【正文】 ，無需申請，15個工作日后單位經(jīng)辦人需攜帶單位的介紹信（加蓋公章）及經(jīng)辦人的身份證原件及復印件到118號窗口及時領卡。例：假設甲單位只有一名職工張三，單位的最后匯繳月為2008年10月，現(xiàn)在的時間為2009年1月?；鶖?shù)以職工上一年度的工資為標準，當年發(fā)生工資變化的次年調(diào)整，調(diào)整年度以公積金年度為準。該業(yè)務不再打印“住房公積金托管憑證”。正常補繳的月補繳額＝該職工的月匯繳額，正常補繳形成個人業(yè)務流水帳，除正常補繳以外的其他補繳形式為不定額補繳，不定額補繳在明細賬中只顯示一條記錄。匯繳業(yè)務必須連續(xù)進行，不得無故中斷。開戶單位性質(zhì)為三資企業(yè)和私營企業(yè)的，若申請1999年1月1日以后參加工作職工不執(zhí)行40%比例的，需先開立職工賬戶再進行報批。若單位僅辦理匯繳業(yè)務（無變更事項），可直接到116號窗口辦理，無需排號；辦理公積金卡相關業(yè)務，可直接到118號窗口辦理，無需排號。幫助經(jīng)辦人熟練掌握辦事程序，提高業(yè)務辦理準確率。但是2009年1月1日以前辦理托管的職工個人賬戶仍托管在中山托管戶，辦理轉(zhuǎn)出時沿用原有做法。提取業(yè)務變化職工辦理公積金提取（含銷戶及轉(zhuǎn)帳提取償還公積金貸款）業(yè)務不再需要填寫《提取申請單》，也無需單位蓋印。住房公積金卡住房公積金卡是職工繳存公積金的有效憑證，也是職工辦理公積金業(yè)務的身份證明磁卡。啟封是指單位為封存狀態(tài)的職工恢復繳納公積金時，對其個人賬戶進行的業(yè)務操作。補繳不改變職工在交易系統(tǒng)中的“最后匯繳月”。有條件的單位，在老職工購房或改善住房條件時，可按規(guī)定向其全額或差額發(fā)放住房貨幣化補貼。老職工（有關解釋見下文）的公積金繳存比例為單位、職工各10%，最高不得超過單位、個人各15%。新開戶的職工以開戶時的月工資總額為準。第三部分：各種業(yè)務的具體辦理、所需材料和注意事項。【教程提供的版本】本教程除紙面印刷材料外還附有電子版本。目 錄前 言 2第一章 基本概念釋義 4繳存基數(shù) 4繳存比例 4新職工與老職工 5首次參加工作時間 5職工的賬戶狀態(tài) 6匯繳與補繳 6封存與啟封 6個人賬戶轉(zhuǎn)移 6托管 6住房公積金卡 7第二章 現(xiàn)行政策引起的業(yè)務變化 7提取業(yè)務變化 7通存通兌變化 7托管的變化 8對職工繳存比例認定方法的變化 8第三章 各類業(yè)務的辦理及注意事項 9一、辦理單位業(yè)務的基本注意事項 9二、業(yè)務表格變更情況 10三、具體業(yè)務受理及提供的材料 10第四章 公積金個人貸款業(yè)務簡介 18貸款條件 18貸款范圍 18貸款額度 19貸款利率 19貸款期限 19還款方式 19新變化 19公積金貸款流程 19貸款償還 20第五章 公積金政策法規(guī) 22一、《住房公積金管理條例》摘要 22二、《大連市住房公積金管理若干規(guī)定》摘要 22第六章 常用政策文件匯編 24大連市實施國務院《住房公積金管理條例》辦法 24大連市住房公積金管理若干規(guī)定 29關于進一步深化城市住房制度改革加快住房建設的通知 34關于調(diào)整住房公積金繳存政策的通知 36財政部 國家稅務總局關于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知 38大連市人民政府辦公廳關于調(diào)整住房公積金繳存比例和基數(shù)的通知 39關于工資總額組成的規(guī)定 41大連市住房公積金提取管理辦法 44〔附〕沙河口辦事處各部門聯(lián)系方式 5050 / 50前 言住房公積金（以下簡稱“公積金”）單位業(yè)務因種類繁多、操作較復雜，且依據(jù)的政策法規(guī)變化較快，對單位公積金經(jīng)辦人了解、把握、運用政策及準確辦理業(yè)務的能力要求較高。其中電子版本附帶大量有用的鏈接，內(nèi)容更翔實，使用更便捷，建議妥善保存和充分利用。第四部分：公積金貸款的相關知識。繳存基數(shù)應根據(jù)上一年度的工資變化每年調(diào)整一次。單位或職工的公積金繳存比例超過12%的，對超過部分按有關規(guī)定計證個人所得稅。住房補貼的相關政策參見房改辦發(fā)[2001]16號文件。匯、補繳均不能跨月辦理或提前辦理（如當前月份是二月，則不能提前繳納三月份及以后月份的公積金）。辦理啟封業(yè)務時需提供該職工的現(xiàn)行繳交額度情況。職工辦理公積金提取（含銷戶）、基礎資料變更、貸款、自助查詢賬戶余額等業(yè)務時必須使用公積金卡。職工因重大疾病、子女上大學等特殊困難申請?zhí)崛∽》抗e金時，單位需如實提供職工工資收入的書面證明。對職工繳存比例認定方法的變化在現(xiàn)交易系統(tǒng)中，職工的公積金繳存比例被默認為與單位的繳存比例一致（有關“單位繳存比例”的概念釋義見第一章“繳存比例”之第三款），但執(zhí)行40%比例的新職工不受影響。一、辦理單位業(yè)務的基本注意事項所有業(yè)務憑證必須用藍色或黑色鋼筆或簽字筆填寫，使用其他筆填寫無效。沙辦營業(yè)大廳設立了大戶預約窗口，若單位一次辦理業(yè)務較多，或業(yè)務所涉及的人數(shù)較多，或存在特殊情況等原因?qū)е聵I(yè)務不能立即辦結(jié)時，經(jīng)辦人可不用排號直接到120號窗口辦理預約登記并留存相關表單、材料，前臺處理完畢后將在三個工作日內(nèi)與經(jīng)辦人聯(lián)系。職工開戶提供材料：《住房公積金職工開戶清冊》（加蓋財務大小?。? 注意事項：單位只能為沒有公積金賬戶的職工開立住房公積金賬戶，一個身份證號只能開立一個公積金賬戶。以電匯方式辦理匯繳的必須先將當月匯繳金額匯入預繳戶后，再通過預繳轉(zhuǎn)入的方式正常匯繳?！?009年1月1日后上線的新系統(tǒng)對個人補繳金額進行審核，個人匯繳額與補繳金額合計不能超過年繳存額上限（上一年社平工資五倍12個月繳存比例）。職工的最后匯繳月與職工《解除（終止）勞動合同證明》簽字日期不一致的需要職工本人親自到場辦理?；鶖?shù)上限為5倍社會平均工資，超過3倍社會平均工資要依法納稅。從乙單位轉(zhuǎn)入一名職工李四，李四在乙單位繳交到2008年11月份。除新開戶辦卡外，必須職工本人親自到單位開戶的公積金中心辦理公積金卡申領，10個工作日后本人持身份證原件及回執(zhí)到118號窗口領卡。只涉及聯(lián)系人、聯(lián)系電話變化可不用蓋章，直接填表辦理。電匯匯出5個工作日后，若對方公積金中心沒有收到該筆匯款，請及時與匯出公積金中心聯(lián)系。貸款范圍中心對有下列行為的借款人予以貸款： 建造、翻建、大修具有所有權的自住住房； 按房改房政策購買現(xiàn)住公有住房； 以自由房屋或第三者房屋所有權作抵押購買公有住房使用權或其他無房屋所有權住房（如動遷投資代建、部隊、集體土地上的房屋）； 購買上市交易的存量房（即二手房）； 購買其他普通商品住房（其開發(fā)單位須同中心簽訂《個人住房政策性貸款合作協(xié)議》）。借款人在貸款償還期間中辦理提前部分還款時可進行兩種還款方式的轉(zhuǎn)換，最多轉(zhuǎn)換一次。（初審通過的審批當日有效，授權初審通過的審批7日有效，復審通過的審批1年內(nèi)有效）簽訂合同 審批通過后，借款人、抵押人（夫妻雙方）到場簽訂抵押借款合同。注： 購買二手房的借款人在貸款申請前，所購買房屋需經(jīng)中心指定的評估公司評估。第三十一條 違反本辦法的，由住房公積金管理中心給予下列處罰：（一）單位不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續(xù)的，責令限期辦理；逾期不辦理的，處１萬元以上５萬元以下的罰款；（二）單位逾期不繳或少繳住房公積金的，責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行；（三）采取欺騙手段提取住房公積金的，追回提取的住房公積金，并可處以１０００元以下的罰款。經(jīng)督促，單位在三十日內(nèi)仍不辦理的，公積金管理中心可以直接辦理。（四）以欺騙手段提取他人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額、獲得住房公積金貸款的，責令限期退回所提款項，且五年內(nèi)不得提取住房公積金賬戶存儲余額和申請住房公積金貸款。第五條 住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房及支付超過家庭工資收入一定比例的房租支出，任何單位和個人不得挪作他用。本辦法施行前已經(jīng)建立住房公積金的單位，不再辦理繳存登記，但未經(jīng)住房公積金管理中心批準，不得擅自變更繳存銀行。第十三條 住房公積金繳存比例，由市住房公積金管理委員會擬定，經(jīng)市人民政府審核后，報省人民政府批準。第十七條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。職工死亡或被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈人可以提取該職工住房公積金帳戶中的存儲余額。職工申請住房公積金貸款，必須提供抵押或質(zhì)押擔保。住房公積金管理中心編制住房公積金預算、決算應當經(jīng)財政部門審核后，提交住房公積金管理委員會審議。第三十條 住房公積金管理中心有權督促單位按時履行下列義務：（一）按時、足額繳存住房公積金；（二）住房公積金帳戶的設立、轉(zhuǎn)移或者封存；（三）及時辦理住房公積金的繳存、托管、變更、注銷登記。第三條 大連市住房公積金管理委員會（以下簡稱公積金管委會）負責全市住房公積金管理的決策工作。單位應當按年度將繳存住房公積金的月工資基數(shù)報住房公積金管理中心核定。第十二條 單位撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其欠繳職工的住房公積金視同所欠職工工資予以償還。第十五條 職工或者其父母、子女在本市購買、建造、翻建、大修自住住房時，職工可以向公積金管理中心申請住房公積金貸款。公積金管理中心應當按國家有關規(guī)定向市財政部門和公積金管委會報送財務報告，并將年度財務報告向社會公布。（四）以欺騙手段提取他人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額、獲得住房公積金貸款的，責令限期退回所提款項，且五年內(nèi)不得提取住房公積金賬戶存儲余額和申請住房公積金貸款。 （二）基本原則：在國家和遼寧省統(tǒng)一政策指導下，堅持因地制宜，量力而行；堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持“新人新房新制度、老人老房老辦法”；堅持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，平穩(wěn)過渡，綜合配套。單位和職工個人要按期交存住房公積金，并不斷加大改革力度。經(jīng)濟適用住房價格每年由市政府公布一次。 三、建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次的住房供應體系，加快經(jīng)濟適用住房建設 （十三）市政府對全市住房建設進行宏觀調(diào)控，對不同收入家庭實行不同的住房供應政策。經(jīng)濟適用住房出售價格實行政府指導價，按保本微利原則確定。售房一次性付清房款折扣率減少 15個百分點，原則上 2000年各項折扣全部取消。 六、加強領導，統(tǒng)籌安排，保證改革的順利實施 （二十一）要進一步加強房改和資金管理機構的建設。對違反國務院國發(fā)[1998]23號、省政府遼政發(fā)［1999）1號文件和本通知精神，繼續(xù)無償實物分配住房、低價出售公有住房、變相增加住房補貼、用成本價或低于成本價超標出售購買公有住房、公房私租牟取暴利等行為，各級監(jiān)察、審計部門要認真查處，從嚴處理。繳存基數(shù)超過上一年度職工月平均工資3倍的，對超過部分繳存的住房公積金按有關規(guī)定計征個人所得稅。四、上述職工工資口徑按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。對于各地擅自提高上述保險費和住房公積金稅前扣除標準的，財政、稅務機關應予堅決糾正。二OO七年十二月二十五日財政部 國家稅務總局關于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知財稅[2006]10號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：　　根據(jù)國務院2005年12月公布的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》有關規(guī)定，現(xiàn)對基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關個人所得稅政策問題通知如下：一、企事業(yè)單位按照國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，免征個人所得稅；個人按照國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，允許在個人應納稅所得額中扣除?！∫痪啪啪拍炅氯贞P于調(diào)整住房公積金繳存政策的通知大政辦發(fā)[2007]166號各區(qū)、市、縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構，各有關單位：根據(jù)《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》(建金管[2005]5號)和《財政部、國家稅務總局關于基本養(yǎng)老保險費基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知》(財稅[2006]10號)的有關規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整我市住房公積金繳存政策有關事宜通知如下：一、老職工的住房公積金繳存比例繼續(xù)執(zhí)行單位、職工各10%；有條件的單位可以適當提高繳存比例，但最高不得超過單位、職工各15％。市相關單位和部門要密切配合，切實把深化房改的各項工作落到實處。 五、培育和規(guī)范住房交易市場，發(fā)展住房金融，加強物業(yè)管理 （十八）規(guī)范市場行為，建立健全法規(guī)，建立市場準入制度和職住房檔案制度。在符合城市總體規(guī)劃和堅持節(jié)約用地的前提下，繼續(xù)發(fā)展集資建房，多渠道加快經(jīng)濟適用住房建設。高、最低家庭收入線由市政府定期公布。 （九）購房基本補貼，根據(jù)原有建房資金轉(zhuǎn)化和職工住房現(xiàn)狀可實行輪候制，由購房家庭職工雙方所在單位分別按照職工本人應享受的購房補貼標準計發(fā)。要繼續(xù)加強對住房公積金的管理工作。 二、停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化 （四）從 1999年 1月 l日起停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。第二十五條 公積金管理中心有下列情形之一的，應當由本級人民政府責令其改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）未按照規(guī)定設立住房公積金專戶的；（二）未建立職工住房公積金明細賬，或者未發(fā)放職工繳存住房公積金有效憑證的；（三）委托公積金管委會指定銀行以外的機構辦理住房公積金金融業(yè)務的；（四）未按照規(guī)定審批提取住房公積金、審核緩繳住房公積金或者變更繳存比例的；（五）未按照規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款或者購買國債的；（六）違法向他人提供擔保、購買企業(yè)債券或者委托理財?shù)?；（七）未按?