【正文】 、素質(zhì)和能力，以及如何保持能力和道德規(guī)范都作了規(guī)定。其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100，共100個(gè)。6. ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的審核過(guò)程如何進(jìn)行？答：是的。目前正式頒布的有ISO1400ISO1400ISO140ISO1401ISO1401ISO14040等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其中ISO14001是系列標(biāo)準(zhǔn)的核心標(biāo)準(zhǔn)，也是唯一可用于第三方認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，在歐洲、英美等國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，政府管理部門和一些企業(yè)要求其合約商或供貨方必須通過(guò)ISO14001認(rèn)證。我國(guó)等同采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)是GB/T14000系列標(biāo)準(zhǔn)。答：首先，兩套標(biāo)準(zhǔn)都是ISO組織制訂的針對(duì)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，都是國(guó)際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。3. 我的組織應(yīng)如何申請(qǐng)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證？需要什么基本條件？申請(qǐng)受理后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入第一階段審核，這一階段主要審核體系文件和體系的策劃設(shè)計(jì)、內(nèi)審和管理評(píng)審，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審核，確認(rèn)審核范圍，提出整改意見，組織整改合格后，進(jìn)入第二階段審核，這一階段主要是現(xiàn)場(chǎng)審核，審核結(jié)束后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果，進(jìn)行認(rèn)證技術(shù)評(píng)定，并報(bào)環(huán)認(rèn)委進(jìn)行復(fù)審、備案和統(tǒng)一編號(hào)，最后，合格者予以頒發(fā)證書，證書有效期三年。 ISO14010（GB/T240101996）環(huán)境審核指南通用原則 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境審核的通用原則，包括了有關(guān)環(huán)境審核及相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義。 許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評(píng)審”或“審核”，以評(píng)定自身的環(huán)境表現(xiàn)（行為）。這樣一個(gè)體系可供組織據(jù)以建立一套程序，用來(lái)設(shè)立環(huán)境方針和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的符合，并向外界進(jìn)行展示這種符合性；同時(shí)這一體系還可用來(lái)評(píng)定程序的有效性。需要得到對(duì)環(huán)境管理體系中諸多問(wèn)題更加全面指導(dǎo)的組織，可參閱GB/T24004—1996（環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南）。但應(yīng)當(dāng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用會(huì)因不同目的和不同相關(guān)方而異。本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系。 環(huán)境 environment 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 環(huán)境表現(xiàn)（行為） environmental performance 組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。 4 環(huán)境管理體系要求 總要求 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。 所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。 檢查和糾正措施 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)側(cè)和測(cè)量。這些記錄中還應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評(píng)審結(jié)果。為全面起見，審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法，以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求?！耙?guī)范”立足于這樣一個(gè)基本概念，即組織將定期評(píng)審與評(píng)價(jià)其環(huán)境管理體系，以尋求對(duì)它進(jìn)行改進(jìn)的可能性并予以實(shí)施。 把環(huán)境事務(wù)納入整個(gè)管理體系，將有助于環(huán)境管理體系的有效實(shí)施，同時(shí)有助于提高效能，明確責(zé)任。應(yīng)當(dāng)對(duì)方針進(jìn)行定期評(píng)審與修訂，以反映不斷變化的條件和信息。組織還可以把他們所關(guān)心的環(huán)境因素的實(shí)際控制程度也納入考慮范圍。 這一過(guò)程中應(yīng)考慮到正常運(yùn)行條件，關(guān)閉與啟動(dòng)時(shí)的條件，以及可合理預(yù)見的情況或緊急狀態(tài)所伴隨的潛在的重大環(huán)境影響。 組織應(yīng)遵守的其他要求示例：a) 行業(yè)規(guī)范； b) 與有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)定； c) 非法規(guī)性指南。方案中應(yīng)包括對(duì)新活動(dòng)的環(huán)境評(píng)審。對(duì)于大型或復(fù)雜的組織，可以有不止一個(gè)管理者代表。該程序可包括與相關(guān)方的對(duì)話和對(duì)他們所關(guān)注的問(wèn)題的考慮。 文件控制。 記錄 用來(lái)標(biāo)識(shí)、保持與處置記錄的程序，應(yīng)將重點(diǎn)放在那些為實(shí)施與運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的和關(guān)于環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的記錄上。對(duì)方針、目標(biāo)與程序的評(píng)審，應(yīng)由制定它們的相應(yīng)管理層承擔(dān)。該項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)，蘇州新區(qū)和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)率先通過(guò)了區(qū)域ISO14001認(rèn)證，9個(gè)城市（區(qū)）于1999年得到了國(guó)家總局的表彰。我國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證國(guó)家認(rèn)可制度的原則是：1）堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則。 國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）是國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的多邊聯(lián)合組織。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)使可持續(xù)發(fā)展思想具體化、技術(shù)化。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)管理框架，其他標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)性支持標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)建立完整、有效的環(huán)境管理體系提供了更具體的技術(shù)方法和手段。如減少物耗、能耗，降低了生產(chǎn)成本，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還提高了全員的環(huán)境意識(shí)，減少了環(huán)境污染，樹立了企業(yè)的良好形象，使企業(yè)提高了參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。通過(guò)體系運(yùn)行推動(dòng)企業(yè)從根本上實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)，大大推動(dòng)了企業(yè)開發(fā)清潔產(chǎn)品，采用清潔工藝，采用高效設(shè)備，綜合利用廢物的工作。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求組織在環(huán)境方針中必須對(duì)遵守環(huán)境法律法規(guī)做出承諾。因此ISO標(biāo)準(zhǔn)在WTO中受到了特別的待遇。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)已引起世界各國(guó)政府、工商企業(yè)、國(guó)際組織的高度重視，受到普遍歡迎和積極推動(dòng)，眾多國(guó)際組織、跨國(guó)集團(tuán)、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的代表都參與了標(biāo)準(zhǔn)的制訂、宣傳、實(shí)施和推廣工作，使之迅速成為在環(huán)境、生產(chǎn)、貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，到1999年底，共有120多個(gè)國(guó)家引入了該標(biāo)準(zhǔn)，全球獲認(rèn)證組織超過(guò)13000家。九五期間將新增200多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，除濃度控制外，增加了總量控制，變單因子收費(fèi)為多因子收費(fèi)，排污收費(fèi)也將高于治理成本，組織與其被動(dòng)守法不如主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境管理。 英國(guó)某商團(tuán)來(lái)華考察糖精生產(chǎn)廠，江蘇某組織由于環(huán)境管理比較完善，并且申請(qǐng)了ISO14001認(rèn)證，結(jié)果成功的與該商團(tuán)簽訂了供貨合同。 我國(guó)目前也正在考慮對(duì)通過(guò)ISo14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的組織在環(huán)保貸款、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、評(píng)選先進(jìn)單位等方面給予優(yōu)惠政策。 (二)內(nèi)部效益 １、增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、促進(jìn)組織減少污染 通過(guò)建立環(huán)境管理體系，使組織對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了組織在生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)中對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，摸清了組織自身的環(huán)境狀況。該公司過(guò)去環(huán)保狀況不良，但目前已有所改善，他們認(rèn)為現(xiàn)在造成污染的并不是自己而是其他化工廠，通過(guò)監(jiān)測(cè)也證實(shí)其排放沒(méi)有超標(biāo)，于是該組織為塑造自身良好的環(huán)境形象，進(jìn)一步改善自己的環(huán)境行為，減少周圍居民的投訴和抱怨，決定建立ISO14001環(huán)境管理體系。 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是全球性標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)縱然面臨著許多困難，例如：技術(shù)與管理水平低，資源能源消耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重等，但通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施4年的實(shí)踐，我們認(rèn)為這套標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)實(shí)施是完全可行的，對(duì)于多數(shù)企業(yè)而言，經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定》特別涉及到ISO，并對(duì)如何制定、設(shè)計(jì)和執(zhí)行包括環(huán)境領(lǐng)域在內(nèi)的強(qiáng)制性“技術(shù)”法規(guī)和自愿性標(biāo)準(zhǔn)制定了規(guī)則。四、迎接“入世”挑戰(zhàn)，加緊實(shí)施認(rèn)證，幫助企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)1999年中美就中國(guó)加入世貿(mào)組織簽署了雙邊協(xié)議，從而突破了一個(gè)歷史性的障礙，中國(guó)加入WTO已指日可待。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求組織主動(dòng)地制定環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案，并通過(guò)第三方認(rèn)證的審核制度，建立企業(yè)環(huán)境行為的有效約束機(jī)制。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的巨大效益已引起我國(guó)企業(yè)界和政府部門的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)，眾多組織正在加入到實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的行列中來(lái)。廣大企業(yè)環(huán)境行為的改善對(duì)區(qū)域、對(duì)國(guó)家乃至對(duì)全球環(huán)境質(zhì)量的改善至關(guān)重要。該標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為ISO14001?/FONTISO14100，通稱ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們進(jìn)行了積極的工作準(zhǔn)備并于1999年獲得IAF批準(zhǔn)，已成為IAF正式成員。由于認(rèn)證制度與世界貿(mào)易有著密不可分的關(guān)系，為使ISO14000實(shí)施有效地促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有力地推進(jìn)我國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，研究并遵循國(guó)際慣例，與國(guó)際認(rèn)可規(guī)則保持一致，是我國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證國(guó)家認(rèn)可制度的重要原則；3）堅(jiān)持ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境管理制度緊密結(jié)合的原則。截至2000年3月31日全國(guó)獲認(rèn)證企業(yè)265家，獲國(guó)家認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)15家，注冊(cè)環(huán)境管理體系審核員1131人，獲備案資格的環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)62家。 觀察結(jié)果、結(jié)論與建議應(yīng)形成文件，以便采取必要的措施。 應(yīng)對(duì)機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理給以適當(dāng)考慮。 運(yùn)行控制 將來(lái)修訂時(shí)可能會(huì)增添這方面的內(nèi)容。這些程序中，還應(yīng)包含就應(yīng)急計(jì)劃和其他問(wèn)題與官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。最高管理者還應(yīng)確保提供環(huán)境管理體系的實(shí)施與保持所需的適當(dāng)?shù)馁Y源。對(duì)于產(chǎn)品，可從設(shè)計(jì)、材料、加工、使用及最終處置等方面進(jìn)行考慮。對(duì)技術(shù)的選擇，可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件，考慮選用效益高、成本低。組織無(wú)須對(duì)它的每一種產(chǎn)品、部件和原材料投入都作出評(píng)價(jià)。 如果一個(gè)組織尚未建立環(huán)境管理體系，首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)評(píng)審的方式來(lái)確定自己的環(huán)境狀況，這樣做的目的，是對(duì)組織所具有的一切環(huán)境因素予以考慮，以此作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。組織的最高管理者應(yīng)規(guī)定其環(huán)境方針并將其形成文件。該體系應(yīng)使組織能夠：a) 制定適宜的環(huán)境方針；b) 確定其過(guò)去、當(dāng)前或計(jì)劃的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素，以判定其中的重大環(huán)境影響；c) 確定有關(guān)的法律、法規(guī)要求；d) 確定優(yōu)先事項(xiàng)，建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；e) 建立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，以實(shí)施環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；f) 順利開展規(guī)劃（策劃）、控制、監(jiān)測(cè)、糾正措施、審核與評(píng)審活動(dòng)，以確保對(duì)環(huán)境方針的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性。 環(huán)境管理體系為持續(xù)改進(jìn)的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的過(guò)程，改進(jìn)的程度和范圍由組織根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況和其他客觀條件自行決定。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集必要的信息，以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。對(duì)環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 運(yùn)行控制