【正文】 依據(jù)《中華人民共和國水土保持法實施條例》第二十八條進行處罰。對單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查?！睂υS可批準的采砂面積、深度、方量、作業(yè)方式等進行檢查①實地跟蹤檢查；②建立檢查檔案；③發(fā)現(xiàn)違法予以制止；④提出意見，報局領導批準后，下達整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對應給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊。大連市水務局（河道管理處）行政執(zhí)法職責分解（表二）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限8河道管理處河道管理范圍內建設項目管理委托執(zhí)法行政審批《中華人民共和國水法》第三十八條“在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關的技術要求，工程建設方案應當依照防洪法的有關規(guī)定報經(jīng)有關水行政主管部門審查同意。河道管理范圍內建設項目監(jiān)督管理委托執(zhí)法行政檢查《中華人民共和國河道管理條例》第八條“各級人民政府河道主管機關以及河道監(jiān)理人員，必須按照國家法律、法規(guī)，加強河道管理。（三）銀行（含信用社）‰計征。河道工程修建維護費“緩征、減征、免征”管理委托 執(zhí)法行政 確認《遼寧省河道工程修建維護費征收使用管理辦法》第六條“民政福利企業(yè)、勞改勞教企業(yè)、特困企業(yè)或者納費人因不可抗力，交納維護費確有困難的，可以向征收部門提出申請，經(jīng)水行政主管部門審核，報本級人民政府批準，可以緩征、減征或者免征，緩征期最長不超過6個月。催繳、追繳欠費單位，對違規(guī)單位實施行政處罰委托 執(zhí)法行政 處罰《遼寧省河道工程修建維護費征收使用管理辦法》第十五條“對違反本辦法規(guī)定，逾期30日不交納維護費的，由征收部門處以拖欠款額50%以下，最高不超過1000元的罰款。行政征收《遼寧省建設工程質量條例》第十一條“建設單位必須在工程開工前，到建設工程質量監(jiān)督機構辦理監(jiān)督手續(xù)，并按照規(guī)定繳納監(jiān)督管理費。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?！睂⒔ǜ鞣截熑沃黧w、實體質量和進場材料事項的檢查①實地巡回檢查，汛前組織專項檢查，書面資料核查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題予以制止；④提出意見，報局領導批準后，下達整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對應給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊。征收城市基礎設施配套費委托執(zhí)法行政征收《大連市城市供水用水管理條例》第十五條“城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水量的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加公共供水量的，應當將其工程建設投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市供水工程建設。大連市水務局（城市供水管理處）行政執(zhí)法職責分解（表二）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限11城市供水管理處征收水源建設費、水資源增容費委托執(zhí)法行政征收《大連市城市供水用水管理條例》第十五條；《關于調整水資源增容費、水源建設費征收標準的通知》；《關于頒發(fā)〈大連市城市水資源增容費、水源建設費征收管理辦法〉的通知》規(guī)定“‘兩費’ 由大連市城市供水管理處代市政府征收?！笔袃人膮^(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)城市需供水用水的工程項目①定期、不定期實地檢查是否按規(guī)定程序申報供水申請，有無違法違規(guī)供水配套行為；②建立檢查檔案；③發(fā)現(xiàn)違法予以制止；④提出意見，報主管處長批準后，下達整改通知書；⑤監(jiān)督整改情況；⑥對應給予行政處罰的案件移交水政監(jiān)察支隊?！??！薄洞筮B市城市節(jié)約用水管理辦法》第十六條“在已竣工的建設項目中使用城市公共供水用水設施的，建設單位應在報經(jīng)城市供水用水管理部門組織城市供水企業(yè)驗收合格后，方可開栓供水。大連市水務局（城市供水管理處）行政執(zhí)法職責分解（表四）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限11城市供水管理處具體承辦節(jié)約用水監(jiān)督管理授權執(zhí)法行政檢查《大連市城市供水用水管理條例》第六條第2款。節(jié)約用水措施管理授權執(zhí)法行政指導《大連市城市供水用水管理條例》第三十二條“用水單位和個人必須節(jié)約用水?！笔袃人膮^(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)城市用水單位①向用水單位下發(fā)《用水情況月報表》；②督促用水單位按時限填報上月《用水情況月報表》；③綜合統(tǒng)計，分析用水情況，上報市水務局、遼寧省建設廳；④建立用水單位檔案?！敝猩絽^(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)建城區(qū)及其城市公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)、旅順口區(qū)城區(qū)申請鑿井取用地下水的單位和個人①窗口受理；②現(xiàn)場審核，提出審核意見；③將審核意見上報市水務局審批。其中，；桑拿浴、?！敝猩絽^(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)建城區(qū)及其城市公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)、旅順口區(qū)城區(qū)取用城市地下水的單位和個人①根據(jù)單位和個人取用地下水量和污水排放比率，按月計算城市污水排放量；②根據(jù)當月污水排放量，按照規(guī)定的征費標準，核算應征收城市地下水污水處理費金額；③下達繳費通知單；④征收城市地下水污水處理費。計量水表保持齊備、完好。城市公共供水設施監(jiān)察處理委托執(zhí)法行政處罰《遼寧省市政公用設施保護條例》第三十四條“對違反本條例第二十二條規(guī)定，實施損害市政公用設施或影響市政公用設施使用功能行為的，由市政公用設施行政主管部門或者其他有關行政管理部門責令停止侵害行為，未造成設施損壞但拒不停止侵害行為的，可處以2000元以下罰款；造成設施損害的，除責令賠償損失外，可處以賠償費1至5倍的罰款。計量水表保持齊備、完好?！?000元以下罰款?！敝苯訌暮恿鳌⑻烊徽优莺偷叵拢ê責崴?、礦泉水）：在碧流河、復洲河、英那河上取地表水或日平均取地下水3000立方米以上的；跨區(qū)（市）縣取水的；在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子以及大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)取水的；市轄區(qū)域內取用地熱水、礦泉水的；市地下水資源保護區(qū)范圍內取用地下水的；在承擔城市供水的水庫內取水的單位和個人2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證；對吊銷取水許可證、個人罰款5000元以上、單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查。”大連市市內四區(qū)及金州、旅順口區(qū)城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)內從事城市供水和使用城市公共供水，自建設施供水的單位和個人5000元以下罰款；3萬元以下罰款；對個人罰款5000元以上、單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查。雖經(jīng)審查同意，但未按要求設置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國防洪法》第五十八條追究法律責任。”5萬元以上10萬元以下罰款；5萬元以上10萬元以下罰款；1萬元以上10萬元以下罰款；對個人罰款5000元以上、單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查。河道管理范圍內建設項目監(jiān)察處理委托執(zhí)法行政處罰《中華人民共和國水法》第六十五條“在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款?！贝筮B市行政區(qū)域內的水工程①實地巡回檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質監(jiān)測設施的；（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。個人處1萬元罰款，單位處3萬元罰款；個人處3000元以上4000元以下罰款，單位處1萬元以上2萬元以下罰款；個人處2000元以上3000元以下罰款，單位處5000元以上1萬元以下罰款；個人處2000元罰款，單位處5000元罰款；5000元以上1萬元以下罰款；個人處3000元以下罰款，單位處8000元以下罰款。”大連市行政區(qū)域內新建、擴建、改建、加固維修等水工程①實地巡回檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。防汛抗旱監(jiān)察處理
。大連市水務局（水政監(jiān)察支隊）行政執(zhí)法職責分解（表九）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限12水政監(jiān)察支隊防汛抗旱監(jiān)管委托執(zhí)法行政檢查《水政監(jiān)察工作章程》第九條“水政監(jiān)察隊伍的主要職責是：對水事活動進行監(jiān)督檢查，維護正常的水事秩序。”占用市級管理、跨兩個或兩個以上縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施2000元以上2萬元以下罰款； 對個人罰款5000元以上、單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查。大連市水務局（水政監(jiān)察支隊）行政執(zhí)法職責分解（表六）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限12水政監(jiān)察支隊引水供水工程設施監(jiān)察處理委托執(zhí)法行政處罰《大連市引水供水工程設施保護條例》第十三條“違反本條例下列規(guī)定的單位和個人，由引水供水工程設施主管部門責令其停止違法行為，恢復原狀；造成設施損壞的，賠償損失，并按下列規(guī)定予以罰款：（一）違反第六條第（一）項規(guī)定；（二）違反第六條第（二）項規(guī)定；（三）違反第六條第（三）項規(guī)定；（四）違反第六條第（四）、（五）項規(guī)定；（五）違反第八條、第九條規(guī)定； （六）違反第十條規(guī)定。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款?！贝筮B市(不含市內四區(qū))的市管河道管理范圍內修建工程或建筑物的單位和個人1萬元以上10萬元以下罰款；1萬元以上5萬元以下罰款；對個人罰款5000元以上、單位罰款2 萬元以上的行政處罰案件到水政法規(guī)處辦理備案審查。”《遼寧省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，并可按照下列規(guī)定處以罰款：(二)挖砂、采石、取土、淘金，翻動土體對河道有不利影響的，屬于經(jīng)營性的處10000元以上100000元以下罰款；屬于非經(jīng)營性的處5000元以下罰款?！钡诹邨l“第二款未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款?！贝筮B市（不含市內四區(qū)）的市管河道①實地巡回檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。”《大連市城市節(jié)約用水管理辦法》第二十一條“違反本辦法的，由城市供水用水管理部門依照《大連市城市供水用水管理條例》的規(guī)定給予處罰?！贝筮B市行政區(qū)域內從事城市供水和使用城市供水的單位和個人①實地巡回檢查；②建立檢查日記；③發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。未經(jīng)批準不得使用城市公共供水澆灌田地、園林、沖刷車輛、機具和施工等。用水計量監(jiān)察處理委托執(zhí)法行政處罰《大連市城市供水用水管理條例》第三十六條“城市用水要以表計量。大連市水務局（水政監(jiān)察支隊）行政執(zhí)法職責分解（表一）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限12水政監(jiān)察支隊城市公共供用水監(jiān)管委托執(zhí)法行政檢查《水政監(jiān)察工作章程》第九條“水政監(jiān)察隊伍的主要職責是：對水事活動進行監(jiān)督檢查，維護正常的水事秩序。取用城市地下水監(jiān)督管理授權執(zhí)法行政檢查《大連市城市供水用水管理條例》第六條第2款；第36條“城市用水要以表計量。大連市水務局（城市供水管理處）行政執(zhí)法職責分解（表七）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限11城市供水管理處征收城市污水處理費委托執(zhí)法行政征收《大連市人民政府辦公廳關于加強城市污水處理費和污水超標排污費征收工作的通知》“使用自備水井供水的，市內四區(qū)、大連高新園區(qū)、旅順口區(qū)由市城市供水管理處在收繳水資源費時一并代征。”《大連市人民政府關于調整用水價格的通知》“。中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)建城區(qū)及其城市公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)、旅順口區(qū)城區(qū)已取得《取水許可證》的單位和個人①窗口受理；②現(xiàn)場審核，提出審核意見；③報主管處長審批；④按審批意見，每季度下達計劃開采量。大連市水務局（城市供水管理處）行政執(zhí)法職責分解（表五）序號執(zhí)法機構執(zhí)法內容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限11城市供水管理處創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）、節(jié)水型小區(qū)（社區(qū)）管理授權執(zhí)法行政指導《節(jié)水型城市目標導則》；《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標導則》；《遼寧省城市節(jié)約用水工作實施方案》；《大連市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》。水量平衡測試管理授權執(zhí)法行政檢查《大連市城市節(jié)約用水管理辦法》第十三條第2款“日