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山西保監(jiān)局行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┘?xì)則(完整版)

  

【正文】 省建設(shè)廳相關(guān)網(wǎng)站 向外界公布辦理結(jié)果 辦理資料:(一)填報(bào)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》及電子文檔;(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)和造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),專業(yè)學(xué)歷證明;(三)專業(yè)技術(shù)人員職稱證書(shū)和造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū);(四)主要工程造價(jià)咨詢合同和委托方證明材料;(五)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(六)自有或租賃固定辦公場(chǎng)所證明;(七)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量保證、財(cái)務(wù)制度公司章程,(股東出資協(xié)議)(八)、專職專業(yè)人員人事檔案、薦陪證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。1其他裁決有關(guān)資料。立 案 調(diào)查取證:必要時(shí)制作以下文書(shū):《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》《證人證言》《抽樣取證通知》《抽樣取證登記表》《證據(jù)先行登記保存通知》《證據(jù)先行登記保存登記表》《鑒定書(shū)》等。不按時(shí)參加聽(tīng)證且事先未說(shuō)明理由的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。附錄:行政處罰聽(tīng)證法律文書(shū)格式行政處罰聽(tīng)證法律文書(shū)格式之一山西保監(jiān)局行政處罰聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)___〔 〕號(hào)______:你(你單位)的_____行為(當(dāng)事人違法基本事實(shí)),違反了_____(處罰依據(jù)),現(xiàn)擬給予_______行政處罰。第三十五條 行政處罰意見(jiàn)或處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以聽(tīng)證過(guò)程中經(jīng)雙方質(zhì)證的事實(shí)和證據(jù)作為依據(jù)。第三十二條 出現(xiàn)下列情形之一的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證:(一)當(dāng)事人撤回聽(tīng)證要求的;(二)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證,或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退場(chǎng)的;(三)當(dāng)事人死亡或者終止?jié)M3個(gè)月后,未確定權(quán)利義務(wù)承繼人的;(四)擬作出的行政處罰決定改變,不需要舉行聽(tīng)證的;(五)其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)聽(tīng)證的情形。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。第二十一條 山西保監(jiān)局法制部門應(yīng)當(dāng)自確定聽(tīng)證人員之日起7日內(nèi)確定聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn),并制作《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》,連同相關(guān)的證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料的復(fù)印件,在舉行聽(tīng)證7日前送達(dá)當(dāng)事人。第十七條 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)自接到《行政處罰聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)》之日起3日內(nèi)以書(shū)面或者口頭形式提出。第十二條 聽(tīng)證記錄員在聽(tīng)證程序中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):(一)將《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人及相關(guān)人員;(二)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)制作聽(tīng)證筆錄;(三)保守聽(tīng)證案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。聽(tīng)證一般由聽(tīng)證主持人獨(dú)任組織;根據(jù)案件情況,也可以指定2名聽(tīng)證員,協(xié)助聽(tīng)證主持人的工作。第二條 山西保監(jiān)局對(duì)當(dāng)事人依法作出下列行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:(一)對(duì)法人處以20萬(wàn)元以上的罰款或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)處以10萬(wàn)元以上的罰款;(二)對(duì)個(gè)人處以2萬(wàn)元以上的罰款;(三)責(zé)令撤換高級(jí)管理人員或者其他直接責(zé)任人員;(四)限制業(yè)務(wù)范圍;(五)責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù);(六)責(zé)令停業(yè)整頓;(七)吊銷保險(xiǎn)許可證;(八)法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定可以要求聽(tīng)證的其他處罰。第七條 聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和記錄員。第九條 聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)非本案調(diào)查人員;(二)具有相應(yīng)的法律知識(shí);(三)從事法制工作或行政執(zhí)法工作。第十四條 當(dāng)事人享有下列權(quán)利:(一)申請(qǐng)聽(tīng)證主持人回避;(二)親自參加聽(tīng)證或者委托一至二名代理人參加聽(tīng)證;(三)就案件調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)和依據(jù)進(jìn)行申辯;(四)就案件的證據(jù)向調(diào)查人員及其證人進(jìn)行質(zhì)證;(五)聽(tīng)證結(jié)束前進(jìn)行最后陳述;(六)審核聽(tīng)證筆錄第十五條 當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):(一)按時(shí)參加聽(tīng)證;(二)依法舉證;(三)如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢問(wèn);(四)遵守聽(tīng)證秩序。山西保監(jiān)局法制部門對(duì)當(dāng)事人提出的聽(tīng)證要求不予受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),并說(shuō)明理由。第二十四條 聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)按時(shí)到指定的地點(diǎn)參加聽(tīng) 證。第二十九條 出現(xiàn)下列情形之一的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)延期舉行聽(tīng)證:(一)當(dāng)事人因不可抗拒的事由無(wú)法到場(chǎng)的;(二)當(dāng)事人臨時(shí)申請(qǐng)聽(tīng)證人員回避的;(三)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。聽(tīng)證筆錄中有關(guān)證人證言部分,應(yīng)當(dāng)交證人審核無(wú)誤后簽名或者蓋章。第三十九條 《行政處罰聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)》、《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》依照民事訴訟法規(guī)定的送達(dá)方式送達(dá)。承辦人:簽發(fā)人:****年**月**日****年**月**日………………………………………………………………………………………………山西保監(jiān)局行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)___〔 〕號(hào)____(當(dāng)事人及代理人):因______對(duì)你進(jìn)行行政處罰一案,本機(jī)關(guān)決定于****年**月**日時(shí)在(地點(diǎn))公開(kāi)(不公開(kāi))舉行聽(tīng)證。必要時(shí)應(yīng)填制《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》或《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄》。176 城市房屋拆遷單位資質(zhì)核準(zhǔn)流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 處理 反饋 投訴、受理 料資料有誤再次返還或進(jìn)行整改 建設(shè)局窗口受理(1個(gè)工作日)申請(qǐng)人 申請(qǐng) 區(qū)拆遷辦公室 審查(7個(gè)工作日)局長(zhǎng)批準(zhǔn)(2個(gè)工作日)徐州市拆遷管理辦公室 建設(shè)局監(jiān)察室 電話:87618513 拆遷辦公室 電話:87715501 省建設(shè)廳 提供材料:拆遷實(shí)施單位資質(zhì)申報(bào)表;營(yíng)業(yè)執(zhí)照;單位章程或管理制度;驗(yàn)資證明;法定代表人的身份證明,工作簡(jiǎn)歷;在編在崗拆遷工作人員的勞動(dòng)聘用合同(不得兼職)及上崗證,有職稱或執(zhí)業(yè)資格的證明材料;省建設(shè)行政主管部門認(rèn)為需要的其他資料。建設(shè)局申請(qǐng)行政強(qiáng)拆向政府提供下列資料:拆遷許可證及拆遷公告;房屋拆遷裁決書(shū)裁決書(shū)送達(dá)回執(zhí);調(diào)解通知及調(diào)解記錄安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或資金證明;其他證明材料。備案審查 發(fā)整改通知單 報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,簽署同意備案意見(jiàn) 15日內(nèi)正式簽發(fā)備案表 建設(shè)單位簽收備案意見(jiàn)證書(shū) 176 管道.第三篇:行政處罰聽(tīng)證程序行政處罰聽(tīng)證程序公安消防大隊(duì)擬作出適用聽(tīng)證程序的行政處罰的,由消防大隊(duì)有關(guān)人員組織聽(tīng)證。聽(tīng)證通知書(shū)必須蓋有公安消防大隊(duì)印章。辦理依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《公安部關(guān)于行政處罰聽(tīng)證范圍中“較大數(shù)額罰款”數(shù)額的通知》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。第八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,聽(tīng)證告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱;(二)當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬做出的行政處罰決定;(三)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;(四)告知提出聽(tīng)證要求的期限和聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)。第十一條聽(tīng)證主持人或書(shū)記員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避;(一)案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;(二)與案件有利害關(guān)系的;(三)與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正聽(tīng)證的。第十六條與所聽(tīng)證的案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人向聽(tīng)證主持人申請(qǐng)參加聽(tīng)證,或者由聽(tīng)證主持人通知其參加聽(tīng)證。第五章聽(tīng)證第二十一條聽(tīng)證開(kāi)始前,記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng),宣布聽(tīng)證紀(jì)律,并向聽(tīng)證主持人報(bào)告聽(tīng)證準(zhǔn)備就緒。當(dāng)事人和案件調(diào)查人員經(jīng)聽(tīng)證主持人允許,可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問(wèn),也可以向當(dāng)場(chǎng)的證人、鑒定勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。第三十三條聽(tīng)證后,辦案機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況做出相應(yīng)決定:(一)聽(tīng)證后的處理意見(jiàn)與聽(tīng)證前擬做出的處罰決定一致的,按程序作出行政處罰決定;(二)聽(tīng)證后的處理意見(jiàn)與聽(tīng)證前擬做出的處罰決定有分歧的,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市市屬以下的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)),擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰所舉行的聽(tīng)證活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)或者組織舉行聽(tīng)證。第十一條 第十一條 聽(tīng)證主持人履行下列職責(zé):(一)按時(shí)將聽(tīng)證通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人;(二)就案件事實(shí)及其適用的法律依據(jù)進(jìn)行詢問(wèn);(三)要求聽(tīng)證參加人員提供或者補(bǔ)充證據(jù);(四)維持聽(tīng)證秩序,制止和處理違反聽(tīng)證秩序的行為;(五)其他應(yīng)當(dāng)由聽(tīng)證主持人履行的職責(zé)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限。以郵寄掛號(hào)信方式提出的,以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。第二十六條 第二十六條 行政機(jī)關(guān)確定舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求之日起15日內(nèi)舉行,最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。第三十二條 第三十二條 對(duì)違反聽(tīng)證秩序的,聽(tīng)證主持人有權(quán)予以制止;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退場(chǎng)。聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)案由;(二)當(dāng)事人姓名或者名稱,法定代理人、委托代理人姓名,調(diào)查人員的姓名;(三)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員姓名;(四)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;(五)調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議及法律依據(jù);(六)當(dāng)事人、第三人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容;(七)互相辯論情況;(八)證人證言;(九)聽(tīng)證參加人簽名或者蓋章;(十)其他需要載明的事項(xiàng)。中止聽(tīng)證的原因消除后,恢復(fù)聽(tīng)證。第四十三條 第四十三條 聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽(tīng)證的職責(zé),不得妨礙聽(tīng)證參加人行使法律賦予的權(quán)利,不得徇私枉法、包庇縱容違法行為。筆錄中有關(guān)證人證言部分,應(yīng)當(dāng)交由證人審閱核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。第三十四條 第三十四條 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行:(一)聽(tīng)證主持人核對(duì)調(diào)查人員和當(dāng)事人的身份;(二)聽(tīng)證主持人宣布案由;(三)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員名單,告知聽(tīng)證的權(quán)利和義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。第二十八條 第二十八條 聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱;(二)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;(三)聽(tīng)證主持人的姓名;(四)告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避;(五)告知當(dāng)事人準(zhǔn)備有關(guān)證據(jù)材料、通知證人等事項(xiàng)。第二十二條 第二十二條 當(dāng)事人明確提出放棄聽(tīng)證權(quán)利的,不得對(duì)本案再次提出聽(tīng)證要求。第十七條 第十七條 當(dāng)事人享有下列權(quán)利:(一)要求或者放棄聽(tīng)證;(二)認(rèn)為有本規(guī)定第十二條第一款所列人員之一的,申請(qǐng)其回避;(三)委托1至2人作為代理人參加聽(tīng)證,并出具授權(quán)委托書(shū),明確代理人的權(quán)限;(四)對(duì)案件的事實(shí)情況、適用的法律依據(jù)等進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證;(五)對(duì)聽(tīng)證筆錄進(jìn)行審核、補(bǔ)充或者修正;(六)法律規(guī)定的其他權(quán)利。聽(tīng)證主持人是否回避,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;聽(tīng)證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員是否回避,由聽(tīng)證主持人決定。第八條 第八條 聽(tīng)證參加人包括下列人員:(一)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員;(二)調(diào)查人員、當(dāng)事人及其代理人、與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人及其代理人;(三)證人、鑒定人、翻譯人。第四條 第四條 行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)公正、公開(kāi)、便民和效率的原則;(二)保護(hù)和便利公民、法人和其他組織行使陳述權(quán)、申辯權(quán)的原則;(三)實(shí)行告知、回避制度,依法保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的原則。第三十五條聽(tīng)證終結(jié)后,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)聽(tīng)證材料在案件歸檔時(shí)一并入卷,并將處罰決定書(shū)一份送法制機(jī)構(gòu)備案。第二十九條有下列情形之一的,聽(tīng)證主持人可以中止聽(tīng)證:
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