠程教育管理部門隨時了解農村基層終端接收到的現場工作動態(tài)。學員學習檔案應包括：個人學習計劃、學生基本信息、自我調節(jié)學習表、自我選課表，包括使用各種形式進行自主學習的情況記錄，網站集中學習記錄，參加協會或其他小組活動記錄，實習基地學習記錄、考核情況、作業(yè)完成情況等等。從而促進參與學習的人員自我約束性形成，從而最大程度的發(fā)揮考核的功效。3．日常作業(yè)。如果不學會使用過程的管理，在學習過程中農村干部的必要支持服務就得不到保階，那么，面對學用效率較低的現狀。專家和農民要面對面的進行溝通，使溝通更加及時有效、降低溝通成本，促進輔導效果更加有效。 建好教學輔導員隊伍 發(fā)展教學指導是將理論知識轉化為生產力，是促進學習成果轉化為實踐的重要途徑。 加強教育管理隊伍建設管理人員的隊伍建設在農村干部的現代遠程教育是具有重要作用，是遠程教育得以順利實施的根本保障。大部分經費的來源還主要依靠下政府的撥款，由于經費不足已經成為了干部遠程教育發(fā)展的瓶勁。二是部分地區(qū)網站建設水平不高，地方教育方案、教育內容雷同現象嚴重。主要表現在：第一，農村干部遠程教育管理工作中重建設不重管理，許多遠教硬件嚴重潮濕，灰塵的積聚，未能完全按照日常維護的需求進行維護，從而嚴重影響設備的正常使用，導致較低的設備完好率。 農村干部思想認識不到位黨員干部現代遠程教育管理存在許多問題，在個別領導和干部認識上不到位，理解不深刻。二是是管理人員教育水平一般，業(yè)務水平高低不一，部分站點在遠程教育設備維護方面，也存在一定的困難。二是現代農村干部遠程教育作為一種現代教育形式，追求個性化、自主學習，但在早期培訓階段，無論是準備、提示、觀看和實踐等“五個方面”，都需要管理人員進行指導，此時由于需要指導的人員較多，管理人員忙不過來。 遠程教育管理中存在的問題 硬件不足、站點不均衡，使遠程教育工作的正常開展受到影響。同時大力組織干部群眾對遠程教育頻道進行收看，結合本市的具體情況，對所需的課件進行自主點播，并組織技術人員和輔導人員進入村內開展實地教育指導，幫助干部群眾快速掌握實用技能。在農村干部開展現代遠程教育活動中，主要針對農村干部進行培訓和教育，使黨員干部工作作風得到有效改善，使農村基層黨建工作得到了改善。 我國各地農村干部遠程教育管理情況比較分析我國關于農村干部的現代遠程教育決策在 2022 年開始正式實施，并把這一決策的內容歸入了重要的議事日程，與新農村建設同步運行。以信息網絡技術為核心的新技術革命是一種改變世界的有效途