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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與路徑選擇論文(完整版)

2025-08-02 13:41上一頁面

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【正文】 sources distribution, optimization of the industrial structure, and specialization of regional production. The development of modern agriculture faces the good opportunities: it is the world trend to transform agriculture and develop technologyintensive industries。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨良好機(jī)遇:以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),發(fā)展技術(shù)密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)成為世界潮流;以高科技為基礎(chǔ)的設(shè)施農(nóng)業(yè)正在興起,從根本上改變了農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式;現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展理念正引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化,政府在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中越來越重要。本文以中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度作為研究對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的發(fā)展演變?yōu)檠芯康那腥朦c(diǎn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的績效和面臨的困境分析為研究的關(guān)鍵點(diǎn),借助制度變遷的相關(guān)理論,重點(diǎn)研究未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的路徑選擇。各國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有有益的借鑒作用,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的選擇應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家長處,倡導(dǎo)科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,鼓勵(lì)土地規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 to further intensify agricultural protection and increase its input and perfect the policy support。但是,目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一些突出的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨嚴(yán)峻的形勢,如城鄉(xiāng)差別、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、三農(nóng)問題、加入WTO對我國農(nóng)業(yè)造成沖擊和影響等等。[1]具體說來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民持續(xù)增收、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升,用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。[3]傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以小生產(chǎn)為特征,規(guī)模小,商品率低,科技含量少,也就是人們常說的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。Mellor)根據(jù)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和具體做法特點(diǎn),提出了“梅勒農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論”,[5]該理論把農(nóng)業(yè)發(fā)展劃分為三個(gè)階段:第一階段是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。[7]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。無論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還是生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都要求告別高消耗、高污染的農(nóng)業(yè)增長之路。集約化地投入,改變了農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況,實(shí)現(xiàn)了粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變,有效地提高了資源產(chǎn)出率,不僅土地產(chǎn)出率高,水和其他資源產(chǎn)出率也很高。[13]而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化通常是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的縱向發(fā)展過程中,將其生產(chǎn)活動(dòng)從原有生產(chǎn)過程中分離,分離越細(xì)、越多,說明農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度越高,這種反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)細(xì)化的過程稱為農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程、全方位服務(wù)的社會化和商品化,如為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、保存和銷售,以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各種社會性的產(chǎn)品和勞動(dòng)服務(wù)等。此外,在投入的方式上與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也有著本質(zhì)的區(qū)別,資金的投入可以在一定程度上替代勞動(dòng)和土地的投入,技術(shù)研發(fā)方面的投入可以顯著地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。它的基本要求是:強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重,利用資源與保護(hù)資源并重,當(dāng)代人利益與后代利益并重。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是在市場經(jīng)濟(jì)比較完善的國家和地區(qū)形成和發(fā)展的,其生產(chǎn)的直接目的是為社會提供農(nóng)產(chǎn)品,獲得較高的利潤,因而農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者在組織生產(chǎn)中,大量地、經(jīng)常地與外界發(fā)生物質(zhì)和能量交換,發(fā)生價(jià)值的轉(zhuǎn)移交換的范圍不僅涉及到地方市場區(qū)域市場和國內(nèi)市場而且涉及國際市場社會化的系統(tǒng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)己是高度專業(yè)化、商品市場化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是開放的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(大量物質(zhì)和能量的投入和產(chǎn)出),農(nóng)業(yè)大市場己初步形成完善,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和深加工,系統(tǒng)先進(jìn)的半機(jī)械化機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,以及農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)體系等都有了進(jìn)一步的發(fā)展。這一切,都是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。英國投巨資建立了植物研究中心,成功標(biāo)記出重要的農(nóng)藝性狀基因,對部分基因進(jìn)行了克隆與分離。特別值得重視的是,信息化正在全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使生產(chǎn)活動(dòng)與整個(gè)社會緊密聯(lián)系在一起,可以充分運(yùn)用社會資源解決實(shí)際生產(chǎn)過程中的困難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化進(jìn)入一個(gè)新階段?!百Y源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式被廣泛采用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可再生能源和可再生材料的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,只要搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,政府都是無可替代的組織者和推動(dòng)者。要增強(qiáng)危機(jī)感,堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不能放松,支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度絲毫不能減弱,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。農(nóng)產(chǎn)品供給彈性大而需求彈性小,農(nóng)產(chǎn)品需求增長速度總是落后于人們的收入增長速度,而農(nóng)產(chǎn)品大都是生活必需品,需求彈性小,恩格爾系數(shù)也充分說明了這一點(diǎn)隨著人們收入的不斷提高,食物消費(fèi)的總額在不斷下降;并且由于農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活性特點(diǎn),產(chǎn)品銷售的及時(shí)性對農(nóng)業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)具有決定性意義,因而價(jià)格波動(dòng)劇烈,市場風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的自然生態(tài)環(huán)境和水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需投資多,投資回收期長,是個(gè)別生產(chǎn)者所無力承擔(dān)的,并且同其它工業(yè)品相比,糧、棉等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,具有明顯的季節(jié)性,這就決定了市場對供給的調(diào)節(jié)具有滯后性,由此造成的市場供求脫節(jié)又增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國土地面積居世界第3位,耕地總面積居世界第4位,森林總面積居世界第7位,但人均土地占有量和人均耕地占有量僅相當(dāng)于世界人均值的1/3,人均森林占有量相當(dāng)于世界人均值的1/5。我國雖然科研成果增長迅速,但農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用研究與生產(chǎn)聯(lián)系不緊密,開發(fā)研究水平低,存在著技術(shù)供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性失衡。在當(dāng)時(shí)的條件下,輕工業(yè)無力向重工業(yè)提供資金積累,這一艱巨的任務(wù)只有落在農(nóng)業(yè)的肩上。我們要在借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的察賦條件和具體國情,構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。土地租佃制是探討美國土地集中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營與分層經(jīng)營的核心,土地租佃制促進(jìn)了土地集中,為土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件;土地租佃制還導(dǎo)致了資本主義農(nóng)場的分層經(jīng)營,孕育并促進(jìn)了農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)資本家和農(nóng)業(yè)工人三大集團(tuán)的出現(xiàn)與發(fā)展,使土地所有權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)得以分離。當(dāng)然,美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路也不是一帆風(fēng)順的。在推進(jìn)日本農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造上,采取了適應(yīng)小規(guī)模經(jīng)營的小型化、靈巧化的發(fā)展方針,通過引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,經(jīng)過研究、改進(jìn),制成適合本國使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。日本人多地少,工業(yè)化和城市化發(fā)展相對滯后的現(xiàn)實(shí),迫使日本農(nóng)民一方面發(fā)精耕農(nóng)業(yè),另一方面采取就近、就地解決并通過農(nóng)戶兼業(yè)化的方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。法國國土面積55萬平方公里,人口5800多萬,人口密度為每平方公里106人,耕地面積1833萬公頃。眾所周知,專業(yè)化有利于分工協(xié)作,有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。除促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械和給予價(jià)格補(bǔ)貼外,法國政府在其它方面也對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給予了力所能及的幫助。年終結(jié)算時(shí),扣除風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展儲備金,其余的按入社資金和按農(nóng)產(chǎn)品收購量分給社員。[38]我國可以說是同時(shí)具有這三個(gè)國家的特點(diǎn)。土地規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,小規(guī)模的生產(chǎn)阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,散兵游勇式的個(gè)體農(nóng)戶難以成為市場主體。所以說,政府對農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是至關(guān)重要的。[41]要提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,一方面,可以借助生物技術(shù),通過改良土壤、進(jìn)行良種培育,進(jìn)行植物保護(hù),通過合理施用化肥、農(nóng)藥、激素、除草劑等措施,直接改變生物本身,創(chuàng)造出適合生物生長的良好環(huán)境以提高土地的產(chǎn)出率;另一方面,可以借助于機(jī)械化、信息化措施,以物力代替人力,通過擴(kuò)大每個(gè)勞動(dòng)力生產(chǎn)的數(shù)量和節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。首先,我國由于土地分戶承包,戶均面積少而零散,農(nóng)戶自身缺乏吸納現(xiàn)代科技的內(nèi)在動(dòng)力,從而不具備采用現(xiàn)代技術(shù)的能力和條件,同時(shí)也為推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)增加了難度。近幾年來,勞動(dòng)力的自然流動(dòng)成為普遍的社會現(xiàn)象,這就對土地規(guī)模經(jīng)營提出了越來越迫切的客觀要求。第三,由于農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展中起著一種基礎(chǔ)與協(xié)調(diào)作用,以其強(qiáng)大的環(huán)境保護(hù)功能提供人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),所以從農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度看,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的第三個(gè)基本目標(biāo)。但是,由于沒有正確地遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,盲目超量開發(fā)利用資源,破壞生態(tài)環(huán)境,造成水土流失、環(huán)境惡化等。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,使先進(jìn)實(shí)用的主推技術(shù)進(jìn)村入戶。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。[48]強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)保護(hù)和投入力度,完善建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策支撐當(dāng)前,國家在強(qiáng)化支農(nóng)政策問題上,應(yīng)更加重視兩個(gè)情況。具體做法有:以家庭為單位,積極發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),促進(jìn)家庭農(nóng)場的建立和發(fā)展;在己有的基礎(chǔ)上,提高種田大戶的機(jī)械裝備水平,促使其向家庭農(nóng)場演進(jìn)。上海、浙江、廣東等沿海地區(qū)以及大中城市郊區(qū),大面積調(diào)減糧食生產(chǎn),成為高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的集中發(fā)展地。借鑒現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)組織形式,大力推進(jìn)專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn),進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,提高主要農(nóng)產(chǎn)品集中度,優(yōu)化種植業(yè)品種結(jié)構(gòu),加快畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、上水平。同時(shí),還要加快發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),建立擔(dān)?;鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整要基于區(qū)域比較優(yōu)勢,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。二是盡管對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大,但還不完全適應(yīng)國際農(nóng)產(chǎn)品市場激烈競爭的需要,保護(hù)水平較低,我國入世享有的“黃箱”、“綠箱”政策的空間很大。繼續(xù)支持重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,加快實(shí)施科技入戶工程。農(nóng)技推廣體系薄弱,一些成果轉(zhuǎn)化慢,推廣難,服務(wù)不到位。[46]四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè):路徑選擇通過前面的分析,不難看出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界大勢所趨??沙掷m(xù)發(fā)展,是全球的共識和潮流,也是關(guān)系人類千秋萬代的大事。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),但又是一個(gè)弱質(zhì)的、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),如果得不到政府的大力扶植,不僅會制約農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,而且會影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,土地規(guī)?;?jīng)營也是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的客觀要求。正如舒爾茨在其獲諾貝爾獎(jiǎng)的著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中所說的,“發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)成長,有賴于農(nóng)業(yè)的迅速穩(wěn)定增長,而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備迅速穩(wěn)定增長的能力,出路在于把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[40](4)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基,發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品購銷體系,完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中不可缺少的條件。(3)政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用功不可沒在美國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,政府一直扮演著一個(gè)不可或缺的角色。與日本相比,同樣是人多地少,但日本主要是因?yàn)閲撩娣e太小,加之地形復(fù)雜造成的,而我國卻主要是因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大造成的。為了鼓勵(lì)合作社的發(fā)展,國家出臺了有關(guān)政策,合作社可免交33%的公司稅。不僅如此,為了提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)業(yè)的競爭能力和出口能力,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,法國政府于1995年2月1日頒布了《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法》,使得政府對農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)法制化。根據(jù)各地不同的自然條件、傳統(tǒng)習(xí)俗和技術(shù)水平,對全國農(nóng)業(yè)分布進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。[37]第一、土地政策。日本農(nóng)戶的廣泛兼業(yè)化傾向是同日本式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式相適應(yīng)的,同時(shí)這一現(xiàn)象也為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的兼業(yè)化情形找到了理論依據(jù)。[34]第二、政府作用。(2)日本:集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式日本在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀條件方面與我國有許多相似之處,山地較多,人多地少和一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營等。在美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中,政府的作用主要是制定農(nóng)業(yè)政策,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)。美國的人口密度是中國的l/5,人均耕地是中國的9倍多。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào),工業(yè)化變成了城市的工業(yè)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會處于緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài),工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別日益加大。第三,我國目前家庭承包制屬于一家一戶的小規(guī)模分散經(jīng)營,客觀上也排斥了某些現(xiàn)代技術(shù)的采用。(3)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與生產(chǎn)相脫節(jié)雖然我國在尖端科技的一些領(lǐng)域取得了巨大的成就,已經(jīng)達(dá)到和接近國際先進(jìn)水平,如生物科學(xué)、基因工程、空間技術(shù)等領(lǐng)域,但實(shí)際上真正實(shí)用而高效的技術(shù)成果并不多。(2)農(nóng)業(yè)人口多而人均資源少人多地少,人地關(guān)系高度緊張是我國最基本的國情,也是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展最主要的因素。從全球范圍看,農(nóng)業(yè)是人類食物的基本來源,是人類賴以生存的基礎(chǔ);從一個(gè)國家的范圍看,其國民生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展既可以依賴本國農(nóng)業(yè)也可以依賴他國農(nóng)業(yè),但鑒于國家安全的需要,現(xiàn)實(shí)中很少有哪一個(gè)國家會單純依賴他國農(nóng)業(yè)而使本國農(nóng)業(yè)逐步萎縮和消失。其中直接補(bǔ)貼政策日益成為最重要的農(nóng)業(yè)政策。比如,以色列缺水少土,沙漠荒山占國土面積的2/3,50%的國土年降雨量不到150毫米。例如,日本研制的遙感溫室環(huán)境控制系統(tǒng),將分散的溫室群同計(jì)算機(jī)控制中心聯(lián)結(jié)起來,實(shí)行溫室群體自動(dòng)化管理,形成大型植物場。采用“定向設(shè)計(jì)”育種技術(shù),使作物能按人們的要求來培育,獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗旱、抗病蟲害等性狀?!。?)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),發(fā)展技術(shù)密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)成為世界潮流所有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家,都把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命,采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的60%80%是來自科技進(jìn)步因素。2008年中央一號文件明確提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,不僅明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位,而且繼續(xù)堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這樣一個(gè)方向。[17](3)技術(shù)的現(xiàn)代性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展又同科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步密切相關(guān)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求必須建立與之相適應(yīng)的要素投入機(jī)制和體系,做到全方位、多元化和高效性?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)將由動(dòng)植物向微生物、農(nóng)田向草地森林、陸地向海洋、初級農(nóng)產(chǎn)品向食品、醫(yī)藥、能源等多種產(chǎn)品方向拓展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化和專業(yè)化布局,總是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向保持一致的,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高,區(qū)域化專業(yè)化程度也越高[14]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,因而它需要具有充滿活力的市場主體和完善的市場體系,市場機(jī)制對農(nóng)業(yè)資源配置起主導(dǎo)作用。[
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