【正文】 .學(xué)習(xí)參考面進行審查論證： 審查論證索賠證據(jù)是否合理 索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸，論述索賠理由是否有理有據(jù)，具有說服力，索賠依據(jù)是否充分合理。索賠費用計算內(nèi)容一般包括：人工費、材料費、機械使用費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤、管理費，應(yīng)嚴(yán)格審查其款項，公正合理地審查其索賠報告申請，剔出不合理費項，確定合理費項。否則，對非關(guān)鍵線路上工期影響應(yīng)考慮自由時差情況，然后再考慮相應(yīng)工期調(diào)整情況。實事求是：造價工程師在處理索賠事件時必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴(yán)格地執(zhí)行合同。 竣工結(jié)算審查原則 依據(jù)工程造價咨詢合同的要求，進行本建設(shè)項目工程竣工結(jié)算的審查，出具工程結(jié)算審查報告，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照發(fā)包、承包雙方合同約定確定建設(shè)工程的最終工程造價。此階段工作包括收集項目竣工結(jié)算審查依據(jù)及整理確認(rèn)施工單位送審結(jié)算資料。（G）施工單位編制的竣工結(jié)算報告。（E）結(jié)算審查工作中糾紛的存在不可避免，作為造價咨詢服務(wù)單位把握好自己的角色，注意工作中糾紛的處理方式，充分掌握審查依據(jù)，對于核減內(nèi)容要做到有理有據(jù)。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項目過程中的各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利和法律關(guān)系，從而保證項目的順利實施。同時，合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開支和間接費支付的范圍，規(guī)定委托方有權(quán)對成本開支做監(jiān)督、審查和決策。合同實施監(jiān)督工作主要有如下幾項：（A）落實合同實施計劃，為實施部門提供必要的條件。（I）審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項，研究反索賠措施與策略。施工合同控制，是項目合同控制的重要內(nèi)容。設(shè)計變更控制：在項目合同實施過程中，不可避免的將發(fā)生設(shè)計變更問題，設(shè)計變更必然起工程索賠，發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。 對交付貨物數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗，必要時還須做化學(xué)或物理實驗檢驗內(nèi)在質(zhì)量，檢驗的結(jié)果作為驗收的依據(jù)，由雙方當(dāng)事人簽字。（C）在配合審計部門工作結(jié)束后，我們將在要求的時間內(nèi)向委托方提交書面的工作總結(jié)情況報告，同時根據(jù)有關(guān)部門提出的問題制定并提交整改建議。擬派本項目駐場人員一覽表序號姓名 性別 年齡 執(zhí)業(yè)資格 本項目職務(wù) 工作時間 備注1 xxx項目負(fù)責(zé)人注冊造價工程師Xxx公司專家委員會 公司總工辦造價工程師xxx造價工程師中級造價員中級造價員中級造價員造價工程師xxx. . . .學(xué)習(xí)參考2 xxx3 xxx4 xxx5 xxx6 xxx7 xxx 組織實施項目組成員根據(jù)大綱的要求，按照各自分工，完成相關(guān)的工作任務(wù)。 工作回訪我們在服務(wù)階段，對委托方進行回訪，一方面了解造價咨詢服務(wù)成果的實際效果，同時也是聽取委托方對造價咨詢服務(wù)工作的意見，以利于今后造價咨詢服務(wù)工作的開展。 工程招標(biāo)階段在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中, 標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一，是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù), 且工作時間緊、保密性強，是一項比較繁重的工作。b 深入工地，全面掌握工程現(xiàn)場實況。此法的. . . .學(xué)習(xí)參考特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算工程量，審查時只選用 1～2 種指標(biāo)即可，既快速又能保證準(zhǔn)確率。c 嚴(yán)格計算、復(fù)審工程量。 f 取費標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行文件的選用。主要利益相關(guān)方不同的要求和期望是造成工程變更的根源。（E）工程招投標(biāo)工作、施工合同應(yīng)逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做好工程數(shù)量的審核。如竣工圖繪制及變動后要請建設(shè)單位和監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章。造價咨詢?nèi)藛T在. . . .學(xué)習(xí)參考審核結(jié)算時，須先查閱所有資料，發(fā)現(xiàn)問題，及時到現(xiàn)場逐一核實，了解清楚后再進行工程量計算。b 熟悉合同文件及相關(guān)資料熟悉工程合同文件和各種相關(guān)資料，弄清合同所包括的具體范圍是正確審核結(jié)算的前提。 造價咨詢工作制度 回避制度根據(jù)對工程項目的了解，對于與項目有任何利害關(guān)系的執(zhí)業(yè)人員均不得入選本次造價咨詢項目。（A）分層質(zhì)量控制措施：項目組各級別成員根據(jù)各自職責(zé)對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進行控制，高級別人員對下一級別層次的工作質(zhì)量進行檢查和督導(dǎo)，并及時提出改進意見，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。. . . .學(xué)習(xí)參考六、工作時間進度保證措施為 按 時 保 質(zhì) 完 成 各 項 、 各 階 段 跟 蹤 和 審 核 任 務(wù) ， 公 司 將 在 人 員 、 交 通 等方 面 提 供 全 方 位 支 持 。公 司 配 備 正 版 專 業(yè) 軟 件 、 數(shù) 碼 相 機 及 各 類 測 量 、 計 量 工 具 ， 確 保 咨 詢 工 作 需要 。 加大現(xiàn)場管理力度采用了業(yè)主現(xiàn)場管理機構(gòu)和社會監(jiān)理機構(gòu)二級管理模式。 招標(biāo)階段 大宗物資和關(guān)鍵材料采用甲方統(tǒng)一招標(biāo)采購供應(yīng)模式采用該模式有以下三方面優(yōu)勢第一、確保材料資金的支付，減少了資金的中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及拖欠現(xiàn)象，使材料供應(yīng)工作良性循環(huán)，進而確保了工程進度。專 業(yè) 齊 全 和 相 對 固 定 可 保 證 在 該 項 目 中 盡 量 減 少 專 業(yè) 人 員 多 項 目 交 叉 。根據(jù)每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行控制，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。 工作定期報告制度現(xiàn)場項目小組成員做好工作日記，及時上報工作內(nèi)容、結(jié)果及問題，對于現(xiàn)場難以確定的重大事項應(yīng)隨時以書面文件上報，項目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在及時予以回復(fù)。c 嚴(yán)格審核工程量工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)。 （D）提高專業(yè)人員素質(zhì)，注重職業(yè)道德培養(yǎng)參與結(jié)算審核的造價咨詢?nèi)藛T不僅要全面熟悉相關(guān)專業(yè)知識，熟練掌握定額與取費文件，了解建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)費用，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，恪守職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護國家及建設(shè)單位的利益，保護施工企業(yè)合法權(quán)益。主要材料進貨前必須征得建設(shè)單位同意。 竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算是一種按照工程實際發(fā)生的量與額的動態(tài)計算，是成本控制的最后階段。 工程變更控制的質(zhì)量保證措施控制工程變更的有效措施, 關(guān)鍵在于抓好工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié), 特別是工程前期的設(shè)計和報建工作，以及現(xiàn)場施工管理，應(yīng)加強有關(guān)人員的協(xié)作精神和工作能力。. . . .學(xué)習(xí)參考 工程施工階段工程實施中與合同約定不一致的現(xiàn)場情況變化或突發(fā)情況引起合同價款改變，是工程造價管理的難點。一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目，有時可能產(chǎn)生很大爭議，特別是那些模棱兩可的子目單價，按定額要求選套子目單價。通常以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考，簡約審查結(jié)構(gòu)和做法上相同的部項，對局部修改的部分重點審查。（B）運用合理的工程標(biāo)底復(fù)核、審查方法由于工程規(guī)模及要求的繁簡程度不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)底復(fù)核、審查方法，能確保標(biāo)底編制工作的正確與高效。因此，標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影晌工程造價。本項目造價咨詢工作程序及時間計劃如下圖所示。在各相關(guān)部分工作完成的基礎(chǔ)上，造價工程師進行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化工作，并對出現(xiàn)的差異部分進行修正，以此作為基本工作成果。全過程造價咨詢服務(wù)的一般程序可劃分為工作前期準(zhǔn)備、咨詢服務(wù)工作開展、提交造價咨詢成果三個階段。 協(xié)助委托方處理合同索賠事項主要是控制承包商的索賠與進行反索賠。在合同的履行過程中，對合同文件，包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類，認(rèn)真管理。. . . .學(xué)習(xí)參考施工合同簽約過程的談判控制。合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差，及時提出糾察和措施，確保合同目標(biāo)的實現(xiàn)。（C）及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，如合同責(zé)任爭執(zhí)、項目活動在空間、時間和資源條件上的沖突等。在這些項目承包商在項目可行性研究階段，甚至在目標(biāo)設(shè)計階段就介入項目，并以全包的形式承包項目。不同類型的合同，有不同的應(yīng)用條件，不同的權(quán)力和責(zé)任分配，不同的付款方式以及不同的風(fēng)險承擔(dān)，在合同類型選擇時應(yīng)視項目的具體情況而慎重選擇。 竣工結(jié)算審查流程圖項目負(fù)責(zé)人制定工作方案確定最遲完成時間第一次工作例會，方案交底進行具體審核計算組織現(xiàn)場會議核實相關(guān)數(shù)據(jù)并踏勘現(xiàn)場提交工程結(jié)算初步審查報告 與施工單位核對工程結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整工程結(jié)算初步審查結(jié)果協(xié)助委托人與施工單位就爭議問題進行談判并達(dá)成一致項目負(fù)責(zé)人審核、部門經(jīng)理復(fù)審 總工辦審定第二次工作例會解決具體實施過程中的技術(shù)問題三級質(zhì)量控制. . . .學(xué)習(xí)參考 合同管理及控制為委托方提供以工程造價為核心的合同管理工作，包括合同的規(guī)劃、合同價款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。 竣工結(jié)算實體性審查依據(jù)上述資料及合同約定的結(jié)算原則，對施工單位報審結(jié)算中提交的清單結(jié)算工程量、設(shè)計變更及工程洽商結(jié)算工程量，對報審結(jié)算中的綜合單價、人工、材料、設(shè)備價差進行審查，對施工范圍、施工內(nèi)容、施工方法、定額選用、費率的計取等方面均要進行準(zhǔn)確性及合規(guī)性審查。對于施工單位送審報價資料應(yīng)必須做到經(jīng)項目單位及監(jiān)理的雙方確認(rèn)，避免施工單位送審結(jié)算資料不報、漏報工程造價將來核減的內(nèi)容，此階段收集整理包括但不限于如下資料：（A）招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 充分利用全過程造價咨詢招標(biāo)階段、施工階段的各項工程造價咨詢成果，并應(yīng)按發(fā)包、承包雙方合同約定，完整、準(zhǔn)確地調(diào)整工程造價，反映影響工程價款變化的各項真實內(nèi)容。總之索賠反駁做到以合同為依據(jù)，公正合理，正確反映工程造價，更好地維護雙方利益。 估算索賠事項，協(xié)助委托方與承包商進行談判并達(dá)成協(xié)議。停工不應(yīng)按計日工費用計算，通常應(yīng)采取人工單價乘以折算系數(shù)計算，停工機械補償應(yīng)按機械折舊費或設(shè)備租賃費計，但不包含運轉(zhuǎn)操作費用。索賠事項發(fā)生時承包商是否采取有效措施，制止事態(tài)擴大，以防造成更大損失。施工合同：含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等。施工階段造價咨詢服務(wù)的主要工作內(nèi)容是對項目的建設(shè)情況進行跟蹤管理。（F）委托方的控制權(quán)力（成本控制、工期控制、質(zhì)量控制）和對項目失控狀態(tài)的處置權(quán)力。. . . .學(xué)習(xí)參考（G）要求擬中標(biāo)人對所存在的問題在合同簽訂之前予以完全澄清并做出調(diào)整。（G）核查投標(biāo)報價中規(guī)費、稅金的費率計取是否符合國家及地方文件的規(guī)定。（E）工程造價管理部門發(fā)行的材料、設(shè)備季度或月度市場信息價。招標(biāo)控制價編制說明結(jié)合具體項目對招標(biāo)控制價的計價原則、范圍；有關(guān)項目的組價及其它將來有可能影響工程變更結(jié)算等事項做重點陳述。e 搜集準(zhǔn)備項目所在地的現(xiàn)行定額，人工、材料及設(shè)備的價格信息及有關(guān)造價方面的文件。（D）編制招標(biāo)控制價時，正確、全面地使用行業(yè)和地方的計價定額以及相關(guān)文件。（D）清單成果文件工程量清單成果文件由工程量清單封面、清單編制說明、工程量清單等組成。（B）編制階段a 在熟悉相關(guān)法規(guī)、合同、招標(biāo)文件等資料的基礎(chǔ)上，詳細(xì)閱讀熟悉工程施工圖，掌握工程量清單（標(biāo)底）編制的范圍及包括的所有內(nèi)容。 在審核主要合同條款時，在合法的前提下最大限度地保護委托人的利益，最大限度地保證工程的質(zhì)量、進度、安全，最大限度地節(jié)省委托人投資。 編制依據(jù)：施工圖紙；西安市城市軌道交通工程價目表（2022）及清單計價費率；工程造價信息及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)工程造價方面的文件；已經(jīng)簽署的前期工程施工合同及發(fā)生的費用；批準(zhǔn)的設(shè)計概算投資；設(shè)計方案經(jīng)濟評價報告。 編制原則（A）施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù)算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性。. . . .學(xué)習(xí)參考工程造價咨詢服務(wù)方案. . . .學(xué)習(xí)參考目 錄一、概述 .............................................................. 4 項目基本情況 .................................................... 4 造價咨詢的服務(wù)范圍和內(nèi)容 ........................................ 4 二、全過程造價咨詢實施方案 ............................................ 5 施工圖預(yù)算 ...................................................... 5 招標(biāo)階段及承發(fā)包合同簽訂階段 .................................... 6 審查完善招標(biāo)文件 ......................