【正文】 本單位行政主管部門報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表?！笔袃?nèi)四區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)城市超計(jì)劃用水單位①對(duì)超計(jì)劃用水單位核算應(yīng)繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)金額；②下達(dá)《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)通知單》和《大連市城市供水管理處行政繳費(fèi)決定書》；③征收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)；④對(duì)接到繳費(fèi)通知單5日后仍未繳納加價(jià)水費(fèi)的單位，按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。”《大連市城市節(jié)約用水管理辦法》第七條第1款“除城市消防用水外，單位（含個(gè)體工商戶）使用城市供水，均應(yīng)到城市供水用水管理部門申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)，取得《用水指標(biāo)》證后，方可使用城市供水?！笔袃?nèi)四區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（不包括“雙D港”）城市新建、改建、擴(kuò)建用水的工程項(xiàng)目①在辦理供水配套行政許可同時(shí)，按建筑面積200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)，核算城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)金額；②開具《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)審核意見》轉(zhuǎn)市政府行政服務(wù)中心水務(wù)局窗口，向建設(shè)單位開具《大連市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳款通知書》并發(fā)放“一般繳款書”；③征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?！贝筮B市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固維修等水工程接到申請(qǐng)后①負(fù)責(zé)勘驗(yàn)現(xiàn)場，審核申請(qǐng)材料；②對(duì)符合報(bào)監(jiān)手續(xù)的予以審批?！贝笏畡?wù)字[2006]110號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于河道工程修建維護(hù)費(fèi)若干政策問題的通知的通知》市內(nèi)四區(qū)、高新園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織①審批大廳窗口受理申報(bào)后，當(dāng)場審核，并開具《河道工程修建維護(hù)費(fèi)收費(fèi)繳款書》，納費(fèi)人持該繳款書到大廳內(nèi)銀行交款，并取得收據(jù)；②對(duì)逾期不交納維護(hù)費(fèi)的，按日加收拖欠款額2‰的滯納金。”遼政發(fā)［2000］4號(hào)《關(guān)于統(tǒng)一全省占河費(fèi)等河道行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》對(duì)已批準(zhǔn)的申請(qǐng)人依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)①負(fù)責(zé)占河面積的測量，費(fèi)用的征收；②提出初步意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；③根據(jù)征費(fèi)核定意見核收規(guī)費(fèi)。河道采砂監(jiān)督管理委托執(zhí)法行政檢查《行政許可法》第六十一條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第二十七條進(jìn)行處罰。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理及水土保持設(shè)施竣工后檢查驗(yàn)收授權(quán)執(zhí)法行政檢查《行政許可法》第六十一條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程安全的監(jiān)督管理?？h以上地方各級(jí)人民政府的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法在其管轄和授權(quán)管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。大連市水務(wù)局（供水管理處）行政執(zhí)法職責(zé)分解序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限3供水管理處引水供水工程設(shè)施監(jiān)管職權(quán)執(zhí)法行政檢查《大連市引水供水工程設(shè)施保護(hù)條例》第三條“大連市人民政府引水供水行政主管部門，是引水供水設(shè)施的主管部門，按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)引水供水設(shè)施的保護(hù)工作。”對(duì)市管河流、水庫新建或者擴(kuò)建排污口未經(jīng)許可的情況進(jìn)行檢查①實(shí)地巡回檢查，汛前組織專項(xiàng)檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)。②地表水：。行政檢查《行政許可法》第六十一條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。大連市水務(wù)局（水資源管理處）行政執(zhí)法職責(zé)分解（表三）序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限2水資源管理處鑿井取用地下水資質(zhì)核準(zhǔn)職權(quán)執(zhí)法行政許可《遼寧省地下水保護(hù)條例》第十四條“取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)后需要鑿井的，鑿井施工單位在鑿井前，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提交鑿井方案和資質(zhì)證明，經(jīng)其批準(zhǔn)后，方可實(shí)施鑿井工程。行政檢查《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十八條“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)取水許可制度實(shí)施的監(jiān)督管理。”大連市行政區(qū)域內(nèi)的水行政執(zhí)法單位和個(gè)人①對(duì)局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否合法、適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；②建立檢查記錄；③發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),……?！贝筮B市（不含市管）的水事案件接到申請(qǐng)后①審查申請(qǐng)材料；②進(jìn)行調(diào)查取證；③擬訂行政復(fù)議決定；④報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。 水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)及水法宣傳職權(quán)執(zhí)法其他《水政監(jiān)察工作章程》第五條“各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高水政監(jiān)察人員素質(zhì)，建設(shè)廉潔、文明、高效的水政監(jiān)察隊(duì)伍?！睂?duì)市管范圍取水未經(jīng)許可的情況進(jìn)行檢查①實(shí)地巡回檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)?！比掌骄〉叵滤?000立方米以上的；在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)取地下水的；市轄區(qū)域內(nèi)取用地?zé)崴?、礦泉水的；市地下水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)取用地下水的單位和個(gè)人審批大廳受理申請(qǐng)后①審查申請(qǐng)材料，必要時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行查勘；②提出初審意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；③將批準(zhǔn)書返還大廳發(fā)放；④將批準(zhǔn)書抄送水政監(jiān)察支隊(duì)?！睂?duì)許可批準(zhǔn)的年度用水計(jì)劃進(jìn)行檢查①實(shí)地跟蹤檢查；②建立檢查檔案；③發(fā)現(xiàn)違法予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)。③地?zé)?、礦泉水：，工業(yè)1元，特業(yè)6元。大連市水務(wù)局（水資源管理處）行政執(zhí)法職責(zé)分解（表六）序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限2水資源管理處建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批職權(quán)執(zhí)法行政審批《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第九條“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見。”以大型水庫、河流為水源所建成的向市內(nèi)四區(qū)和金州區(qū)、旅順口區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供水為主的各種供水工程設(shè)施及其附屬設(shè)施①對(duì)按區(qū)域進(jìn)行日常巡回檢查的引水供水企業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督，組織專項(xiàng)檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)?！睂?duì)占用市級(jí)管理、跨兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)市縣的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查①實(shí)地巡回檢查，組織專項(xiàng)檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)?！贝筮B市行政區(qū)域內(nèi)的水庫①實(shí)地巡回檢查，防汛期組織專項(xiàng)檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)?！睂?duì)水土保持方案許可的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檢查①實(shí)地跟蹤檢查；②建立檢查檔案；③發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。依據(jù)《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第二十八條進(jìn)行處罰?！睂?duì)許可批準(zhǔn)的采砂面積、深度、方量、作業(yè)方式等進(jìn)行檢查①實(shí)地跟蹤檢查；②建立檢查檔案；③發(fā)現(xiàn)違法予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)。河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理委托執(zhí)法行政檢查《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第八條“各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員，必須按照國家法律、法規(guī)，加強(qiáng)河道管理。河道工程修建維護(hù)費(fèi)“緩征、減征、免征”管理委托 執(zhí)法行政 確認(rèn)《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》第六條“民政福利企業(yè)、勞改勞教企業(yè)、特困企業(yè)或者納費(fèi)人因不可抗力，交納維護(hù)費(fèi)確有困難的，可以向征收部門提出申請(qǐng)，經(jīng)水行政主管部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以緩征、減征或者免征，緩征期最長不超過6個(gè)月。行政征收《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十一條“建設(shè)單位必須在工程開工前，到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，并按照規(guī)定繳納監(jiān)督管理費(fèi)?！睂?duì)參建各方責(zé)任主體、實(shí)體質(zhì)量和進(jìn)場材料事項(xiàng)的檢查①實(shí)地巡回檢查，汛前組織專項(xiàng)檢查，書面資料核查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題予以制止；④提出意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對(duì)應(yīng)給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊(duì)。大連市水務(wù)局（城市供水管理處）行政執(zhí)法職責(zé)分解（表二）序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限11城市供水管理處征收水源建設(shè)費(fèi)、水資源增容費(fèi)委托執(zhí)法行政征收《大連市城市供水用水管理?xiàng)l例》第十五條；《關(guān)于調(diào)整水資源增容費(fèi)、水源建設(shè)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》；《關(guān)于頒發(fā)〈大連市城市水資源增容費(fèi)、水源建設(shè)費(fèi)征收管理辦法〉的通知》規(guī)定“‘兩費(fèi)’ 由大連市城市供水管理處代市政府征收?！４筮B市水務(wù)局（城市供水管理處）行政執(zhí)法職責(zé)分解（表四）序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限11城市供水管理處具體承辦節(jié)約用水監(jiān)督管理授權(quán)執(zhí)法行政檢查《大連市城市供水用水管理?xiàng)l例》第六條第2款。”市內(nèi)四區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)城市用水單位①向用水單位下發(fā)《用水情況月報(bào)表》；②督促用水單位按時(shí)限填報(bào)上月《用水情況月報(bào)表》；③綜合統(tǒng)計(jì)，分析用水情況，上報(bào)市水務(wù)局、遼寧省建設(shè)廳；④建立用水單位檔案。其中，；桑拿浴、。計(jì)量水表保持齊備、完好。計(jì)量水表保持齊備、完好。”直接從河流、天然沼泡和地下（含地?zé)崴?、礦泉水）：在碧流河、復(fù)洲河、英那河上取地表水或日平均取地下水3000立方米以上的；跨區(qū)（市）縣取水的；在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)取水的；市轄區(qū)域內(nèi)取用地?zé)崴⒌V泉水的；市地下水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)取用地下水的；在承擔(dān)城市供水的水庫內(nèi)取水的單位和個(gè)人2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證；對(duì)吊銷取水許可證、個(gè)人罰款5000元以上、單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查。雖經(jīng)審查同意，但未按要求設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國防洪法》第五十八條追究法律責(zé)任。河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察處理委托執(zhí)法行政處罰《中華人民共和國水法》第六十五條“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的?！贝筮B市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固維修等水工程①實(shí)地巡回檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。大連市水務(wù)局（水政監(jiān)察支隊(duì)）行政執(zhí)法職責(zé)分解（表九）序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限12水政監(jiān)察支隊(duì)防汛抗旱監(jiān)管委托執(zhí)法行政檢查《水政監(jiān)察工作章程》第九條“水政監(jiān)察隊(duì)伍的主要職責(zé)是：對(duì)水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的水事秩序。大連市水務(wù)局（水政監(jiān)察支隊(duì)）行政執(zhí)法職責(zé)分解（表六）序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限12水政監(jiān)察支隊(duì)引水供水工程設(shè)施監(jiān)察處理委托執(zhí)法行政處罰《大連市引水供水工程設(shè)施保護(hù)條例》第十三條“違反本條例下列規(guī)定的單位和個(gè)人，由引水供水工程設(shè)施主管部門責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀；造成設(shè)施損壞的，賠償損失，并按下列規(guī)定予以罰款：（一）違反第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定；（二）違反第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定；（三）違反第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定；（四）違反第六條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定；（五）違反第八條、第九條規(guī)定； （六）違反第十條規(guī)定?！贝筮B市(不含市內(nèi)四區(qū))的市管河道管理范圍內(nèi)修建工程或建筑物的單位和個(gè)人1萬元以上10萬元以下罰款；1萬元以上5萬元以下罰款；對(duì)個(gè)人罰款5000元以上、單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查。”第六十七條“第二款未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款?！薄洞筮B市城市節(jié)約用水管理辦法》第二十一條“違反本辦法的，由城市供水用水管理部門依照《大連市城市供水用水管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用城市公共供水澆灌田地、園林、沖刷車輛、機(jī)具和施工等。大連市水務(wù)局（水政監(jiān)察支隊(duì)）行政執(zhí)法職責(zé)分解（表一）序號(hào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法