【正文】 .學(xué)習(xí)參考面進(jìn)行審查論證： 審查論證索賠證據(jù)是否合理 索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸，論述索賠理由是否有理有據(jù)，具有說(shuō)服力，索賠依據(jù)是否充分合理。索賠費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容一般包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格審查其款項(xiàng)，公正合理地審查其索賠報(bào)告申請(qǐng)，剔出不合理費(fèi)項(xiàng)，確定合理費(fèi)項(xiàng)。否則，對(duì)非關(guān)鍵線路上工期影響應(yīng)考慮自由時(shí)差情況，然后再考慮相應(yīng)工期調(diào)整情況。實(shí)事求是：造價(jià)工程師在處理索賠事件時(shí)必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴(yán)格地執(zhí)行合同。 竣工結(jié)算審查原則 依據(jù)工程造價(jià)咨詢合同的要求，進(jìn)行本建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的審查，出具工程結(jié)算審查報(bào)告，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照發(fā)包、承包雙方合同約定確定建設(shè)工程的最終工程造價(jià)。此階段工作包括收集項(xiàng)目竣工結(jié)算審查依據(jù)及整理確認(rèn)施工單位送審結(jié)算資料。（G）施工單位編制的竣工結(jié)算報(bào)告。（E）結(jié)算審查工作中糾紛的存在不可避免，作為造價(jià)咨詢服務(wù)單位把握好自己的角色，注意工作中糾紛的處理方式，充分掌握審查依據(jù)，對(duì)于核減內(nèi)容要做到有理有據(jù)。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項(xiàng)目過(guò)程中的各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利和法律關(guān)系，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開支和間接費(fèi)支付的范圍，規(guī)定委托方有權(quán)對(duì)成本開支做監(jiān)督、審查和決策。合同實(shí)施監(jiān)督工作主要有如下幾項(xiàng)：（A）落實(shí)合同實(shí)施計(jì)劃，為實(shí)施部門提供必要的條件。（I）審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項(xiàng)，研究反索賠措施與策略。施工合同控制，是項(xiàng)目合同控制的重要內(nèi)容。設(shè)計(jì)變更控制：在項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中，不可避免的將發(fā)生設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，設(shè)計(jì)變更必然起工程索賠，發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。 對(duì)交付貨物數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)，必要時(shí)還須做化學(xué)或物理實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)內(nèi)在質(zhì)量，檢驗(yàn)的結(jié)果作為驗(yàn)收的依據(jù)，由雙方當(dāng)事人簽字。（C）在配合審計(jì)部門工作結(jié)束后，我們將在要求的時(shí)間內(nèi)向委托方提交書面的工作總結(jié)情況報(bào)告，同時(shí)根據(jù)有關(guān)部門提出的問(wèn)題制定并提交整改建議。擬派本項(xiàng)目駐場(chǎng)人員一覽表序號(hào)姓名 性別 年齡 執(zhí)業(yè)資格 本項(xiàng)目職務(wù) 工作時(shí)間 備注1 xxx項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)造價(jià)工程師Xxx公司專家委員會(huì) 公司總工辦造價(jià)工程師xxx造價(jià)工程師中級(jí)造價(jià)員中級(jí)造價(jià)員中級(jí)造價(jià)員造價(jià)工程師xxx. . . .學(xué)習(xí)參考2 xxx3 xxx4 xxx5 xxx6 xxx7 xxx 組織實(shí)施項(xiàng)目組成員根據(jù)大綱的要求，按照各自分工，完成相關(guān)的工作任務(wù)。 工作回訪我們?cè)诜?wù)階段，對(duì)委托方進(jìn)行回訪，一方面了解造價(jià)咨詢服務(wù)成果的實(shí)際效果，同時(shí)也是聽取委托方對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)工作的意見，以利于今后造價(jià)咨詢服務(wù)工作的開展。 工程招標(biāo)階段在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中, 標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一，是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù), 且工作時(shí)間緊、保密性強(qiáng)，是一項(xiàng)比較繁重的工作。b 深入工地，全面掌握工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況。此法的. . . .學(xué)習(xí)參考特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量，審查時(shí)只選用 1～2 種指標(biāo)即可，既快速又能保證準(zhǔn)確率。c 嚴(yán)格計(jì)算、復(fù)審工程量。 f 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行文件的選用。主要利益相關(guān)方不同的要求和期望是造成工程變更的根源。（E）工程招投標(biāo)工作、施工合同應(yīng)逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做好工程數(shù)量的審核。如竣工圖繪制及變動(dòng)后要請(qǐng)建設(shè)單位和監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章。造價(jià)咨詢?nèi)藛T在. . . .學(xué)習(xí)參考審核結(jié)算時(shí)，須先查閱所有資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐一核實(shí)，了解清楚后再進(jìn)行工程量計(jì)算。b 熟悉合同文件及相關(guān)資料熟悉工程合同文件和各種相關(guān)資料，弄清合同所包括的具體范圍是正確審核結(jié)算的前提。 造價(jià)咨詢工作制度 回避制度根據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目的了解，對(duì)于與項(xiàng)目有任何利害關(guān)系的執(zhí)業(yè)人員均不得入選本次造價(jià)咨詢項(xiàng)目。（A）分層質(zhì)量控制措施：項(xiàng)目組各級(jí)別成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制，高級(jí)別人員對(duì)下一級(jí)別層次的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，并及時(shí)提出改進(jìn)意見，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。. . . .學(xué)習(xí)參考六、工作時(shí)間進(jìn)度保證措施為 按 時(shí) 保 質(zhì) 完 成 各 項(xiàng) 、 各 階 段 跟 蹤 和 審 核 任 務(wù) ， 公 司 將 在 人 員 、 交 通 等方 面 提 供 全 方 位 支 持 。公 司 配 備 正 版 專 業(yè) 軟 件 、 數(shù) 碼 相 機(jī) 及 各 類 測(cè) 量 、 計(jì) 量 工 具 ， 確 保 咨 詢 工 作 需要 。 加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度采用了業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)二級(jí)管理模式。 招標(biāo)階段 大宗物資和關(guān)鍵材料采用甲方統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)模式采用該模式有以下三方面優(yōu)勢(shì)第一、確保材料資金的支付，減少了資金的中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及拖欠現(xiàn)象，使材料供應(yīng)工作良性循環(huán)，進(jìn)而確保了工程進(jìn)度。專 業(yè) 齊 全 和 相 對(duì) 固 定 可 保 證 在 該 項(xiàng) 目 中 盡 量 減 少 專 業(yè) 人 員 多 項(xiàng) 目 交 叉 。根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任，對(duì)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。 工作定期報(bào)告制度現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目小組成員做好工作日記，及時(shí)上報(bào)工作內(nèi)容、結(jié)果及問(wèn)題，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)難以確定的重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)以書面文件上報(bào)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在及時(shí)予以回復(fù)。c 嚴(yán)格審核工程量工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)。 （D）提高專業(yè)人員素質(zhì)，注重職業(yè)道德培養(yǎng)參與結(jié)算審核的造價(jià)咨詢?nèi)藛T不僅要全面熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟練掌握定額與取費(fèi)文件，了解建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)費(fèi)用，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，恪守職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單位的利益，保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。主要材料進(jìn)貨前必須征得建設(shè)單位同意。 竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算是一種按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額的動(dòng)態(tài)計(jì)算，是成本控制的最后階段。 工程變更控制的質(zhì)量保證措施控制工程變更的有效措施, 關(guān)鍵在于抓好工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié), 特別是工程前期的設(shè)計(jì)和報(bào)建工作，以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理，應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)人員的協(xié)作精神和工作能力。. . . .學(xué)習(xí)參考 工程施工階段工程實(shí)施中與合同約定不一致的現(xiàn)場(chǎng)情況變化或突發(fā)情況引起合同價(jià)款改變，是工程造價(jià)管理的難點(diǎn)。一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目，有時(shí)可能產(chǎn)生很大爭(zhēng)議，特別是那些模棱兩可的子目單價(jià)，按定額要求選套子目單價(jià)。通常以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考，簡(jiǎn)約審查結(jié)構(gòu)和做法上相同的部項(xiàng)，對(duì)局部修改的部分重點(diǎn)審查。（B）運(yùn)用合理的工程標(biāo)底復(fù)核、審查方法由于工程規(guī)模及要求的繁簡(jiǎn)程度不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)底復(fù)核、審查方法，能確保標(biāo)底編制工作的正確與高效。因此，標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影晌工程造價(jià)。本項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作程序及時(shí)間計(jì)劃如下圖所示。在各相關(guān)部分工作完成的基礎(chǔ)上，造價(jià)工程師進(jìn)行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化工作，并對(duì)出現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正，以此作為基本工作成果。全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的一般程序可劃分為工作前期準(zhǔn)備、咨詢服務(wù)工作開展、提交造價(jià)咨詢成果三個(gè)階段。 協(xié)助委托方處理合同索賠事項(xiàng)主要是控制承包商的索賠與進(jìn)行反索賠。在合同的履行過(guò)程中，對(duì)合同文件，包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類，認(rèn)真管理。. . . .學(xué)習(xí)參考施工合同簽約過(guò)程的談判控制。合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差，及時(shí)提出糾察和措施，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（C）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，如合同責(zé)任爭(zhēng)執(zhí)、項(xiàng)目活動(dòng)在空間、時(shí)間和資源條件上的沖突等。在這些項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目可行性研究階段，甚至在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段就介入項(xiàng)目，并以全包的形式承包項(xiàng)目。不同類型的合同，有不同的應(yīng)用條件，不同的權(quán)力和責(zé)任分配，不同的付款方式以及不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，在合同類型選擇時(shí)應(yīng)視項(xiàng)目的具體情況而慎重選擇。 竣工結(jié)算審查流程圖項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定工作方案確定最遲完成時(shí)間第一次工作例會(huì)，方案交底進(jìn)行具體審核計(jì)算組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)并踏勘現(xiàn)場(chǎng)提交工程結(jié)算初步審查報(bào)告 與施工單位核對(duì)工程結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整工程結(jié)算初步審查結(jié)果協(xié)助委托人與施工單位就爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行談判并達(dá)成一致項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、部門經(jīng)理復(fù)審 總工辦審定第二次工作例會(huì)解決具體實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題三級(jí)質(zhì)量控制. . . .學(xué)習(xí)參考 合同管理及控制為委托方提供以工程造價(jià)為核心的合同管理工作，包括合同的規(guī)劃、合同價(jià)款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。 竣工結(jié)算實(shí)體性審查依據(jù)上述資料及合同約定的結(jié)算原則，對(duì)施工單位報(bào)審結(jié)算中提交的清單結(jié)算工程量、設(shè)計(jì)變更及工程洽商結(jié)算工程量，對(duì)報(bào)審結(jié)算中的綜合單價(jià)、人工、材料、設(shè)備價(jià)差進(jìn)行審查，對(duì)施工范圍、施工內(nèi)容、施工方法、定額選用、費(fèi)率的計(jì)取等方面均要進(jìn)行準(zhǔn)確性及合規(guī)性審查。對(duì)于施工單位送審報(bào)價(jià)資料應(yīng)必須做到經(jīng)項(xiàng)目單位及監(jiān)理的雙方確認(rèn)，避免施工單位送審結(jié)算資料不報(bào)、漏報(bào)工程造價(jià)將來(lái)核減的內(nèi)容，此階段收集整理包括但不限于如下資料：（A）招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 充分利用全過(guò)程造價(jià)咨詢招標(biāo)階段、施工階段的各項(xiàng)工程造價(jià)咨詢成果，并應(yīng)按發(fā)包、承包雙方合同約定，完整、準(zhǔn)確地調(diào)整工程造價(jià)，反映影響工程價(jià)款變化的各項(xiàng)真實(shí)內(nèi)容?？傊髻r反駁做到以合同為依據(jù)，公正合理，正確反映工程造價(jià)，更好地維護(hù)雙方利益。 估算索賠事項(xiàng)，協(xié)助委托方與承包商進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議。停工不應(yīng)按計(jì)日工費(fèi)用計(jì)算，通常應(yīng)采取人工單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算，停工機(jī)械補(bǔ)償應(yīng)按機(jī)械折舊費(fèi)或設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)，但不包含運(yùn)轉(zhuǎn)操作費(fèi)用。索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí)承包商是否采取有效措施，制止事態(tài)擴(kuò)大，以防造成更大損失。施工合同：含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等。施工階段造價(jià)咨詢服務(wù)的主要工作內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤管理。（F）委托方的控制權(quán)力（成本控制、工期控制、質(zhì)量控制）和對(duì)項(xiàng)目失控狀態(tài)的處置權(quán)力。. . . .學(xué)習(xí)參考（G）要求擬中標(biāo)人對(duì)所存在的問(wèn)題在合同簽訂之前予以完全澄清并做出調(diào)整。（G）核查投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)、稅金的費(fèi)率計(jì)取是否符合國(guó)家及地方文件的規(guī)定。（E）工程造價(jià)管理部門發(fā)行的材料、設(shè)備季度或月度市場(chǎng)信息價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)編制說(shuō)明結(jié)合具體項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)原則、范圍；有關(guān)項(xiàng)目的組價(jià)及其它將來(lái)有可能影響工程變更結(jié)算等事項(xiàng)做重點(diǎn)陳述。e 搜集準(zhǔn)備項(xiàng)目所在地的現(xiàn)行定額，人工、材料及設(shè)備的價(jià)格信息及有關(guān)造價(jià)方面的文件。（D）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額以及相關(guān)文件。（D）清單成果文件工程量清單成果文件由工程量清單封面、清單編制說(shuō)明、工程量清單等組成。（B）編制階段a 在熟悉相關(guān)法規(guī)、合同、招標(biāo)文件等資料的基礎(chǔ)上，詳細(xì)閱讀熟悉工程施工圖，掌握工程量清單（標(biāo)底）編制的范圍及包括的所有內(nèi)容。 在審核主要合同條款時(shí)，在合法的前提下最大限度地保護(hù)委托人的利益，最大限度地保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全，最大限度地節(jié)省委托人投資。 編制依據(jù)：施工圖紙；西安市城市軌道交通工程價(jià)目表（2022）及清單計(jì)價(jià)費(fèi)率；工程造價(jià)信息及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)工程造價(jià)方面的文件；已經(jīng)簽署的前期工程施工合同及發(fā)生的費(fèi)用；批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算投資；設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。 編制原則（A）施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù)算報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性。. . . .學(xué)習(xí)參考工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案. . . .學(xué)習(xí)參考目 錄一、概述 .............................................................. 4 項(xiàng)目基本情況 .................................................... 4 造價(jià)咨詢的服務(wù)范圍和內(nèi)容 ........................................ 4 二、全過(guò)程造價(jià)咨詢實(shí)施方案 ............................................ 5 施工圖預(yù)算 ...................................................... 5 招標(biāo)階段及承發(fā)包合同簽訂階段 .................................... 6 審查完善招標(biāo)文件 ......................