【正文】 我代表市委市政府向全市財(cái)政、國(guó)稅、地稅和人社系統(tǒng)的干部職工表示衷心感謝！二、克難奮進(jìn)扎實(shí)抓好全市財(cái)稅各項(xiàng)工作（一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保水平穩(wěn)步提高。全市十項(xiàng)民生工程和30件民生大事投入x億元，同比增長(zhǎng)x%；全市一般公共預(yù)算民生支出占比達(dá)到x%。全年?duì)幦〉轿粋Y金x億元，增長(zhǎng)x%，爭(zhēng)取債券資金規(guī)模占全省規(guī)模的x%（我市整體經(jīng)濟(jì)份額占全省份額約1%左右）。剛才，財(cái)稅、人社部門(mén)圍繞各自工作分別作了發(fā)言，講了很好的意見(jiàn)，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。XX年全市地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)x億元，%。資金要素保障全面創(chuàng)新，設(shè)立工業(yè)發(fā)展、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等基金，基金總規(guī)模達(dá)到x億元，撬動(dòng)金融及社會(huì)資本近x億元。全省就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在劍閣縣召開(kāi)，王銘暉副省長(zhǎng)對(duì)我市做法給予高度評(píng)價(jià)，市委王菲書(shū)記在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。XX年度綜合目標(biāo)考核，名列全省第二，8個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)考核獲得1個(gè)第一名、1個(gè)第二名的優(yōu)異成績(jī)。去年我們對(duì)年初財(cái)稅收入目標(biāo)作了調(diào)減，雖然有“營(yíng)改增”等減稅因素，但財(cái)稅收入增長(zhǎng)乏力也是調(diào)減目標(biāo)任務(wù)的重要因素。四是債務(wù)償還高峰期，財(cái)政還債困難。川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，一批重大項(xiàng)目將落地實(shí)施，加之川陜渝10市（縣）建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，將有利于更好承接國(guó)家重大生產(chǎn)力布局、拓展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)空間、推動(dòng)我市加快發(fā)展。下半年，蘭渝鐵路、西成客專(zhuān)將全線貫通，廣元將真正迎來(lái)“高鐵時(shí)代”，更加快捷進(jìn)入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位將大幅提升。二是構(gòu)建創(chuàng)新開(kāi)拓的理財(cái)觀念，能夠主動(dòng)適應(yīng)復(fù)雜形勢(shì)的改革型財(cái)政。始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力，不等不靠，敢為人先。特別是要抓好《預(yù)算法》實(shí)施和財(cái)政信息公開(kāi)，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。截至2月底，全市地方一般公共預(yù)算收入完成x億元，同比增長(zhǎng)x%，距離“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)還差x億元。三是強(qiáng)化預(yù)算信息公開(kāi)。第三，堅(jiān)持服務(wù)大局，助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”。壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)股權(quán)投資、債權(quán)融資、財(cái)政補(bǔ)助協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，支持煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施教育扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，全面統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障。保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，造成就業(yè)崗位總量減少，結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)增多，全市就業(yè)總量性、結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。但我市的人才總量、結(jié)構(gòu)布局和創(chuàng)新能力，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程缺少高新技術(shù)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才，人才發(fā)展追求與現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件的矛盾等一些深層次問(wèn)題還需破解。二是在穩(wěn)增長(zhǎng)中穩(wěn)定就業(yè)。抓好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置，特別是煤炭行業(yè)職工安置，加強(qiáng)再就業(yè)援助，做細(xì)做實(shí)工作。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，做好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度的銜接。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，就必須依靠人才支撐。（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，先入為主xcxx維權(quán)。四、扎實(shí)抓好財(cái)稅人社系統(tǒng)自身建設(shè)第一，要抓學(xué)習(xí)，提升能力。東明書(shū)記王菲書(shū)記多次講，脫貧攻堅(jiān)資金不能出問(wèn)題，特別是現(xiàn)在大量的資金下沉，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)一定要具體嚴(yán)管，確保不出問(wèn)題。一是要穩(wěn)定90年代大中專(zhuān)生群體。市縣一體，上下齊心，同心同德，一起努力，圓滿完成市委市府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是要穩(wěn)定軍轉(zhuǎn)干部。要扎實(shí)貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅法》《預(yù)算法》《審計(jì)法》等；要搞清楚財(cái)力，學(xué)會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬；要清楚剛性支出事項(xiàng)，強(qiáng)化資金管理。一是依法規(guī)范勞動(dòng)用工。二是著力打造人才高地。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策，調(diào)整企業(yè)職工退休待遇，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）持續(xù)深化改革，大力發(fā)展社保民生。加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，推動(dòng)中小微企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)，充分發(fā)揮就業(yè)主渠道作用。廣大勞動(dòng)者對(duì)改善勞動(dòng)條件、提高工資收入水平、縮小收入差距的期盼愈加強(qiáng)烈，收入分配改革任務(wù)異常艱巨。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，勞動(dòng)者素質(zhì)跟不上，無(wú)法適應(yīng)就業(yè)的新要求。五是支持其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施公辦中、高職生均撥款制度。堅(jiān)決打贏環(huán)境污染治理“三大戰(zhàn)役”，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、綠色低碳等技術(shù)和模式；支持科技含量高、資消耗低、環(huán)境