關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提案_(完整版)
【正文】 督機制。加強山洪、地質(zhì)災害防治，加大避災移民搬遷投入。探索集體經(jīng)濟組織成員資格界定的具體辦法。改革和完善農(nóng)村宅基地制度，3加強管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用權。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，優(yōu)先滿足農(nóng)戶信貸需求，加大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸支持力度。二、健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度適應農(nóng)業(yè)進入高投入、高成本、高風險發(fā)展時期的客觀要求，必須更加自覺、更加堅定地加強對農(nóng)業(yè)的支持保護。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高，才能解決大批農(nóng)民進城后，誰種地這一重大課題，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。如果這些問題不能得到有效解決，將嚴重制約農(nóng)業(yè)水平整體提升，以至影響全面建成小康社會進程。為此，提出以下建議。三、各地要精心組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點工作，發(fā)揮試點單位示范帶動作用。要在穩(wěn)定完善強化行之有效政策基礎上，著力構建“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長長效機制，確?？偭砍掷m(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。四、構建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制，大力培育發(fā)展多元服務主體建設中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀人、涉農(nóng)企業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的服務，發(fā)揮經(jīng)營性服務組織的生力軍作用。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度，強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權的物權保護。依法推進農(nóng)村土地綜合整治，嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和集體經(jīng)營性建設用地流轉。六、改進農(nóng)村公共服務機制，積極推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求，大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。把推進人口城鎮(zhèn)化特別是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶作為城鎮(zhèn)化的重要任務。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。不斷完善村務公開民主管理，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一公開目錄和時間，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，實現(xiàn)村務公開由事后公開向事前、事中延伸。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮力拼搏，銳意進取，求真務實，再創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新的輝煌！第三篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展發(fā)表日期：20120503 09:55堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力。鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品。加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用，開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產(chǎn)權的生物新品種，做大做強現(xiàn)代種業(yè)。培育農(nóng)業(yè)示范園規(guī)?；?，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展生態(tài)精品農(nóng)業(yè)，提升示范園綠色經(jīng)濟?！笆晃濉币詠?，在有關部門的大力支持下，我們堅持“四個立足”，在推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的同時，繼續(xù)保持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，我國及時調(diào)整聚焦培訓重點，引導和促進農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉移，由單純外出務工向“就地、就近”就業(yè)轉變，由偏重服務城市發(fā)展向注重支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展轉變?！笆濉睍r期，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須緊緊圍繞轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這條主線，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。外部投入品的大量使用，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，很大程度上抵消了近年來國家對農(nóng)民的補貼效應，也使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題不斷加劇。從主要作物來看，我國小麥單產(chǎn)居世界第23位，玉米居第39位，大豆居第40位，分別只有世界先進水平的70%、54%和52%，依靠科技創(chuàng)新增產(chǎn)的潛力仍很大。2009年，%，而世界平均水平超過1%，發(fā)達國家普遍在2%—3%之間，亟須加大投入總量，并建立逐年穩(wěn)定增長的農(nóng)業(yè)科技投入機制，從根本上改變長期以來我國農(nóng)業(yè)科技投入不足的局面。要以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點，有針對性地開發(fā)應用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術，把農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結合起來，不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用效率?！笆濉睍r期，我國必須在大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術源頭供應的同時，更加注重成果轉化和應用推廣。堅持課題來源于實踐，建立完善以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向的科技立項機制，推進科技要素優(yōu)化組合，推動科技與生產(chǎn)有效結合。促進跨學科、跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關，努力把科技力量配置由重復分散轉向科學分工與聯(lián)合協(xié)作相結合，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作的良好發(fā)展局面。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機制的創(chuàng)新。伴隨著現(xiàn)代生物技術發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化方向發(fā)展，生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧場、生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品等相關技術領域正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長點，蘊含著極大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诖嘶A上，要著力轉變投入方式，逐步提高農(nóng)業(yè)科技投入中非競爭性投入的比例，建立完善對公益性農(nóng)業(yè)科研機構、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人員和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科研團隊的長效支持機制，為農(nóng)業(yè)科技進步創(chuàng)造良好氛圍。我國農(nóng)業(yè)以戶為單位的小規(guī)模家庭生產(chǎn)模式將長期占主導地位，這一實際決定了必須始終把農(nóng)業(yè)科技推廣服務擺在更為突出的位置。提升農(nóng)業(yè)整體
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