【正文】 存、啟封等手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料向公積金管理中心申請督促辦理。第四條 住房公積金按照住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則進行管理?！洞筮B市住房公積金托管辦法》由大連市住房公積金管理委員會制定。依照前款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時注銷職工住房公積金帳戶。第五章 管理與監(jiān)督第二十七條 財政部門應(yīng)加強對行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督。第二條 本規(guī)定適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。第十一條 職工離開本行政區(qū)域，用人單位已為職工建立住房公積金賬戶的，公積金管理中心應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)賬方式將住房公積金轉(zhuǎn)入職工新賬戶；用人單位尚未為職工建立住房公積金賬戶的，遷出單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦e金管理中心為職工辦理住房公積金托管手續(xù)。第十九條 公積金管理中心編制的全市住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部門審核后，提交公積金管委會審議。關(guān)于進一步深化城市住房制度改革加快住房建設(shè)的通知大政發(fā)［1999］66號中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[998]23號）和省政府《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（遼政發(fā)［1999］l號）精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就進一步深化我市住房制度改革，加快住房建設(shè)有關(guān)問題通知如下： 一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想：穩(wěn)步推進住房商品化、社會化，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和我市實際情況的住房新制度；加快住房建設(shè)，促進住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，不斷滿足我市城市居民日益增長的住房需求。 （八）購房基本補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我市職工年平均工資總額、工齡、職級、購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟適用住房平均價格等因素綜合確定。要控制經(jīng)濟適用住房的設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要引入競爭機制，提高管理水平，建立業(yè)主自治與物業(yè)管理相結(jié)合的社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制。三、職工的住房公積金繳存基數(shù)最低不得低于上一年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最高不得超過上一年度職工月平均工資的5倍。六、本通知發(fā)布后，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于住房公積金醫(yī)療保險金 養(yǎng)老保險金征收個人所得稅問題的通知》（財稅字[1997]144號）第一條、第二條和《國家稅務(wù)總局關(guān)于失業(yè)保險費（金）征免個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[2000]83號）同時廢止。單位或職工的住房公積金繳存比例超過12％的，對超過部分按有關(guān)規(guī)定計征個人所得稅。穩(wěn)步開放、搞活“已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的交易市場。 （十四）廉租住房主要從騰空的舊公有住房中調(diào)劑解決，并實行審批制度，租金由市政府確定。 （六）對1999年1月 1日后參加工作的新職工，實行新人新制度。第二十六條 挪用住房公積金的，按照國家有關(guān)規(guī)定追回挪用的住房公積金，沒收違法所得；對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，依法給予降級或者撤職的行政處分。第十六條 職工辦理住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)持能夠證明其符合第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）項條件的材料，向公積金管理中心提出申請。降低繳存比例或者緩繳的期限為一年；超過一年仍需降低繳存比例或者緩繳的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前按照前款規(guī)定報請審核、批準(zhǔn)。第三十二條 住房公積金管理中心及其工作人員違反《住房公積金管理條例》的，依法處理。第二十五條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設(shè)城市廉租住房的補充資金。第十八條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按國家規(guī)定的利率計息。第十條 單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)的，其單位主管部門或清算組織應(yīng)在發(fā)生上述情況之日起３０日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理住房公積金變更、注銷手續(xù)。大連市實施國務(wù)院《住房公積金管理條例》辦法(1999年11月18日大連市人民政府大政發(fā)[1999]109號文件發(fā)布；根據(jù)2003年12月3日大連市人民政府令第37號《大連市人民政府關(guān)于修改部分市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修訂)第一章 總則第一條 為了實施國務(wù)院《住房公積金管理條例》，結(jié)合大連市實際，制定本辦法。新設(shè)立或者錄用新職工的單位，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者與職工簽訂勞動合同之日起三十日內(nèi)依法辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)。委托銀行 在委托銀行窗口繳納相關(guān)稅費，辦理委托銀行手續(xù)維修基金持商品房買賣合同和購房人身份證到維修基金窗口繳納維修基金。貸款利率住房公積金貸款利率按中國人民銀行規(guī)定執(zhí)行，其中，%。若單位預(yù)留的法人代表印章為非法人代表時，應(yīng)由該單位法人代表出具授權(quán)書并加蓋單位公章。封存張三，啟用時間為2009年1月。啟封提供材料：《住房公積金變更業(yè)務(wù)明細(xì)表》（加蓋財務(wù)大小?。┳⒁馐马棧簡⒎鈺r，如果打印的回單上的比例與單位實際繳交比例不一致，需要辦理參加工作時間變更業(yè)務(wù)，建議經(jīng)辦人在辦理啟封前先核對職工的參加工作時間后再辦理啟封業(yè)務(wù)。補繳提供材料：《住房公積金匯補繳書》（加蓋財務(wù)大小?。ⅰ蹲》抗e金補繳清冊》（加蓋財務(wù)大小?。┳⒁馐马棧貉a繳職工明細(xì)填寫在《住房公積金補繳清冊》中，補繳總?cè)藬?shù)和總金額填寫在《住房公積金匯補繳書》中。單位開戶提供材料：《住房公積金開戶登記表》（加蓋公章）、開戶申請、營業(yè)執(zhí)照副本（或單位成立的批文）原件及復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、若單位啟繳時間與單位成立時間不符還需出具職工代表大會或工會決議、單位介紹信、單位公章、財務(wù)大小印。確切地說，如果該職工的參加工作時間在1998年12月31日之前，則系統(tǒng)自動確定該職工的繳存比例為所在單位的繳存比例（即該單位的老職工比例，介于10％到15％之間）；如果該職工的參加工作時間在1999年1月1日之后，則系統(tǒng)首先檢查該單位是否執(zhí)行新、老職工同一比例（執(zhí)行新、老職工同一個比例需要首先報批，且僅限私營和三資企業(yè)），如果單位執(zhí)行新、老職工同一個比例，則系統(tǒng)設(shè)置該職工比例為職工所在單位的老職工比例，如果該單位未執(zhí)行新、老職工同一比例，則系統(tǒng)為該職工設(shè)置40%的繳存比例。而當(dāng)時賬戶狀態(tài)為封存（包括已托管）的職工均沒有制卡，這部分職工需要書面申請辦理公積金卡（詳見公積金卡個人制卡業(yè)務(wù)）。封存與啟封封存是指職工因故（如與單位解除合同、自動離職、退休、死亡等）需停繳公積金時，單位為保證其他職工正常匯繳而辦理的業(yè)務(wù)。（大房金管發(fā)[2005]3號文件）一個單位的繳存比例由老職工繳存比例和新職工繳存比例組成，我們通常所說的單位比例指的是該單位老職工的繳存比例?！娟P(guān)于短信平臺】為促進與各單位經(jīng)辦人的交流和溝通，我辦事處已于去年年末建立了經(jīng)辦人手機短信平臺，如政策業(yè)務(wù)發(fā)生變化，我們會在第一時間以手機短信的形式通知各經(jīng)辦人?！鹃喿x須知】本教程的閱讀對象是單位公積金經(jīng)辦人（以下簡稱“經(jīng)辦人”），因此主要介紹單位業(yè)務(wù)（即對公業(yè)務(wù)）的相關(guān)知識和辦理程序。電子版所涉及政策法規(guī)同時可在“政策文件”文件夾中找到相關(guān)文本。繳存基數(shù)超過上一年度職工社會平均工資3倍的，對超過部分繳存的公積金按有關(guān)規(guī)定計征個人所得稅?！哺奖怼酬P(guān)于基數(shù)比例問題的規(guī)定：相　關(guān)　規(guī)　定政策依據(jù)目前公積金的繳存比例為單位、職工各10%到各15%大政辦發(fā)[2004]150號大政辦發(fā)[2007]166號文件1999年1月1日以后參加工作的職工繳存比例為單位25%、個人15%，合計40%大政發(fā)［1999〕66號單位經(jīng)營嚴(yán)重困難可以申請降低繳存比例，但最低不得低于單位、職工各5%大房金管發(fā)[2005]3號私營和三資企業(yè)的新職工可以執(zhí)行和老職工同樣的比例大房金管發(fā)[2005]3號繳存基數(shù)應(yīng)為職工上一年度月平均工資大政辦發(fā)[2007]166號國統(tǒng)制字[1990]1號繳存基數(shù)超過三倍社平工資或繳存比例超過12%要依法納稅財稅[2006]10號大政辦發(fā)[2007]166號文件職工的賬戶狀態(tài)職工的公積金賬戶共有三種狀態(tài)：正常狀態(tài)（0）、封存狀態(tài)（1）、銷戶狀態(tài)（9）。托管托管是針對下崗失業(yè)或所在單位破產(chǎn)、解散的職工辦理的一項特殊轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，經(jīng)單位（職工）申請，將職工已不再正常繳納的個人公積金賬戶轉(zhuǎn)入公積金管理中心開立的托管賬戶并予以封存。比例調(diào)整、單位資料變更、轉(zhuǎn)移、托管業(yè)務(wù)只能在單位賬戶所在的辦事處辦理。辦理業(yè)務(wù)時，所提供材料上記載的職工信息必須與公積金中心系統(tǒng)內(nèi)信息保持一致，否則需提前變更。預(yù)繳 提供材料：《房改資金進帳單》（加蓋財務(wù)大小印） 注意事項：2009年1月1日以后，公積金中心為每個單位都建立了公積金預(yù)繳賬戶，單位無需再建立預(yù)繳戶。職工個人賬戶轉(zhuǎn)移到新單位后默認(rèn)為封存狀態(tài)，新單位要為其正常繳交公積金，需首先按照新單位的繳存基數(shù)辦理啟封業(yè)務(wù)。啟用時間變更提供材料：《賬戶資料變更申請表》（加蓋公章）注意事項：啟用時間指單位為職工辦理開戶、封存、啟封、基數(shù)比例調(diào)整業(yè)務(wù)的實際生效年月，直接影響單位當(dāng)月的月繳額。個人資料變更提供材料：《住房公積金賬戶資料變更申請表》（加蓋公章）、身份證原件及復(fù)印件、住房公積金卡注意事項：該業(yè)務(wù)必須由職工本人或配偶辦理，配偶代辦的還需提供配偶的身份證原件、復(fù)印件及結(jié)婚證或戶口簿原件、復(fù)印件。各類業(yè)務(wù)報盤需要的字段為：業(yè)務(wù)類型需要字段報盤模板個人開戶單位賬號、姓名、身份證號、首次參加工作時間、繳存基數(shù)、啟用日期個人開戶模板補繳單位賬號、個人賬號、姓名、補繳起始年月、補繳終止年月、補繳金額，補繳類型補繳模板封存單位賬號、個人賬號、姓名、啟用日期封存模板啟封單位賬號、個人賬號、姓名、繳存基數(shù)、啟用日期啟封模板轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出單位賬號、轉(zhuǎn)出單位名稱、個人賬號、姓名、轉(zhuǎn)入單位名稱、轉(zhuǎn)入單位賬號轉(zhuǎn)移模板托管單位賬號、個人賬號、姓名、身份證號托管模板基數(shù)調(diào)整單位賬號、個人賬號、姓名、繳存基數(shù)、啟用日期基數(shù)調(diào)整模板變更參加工作時間單位賬號、個人賬號、姓名、首次參加工作時間變更參加工作時間模板注：單位賬號：12位文本格式（例：111000123456） 個人賬號：12位文本格式（例：113123456789） 姓名：姓與名之間不可以有空格或符號 身份證號：15位或18位文本格式 參加工作時間：年月日（例：19990101） 繳存基數(shù)：保留到元位，不可以用（月繳額/繳存比例）倒推后使用EXCEL表格中的不保留小數(shù)點后位數(shù)的格式。新變化還款日為放款日次月起的每月對應(yīng)日為該筆貸款的每期還款日。（如果單位拖欠職工住房公積金將會影響職工信用記錄。計算單位欠繳住房公積金數(shù)額時，其繳存月工資基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；無法提供證明材料的，可以按照市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資確定。第七條 大連市住房公積金管理中心，是直屬市人民政府的不以營利為目的的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運作，并履行下列職責(zé)：（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；（二）記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；（三）審核單位提高、降低住房公積金繳存比例的申請以及緩繳申請；（四）審批住房公積金的提取、使用；（五）負(fù)責(zé)住房公積金的核算；（六）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；（七）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；（八）承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。第十五條 繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，報住房公積金管理中心審核、住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳?！洞筮B市住房公積金提取管理辦法》由大連市住房公積金管理委員會制定。第二十八條 住房公積金管理中心與受委托銀行、受委托銀行與單位、單位與職工應(yīng)當(dāng)定期進行對帳。第五條 新設(shè)立或者錄用新職工的單位，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者與職工簽訂勞動合同之日起三十日內(nèi)依法辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)。第十三條 職工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的部分或全部存儲余額：（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）退休的；（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；（四）出國或者赴港、澳、臺定居的；（五）償還購買自住住房貸款本息的；（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；（七）與單位終止勞動關(guān)系，且戶口遷出本市或戶口不在本市的；（八）享受城市居民最低生活保障待遇的；（九）男職工年滿55周歲、女職工年滿45周歲，連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活困難的；（十）部分、全部喪失勞動能力或者遇到突發(fā)性事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；（十一）本人或者配偶因患有重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的；（十二）符合公積金管委會規(guī)定的其他情形的。第二十三條 公積金管理中心有權(quán)對單位執(zhí)行《住房公積金管理條例》和本規(guī)定的情況進行檢查，查閱與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料；被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，按照要求提供相關(guān)資料。停止住房實物分配后，職工住房轉(zhuǎn)向主要由個人到市場購買。 （十）有條件的單位還可發(fā)放購房維修基金補貼 （十一）在本單位住房分配貨幣化方案實施前已離退休的職工住房確有困難的，可按本通知規(guī)定解決，也可按照單位原住房分配辦法解決。在堅持逐年提高房租的同時對住房超面積部分實行加租。職工購房補貼暫不作為計征個人所得稅基數(shù)，暫不列入繳納社會保險費基數(shù)。二、根據(jù)《住房公積金管理條例》、《建設(shè)部財政部 中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管[2005]5號）等規(guī)定精神，單位和個人分別