【正文】 300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）造成3至5人死亡，或者10至29人重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；（三）造成6至9人死亡，或者30至49人重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款；（四）造成10至14人死亡，或者50至69人重傷，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；（五）造成15至29人死亡，或者70至99人重傷，或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；（六）事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十七條、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條第二項規(guī)定，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，在5個工作日內(nèi)提請有關地方人民政府對該煤礦予以關閉。礦井不具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條、《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備條件的，在5個工作日內(nèi)向地方人民政府提出關閉礦井的行政執(zhí)法建議；對決定關閉的礦井，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。有下列行為之一的，根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十三條規(guī)定，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元上2萬元以下的罰款：（一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的；（二）未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；（三）未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的；（四）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的。違反《礦山安全法實施條例》第十五條規(guī)定，根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定，責令立即改正，可以處2萬元以下的罰款。第二十八條 礦井未使用專用防爆電器設備、專用放炮器、專用升降容器和明火明電照明的違法行為。同一個煤礦使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的違法行為，按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定進行處罰后，一年內(nèi)再次出現(xiàn)同類違法行為的，違法事實按照違反《特別規(guī)定》第八條第二款進行處理，拒不改正，仍然進行生產(chǎn)的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定處100萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。有上述違法行為，仍然進行生產(chǎn)的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，責令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，并依照下列規(guī)定進行處罰：（1）未查明礦井水文地質條件或者未查明采空區(qū)、廢棄老窯積水情況下組織生產(chǎn)的，停產(chǎn)整頓不少于10日，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款；（2）礦井水文地質條件復雜，未配備防治水專門人員，或者未按照規(guī)定設置防治水設施或者未配備有關技術裝備、儀器的，停產(chǎn)整頓不少于5日，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款；（3）在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)，未按照規(guī)定進行探放水的，停產(chǎn)整頓不少于10日，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上7萬元以下的罰款；（4）擅自開采防隔水煤柱的，停產(chǎn)整頓不少于20日，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處7萬元以上12萬元以下的罰款；（5）有明顯透水征兆，或者現(xiàn)場有關人員報告后，未撤出井下作業(yè)人員的，停產(chǎn)整頓不少于30日，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款。根據(jù)《礦山安全法實施條例》第五十四條規(guī)定，責令立即改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十二條規(guī)定，責令立即停止作業(yè)；拒不停止作業(yè)的，責令停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓不少于10日，并處10萬元以下的罰款。第九條 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的違法行為。第五條 違反頂幫管理和支護管理規(guī)定的違法行為。第二條 超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)的違法行為。二〇〇九年三月十一日第一章 采掘工程類違法行為第一條 擅自開采保安煤柱或采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全危險方法進行采礦作業(yè)的違法行為。有上述違法行為，仍然進行生產(chǎn)的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，責令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，并依照下列規(guī)定進行處罰： （一）超層越界開采的，停產(chǎn)整頓不少于10日，處100萬元以上、200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處8萬元以上15萬元以下的罰款；（二）超層越界開采，并對相鄰礦井、地面建筑物安全等造成重大威脅的或超層越界開采保安煤柱的，停產(chǎn)整頓不少于20日，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第二十五條、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第六條規(guī)定，提請當?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的權限予以關閉。有上述違法行為，仍然進行生產(chǎn)的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，責令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，并依照下列規(guī)定進行處罰：（一）礦井總風量不足的，停產(chǎn)整頓不少于20日，根據(jù)工程量限期改正，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款；（二）主井、回風井同時出煤的，停產(chǎn)整頓不少于20日，根據(jù)工程量限期改正，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款；（三）沒有備用主要通風機的，停產(chǎn)整頓至備用主要通風機安裝、調試完善，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上12萬元以下的罰款；（四）兩臺主要通風機能力不匹配的，停產(chǎn)整頓不少于10日，限30日內(nèi)改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上8萬元以下的罰款；（五）違反規(guī)定串聯(lián)通風的，停產(chǎn)整頓不少于10日，立即改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上8萬元以下的罰款；（六）未按規(guī)定形成通風系統(tǒng)的，停產(chǎn)整頓不少于10日，根據(jù)工程量限期改正，處100萬元以上120萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款；（七）采掘工作面等主要用風地點風量不足，致使瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界狀態(tài)的，停產(chǎn)整頓不少于10日，立即改正，處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處12萬元以上15萬元以下的罰款；第十二條 開采自燃煤層時，未采取有效措施的違法行為。第十六條 井下風量、風質、風速和作業(yè)環(huán)境的氣候，不符合規(guī)定的違法行為。第二十條 爆破、吊裝作業(yè)違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的違法行為。第四章 設施設備類違法行為第二十四條 安全設備安裝、使用等不符合有關標準規(guī)定的違法行為。根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，停產(chǎn)整頓不少于10日，根據(jù)工期限期改正，并處100萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款。非值班電氣人員，進行電氣作業(yè)。第三十二條 應急救援器材、設備未按規(guī)定配備并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)的違法行為。第三十六條 職業(yè)病危害預防、治理等不符合規(guī)定的違法行為。第四十條 對提請關閉煤礦的處理和關閉煤礦擅自恢復生產(chǎn)的違法行為。第八章 事故報告和調查處理類違法行為第四十四條 煤礦發(fā)生事故不按規(guī)定及時、如實報告的違法行為。有上述違法行為之一的，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定，依照下列規(guī)定處以罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對事故單位1．沒有貽誤事故搶救的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；2．貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；3．貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條規(guī)定，予以警告，限30日內(nèi)改正，并依照下列規(guī)定處以罰款；拒不改正的，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：（一）制定的事故應急救援預案不符合規(guī)定要求的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；（二）未制定事故應急救援預案的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；（三）與附近礦山救護隊簽訂救護協(xié)議未履行的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；（四）未設立礦山救護隊，并未與鄰近專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；（五）未按規(guī)定配備應急救援器材、設備的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。第十二章 勞動保護類違法行為第五十七條 未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品的違法行為。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十七條規(guī)定，限3日內(nèi)改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。第六十五條 檢測檢驗機構未取得資質或偽造資質證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的違法行為。第六十九條 檢測檢驗機構在資質有效期內(nèi)應當辦理變更確認而未辦理的違法行為。第七十三條 安全評價機構轉讓或出借資質證書等的違法行為。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改。《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第六條至第十六條規(guī)定，企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）煤礦企業(yè)的安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求，按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經(jīng)費。發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不再具備上述規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條規(guī)定，予以警告，責令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款。（三）接受轉讓、冒用、使用偽造安全生產(chǎn)許可證的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條、第十九條規(guī)定，責令立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得，依照下列規(guī)定處以罰款；造成重大事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：1．違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；2．違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；3．違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；4．違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十五規(guī)定，責令立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得，依照下列規(guī)定處以罰款，造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違法所得50萬元以下的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）違法所得50萬元以上100萬元以下的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；（三）違法所得100萬元以上200萬元以下的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；（四）違法所得200萬元以上的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。有下列行為之一的，根據(jù)《礦山救護隊資質認定管理規(guī)定》第十九條規(guī)定，吊銷資質證書：（一）轉讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質證書的；（二）提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質證書的；（三）暫扣資質證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質條件的。情節(jié)嚴重的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》第十四條規(guī)定，責令停產(chǎn)整頓不少于20日，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處5萬元以上15萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定，限3日內(nèi)改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)整頓不少于3日。有下列情形之一的，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第26條規(guī)定，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的； （二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的； （三）未制定事故隱患治理方案的； （四）重大事故隱患不報或者未及時報告的； （五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的； （六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。第十八章 安全培訓類違法行為第一百零一條 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的違法行為。根據(jù)本細則第一百零一、第一百零二條進行處罰。違反《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十七條規(guī)定的，給予警告，依照下列規(guī)定進行處罰：（一）安全培訓機構評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；（二）情節(jié)嚴重，沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應的資質證書；（三）情節(jié)嚴重，有違法所得的，處不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元，暫扣或者吊銷相應的資質證書。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十二條規(guī)定，予以警告，限10日內(nèi)改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未改正的，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條規(guī)定，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限10日內(nèi)改正。（四）巷道失修嚴重的。（六）非突出煤層預測突出指標超標或出現(xiàn)瓦斯異常，未請有資質的部門進。（六）串聯(lián)通風、局部通風不符合本辦法規(guī)定的。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十三條第（六）項規(guī)定，煤礦應當有通達礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點的通信系統(tǒng)；有反映實際情況的圖紙：礦井地質和水文地質圖，井上下對照圖，巷道布