【正文】 單位和職工個人繳存住房公積金的月平均工資不得超過職工工作地所在設區(qū)城市上一年度職工月平均工資的3倍，具體標準按照各地有關規(guī)定執(zhí)行。職工購買的經濟適用住房，在其應享受的購房價標準額度內，參照房改出售公有住房政策，免繳有關稅費；超出額度部分，按章繳納稅費。經省物價局批準，從1999年7月日起按《大連市1999年度公有住房租金調整辦法》（詳見附件三）實行第四步調租，平均提租幅度為26％。 （十二）停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化的具體辦法是：市財政核撥經費（補貼）的機關、團體和定額補貼的事業(yè)單位執(zhí)行《大連市機關和定額補貼事業(yè)單位住房分配制度改革試行方案》（詳見附件一）；其他各級財政核撥經費（補貼）的機關、團體和定額補貼的事業(yè)單位比照上述方案執(zhí)行；具備實施住房貨幣分配條件的企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位執(zhí)行《大連市企業(yè)單位住房分配制度改革指導方案》（詳見附件二）。購房資金來源主要有：職工工資、住房公積金、個人住房貸款以及由財政、單位原有住房建設資金轉化的住房補貼等。第二十四條 違反本規(guī)定的行為，由公積金管理中心按下列規(guī)定處理：（一）單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)、不依法繳存住房公積金或者少繳住房公積金的，按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定處理。符合前款第（一）、（五）、（六）項情形之一，提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額不能滿足使用時，其配偶可以提取自身住房公積金賬戶內的存儲余額；符合前款第（八）、（十）項情形之一的，其配偶可以提取自身住房公積金賬戶內的存儲余額。對不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，可以由公積金管理中心直接辦理繳存登記或者賬戶設立手續(xù)。住房公積金管理中心和受委托銀行應當建立、健全住房公積金查詢制度，完善查詢系統(tǒng)，為職工和單位無償提供查詢服務。第二十三條 單位按時、足額繳存住房公積金的，其職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。待單位困難緩解后，再恢復繳存比例并補繳少繳部分。第八條 住房公積金存貸款、結算等金融業(yè)務，由住房公積金管理中心委托經住房公積金管理委員會指定的國家規(guī)定范圍內的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行）辦理。違反本規(guī)定的行為，由公積金管理中心按下列規(guī)定處理：（一）單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)、不依法繳存住房公積金或者少繳住房公積金的，按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定處理。）提前全部還款所需材料《個人住房公積金抵押借款合同》、現金、公積金卡、密碼、身份證、保險單副本或保證合同（收據）。取消免罰息期，應還款次日起對應還未還本息計收罰息。 補繳起止年月：年月（例：200901） 啟用日期：年月（例：200901）第四章 公積金個人貸款業(yè)務簡介【導讀】個人住房政策性貸款是指以住房公積金為資金來源，大連市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）向在本市參加住房公積金繳存的在職職工發(fā)放的定向用于購買、建造、翻建、大修自住普通住房的政策性專項貸款。身份證正常升位或身份證號碼正確但姓名音同字不同的，可以不用單位加蓋公章。如果職工的啟用時間錯誤，可通過該交易進行修改。經辦人為多個職工辦理轉移業(yè)務時，轉入單位為不同單位的需要分別填寫《住房公積金轉移申請單》。繳交方式可以為現金、支票和電匯三種方式匯繳提供材料：《住房公積金匯補繳書》（加蓋財務大小印）注意事項：匯繳是單位為賬戶狀態(tài)正常的職工按月、連續(xù)繳納公積金的業(yè)務。填寫憑證時，不同業(yè)務類型的憑證需分別填寫，如封存、啟封、基數變更等業(yè)務需分別填寫《住房公積金變更業(yè)務明細表》。托管的變化新交易系統(tǒng)上線后，市內四區(qū)辦事處都開立了托管戶，職工辦理托管業(yè)務后，賬戶直接轉入當地辦事處的托管賬戶。托管戶的賬戶不能再繳納公積金，但符合條件時可以提取公積金，可不受賬戶狀態(tài)的限制。單位只能為賬戶狀態(tài)正常的職工匯繳公積金。（大政辦發(fā)[2007]166號文件）繳存比例繳存比例是指需要在工資基數中扣除的用以繳存公積金的比例。【教程的主要內容】第一部分：公積金業(yè)務的基本概念。為了解決這一問題，同時配合《大連市住房公積金管理若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）的正式實施以及管理中心第四代交易系統(tǒng)的投入使用，我們編寫了這套培訓教程，旨在幫助公積金經辦人全面掌握公積金相關政策，快速、準確地辦理業(yè)務，提高辦事效率，協(xié)助公積金管理中心為職工提供優(yōu)質便捷的服務。【教程的主要作用】幫助初次接觸公積金業(yè)務的經辦人快速入門；為經辦人提供業(yè)務辦理的參考和指南，方便隨手查閱，解決具體問題；便于正確使用各種業(yè)務表格；提供批量業(yè)務的報盤格式；為經辦人和單位領導提供合法有效的政策依據。（財稅[2006]10號和大政辦發(fā)[2007]166號文件）私營企業(yè)和三資企業(yè)，如果其全體職工都沒有享受過實物分房和住房貨幣化補貼政策，經職工同意，可申請新職工執(zhí)行老職工比例。單位欠繳會嚴重影響職工的利益，包括職工正常辦理轉移、托管、提取業(yè)務，申請公積金貸款，以及已簽訂扣款協(xié)議后按時償還貸款等。需要說明的是，公積金卡2006年7月1日開始正式啟用，所有在此日期前正常繳交公積金的職工都由單位集中辦理了公積金卡。職工新開戶時，無須再錄入繳存比例，而是由系統(tǒng)根據該職工的“首次參加工作時間”直接確定其繳存比例。三、具體業(yè)務受理及提供的材料以下所提到的單位公章及財務大小印均以單位在公積金中心預留的印鑒為準。繳交方式可以為現金、支票和預繳轉入三種方式。職工賬戶封存后不能辦理提取、公積金轉賬還款業(yè)務，可以辦理銷戶、啟封、轉移、托管、補繳、個人資料變更、公積金卡等業(yè)務?，F在甲單位要匯繳2008年11月到2009年1月的公積金，應該做哪些業(yè)務？啟封李四，啟用時間為2008年12月。若單位印章無法攜帶，經辦人需持單位介紹信及經辦人身份證到前臺領取預留印鑒卡并做好登記，待印鑒加蓋完畢后及時送回。貸款額度借款人一方貸款的最高額度為25萬元，雙方貸款的最高額度為45萬元。保險擔保 在保險擔保窗口辦理保險手續(xù)。二、《大連市住房公積金管理若干規(guī)定》摘要（本規(guī)定經由遼寧省人大討論通過，自2009年1月1日起正式執(zhí)行）【導讀】本章著重介紹《若干規(guī)定》中涉及單位業(yè)務的主要內容，供單位經辦人及單位領導掌握和執(zhí)行。第六章 常用政策文件匯編【導讀】本章匯編公積金單位業(yè)務常用政策文件，供單位經辦人學習、掌握及查閱。單位只能為職工在一個受委托銀行設立一個住房公積金帳戶。單位應當對住房公積金單獨建立帳簿，及時準確記載所屬職工住房公積金繳存、提取等情況。住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。違反本辦法情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或交由有關部門處理。第八條 單位因嚴重虧損或者處于停產、半停產狀態(tài)等原因，繳存住房公積金確有困難，需要降低繳存比例或者緩繳的，應當經職工代表大會或者工會討論通過；未建立職工代表大會或者工會組織的，經全體職工三分之二以上同意，并經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準。前款第（一）項中的規(guī)定期限、第（二）項中的規(guī)定比例，以及住房公積金最高貸款額度、貸款期限，由公積金管理中心擬訂，報公積金管委會批準并向社會公布后執(zhí)行。第二十五條 公積金管理中心有下列情形之一的，應當由本級人民政府責令其改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）未按照規(guī)定設立住房公積金專戶的；（二）未建立職工住房公積金明細賬，或者未發(fā)放職工繳存住房公積金有效憑證的；（三）委托公積金管委會指定銀行以外的機構辦理住房公積金金融業(yè)務的；（四）未按照規(guī)定審批提取住房公積金、審核緩繳住房公積金或者變更繳存比例的；（五）未按照規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款或者購買國債的；（六）違法向他人提供擔保、購買企業(yè)債券或者委托理財的；（七）未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；（八）不依法對單位履行義務的情況進行監(jiān)督檢查的；（九）拒絕職工、單位查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況的；（十）應當實施行政處罰不處罰，或者違法實施行政處罰的；（十一）利用職權牟取部門或者個人利益的。要繼續(xù)加強對住房公積金的管理工作。高、最低家庭收入線由市政府定期公布。 五、培育和規(guī)范住房交易市場，發(fā)展住房金融，加強物業(yè)管理 （十八）規(guī)范市場行為，建立健全法規(guī)，建立市場準入制度和職住房檔案制度?！∫痪啪啪拍炅氯贞P于調整住房公積金繳存政策的通知大政辦發(fā)[2007]166號各區(qū)、市、縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構，各有關單位：根據《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》(建金管[2005]5號)和《財政部、國家稅務總局關于基本養(yǎng)老保險費基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知》(財稅[2006]10號)的有關規(guī)定，現就調整我市住房公積金繳存政策有關事宜通知如下：一、老職工的住房公積金繳存比例繼續(xù)執(zhí)行單位、職工各10%；有條件的單位可以適當提高繳存比例，但最高不得超過單位、職工各15％。對于各地擅自提高上述保險費和住房公積金稅前扣除標準的，財政、稅務機關應予堅決糾正。繳存基數超過上一年度職工月平均工資3倍的，對超過部分繳存的住房公積金按有關規(guī)定計征個人所得稅。 六、加強領導，統(tǒng)籌安排，保證改革的順利實施 （二十一）要進一步加強房改和資金管理機構的建設。經濟適用住房出售價格實行政府指導價，按保本微利原則確定。經濟適用住房價格每年由市政府公布一次。 （二）基本原則：在國家和遼寧省統(tǒng)一政策指導下，堅持因地制宜，量力而行；堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持“新人新房新制度、老人老房老辦法”；堅持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，平穩(wěn)過渡，綜合配套。公積金管理中心應當按國家有關規(guī)定向市財政部門和公積金管委會報送財務報告，并將年度財務報告向社會公布。第十二條 單位撤銷、解散或者破產的，其欠繳職工的住房公積金視同所欠職工工資予以償還。第三條 大連市住房公積金管理委員會（以下簡稱公積金管委會）負責全市住房公積金管理的決策工作。住房公積金管理中心編制住房公積金預算、決算應當經財政部門審核后，提交住房公積金管理委員會審議。職工死亡或被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈人可以提取該職工住房公積金帳戶中的存儲余額。第十三條 住房公積金繳存比例，由市住房公積金管理委員會擬定，經市人民政府審核后，報省人民政府批準。第五條 住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房及支付超過家庭工資收入一定比例的房租支出，任何單位和個人不得挪作他用。經督促，單位在三十日內仍不辦理的，公積金管理中心可以直接辦理。注： 購買二手房的借款人在貸款申請前，所購買房屋需經中心指定的評估公司評估。借款人在貸款償還期間中辦理提前部分還款時可進行兩種還款方式的轉換，最多轉換一次。電匯匯出5個工作日后，若對方公積金中心沒有收到該筆匯款，請及時與匯出公積金中心聯(lián)系。除新開戶辦卡外，必須職工本人親自到單位開戶的公積金中心辦理公積金卡申領，10個工作日后本人持身份證原件及回執(zhí)到118號窗口領卡?；鶖瞪舷逓?倍社會平均工資，超過3倍社會平均工資要依法納稅。※2009年1月1日后上線的新系統(tǒng)對個人補繳金額進行審核，個人匯繳額與補繳金額合計不能超過年繳存額上限（上一年社平工資五倍12個月繳存比例）。職工開戶提供材料：《住房公積金職工開戶清冊》（加蓋財務大小?。? 注意事項：單位只能為沒有公積金賬戶的職工開立住房公積金賬戶，一個身份證號只能開立一個公積金賬戶。一、辦理單位業(yè)務的基本注意事項所有業(yè)務憑證必須用藍色或黑色鋼筆或簽字筆填寫，使用其他筆填寫無效。職工因重大疾病、子女上大學等特殊困難申請?zhí)崛∽》抗e金時，單位需如實提供職工工資收入的書面證明。辦理啟封業(yè)務時需提供該職工的現行繳交額度情況。住房補貼的相關政策參見房改辦發(fā)[2001]16號文件。繳存基數應根據上一年度的工資變化每年調整一次。其中電子版本附帶大量有用的鏈接，內容更翔實，使用更便捷，建議妥善保存和充分利用?！窘坛烫峁┑陌姹尽勘窘坛坛埫嬗∷⒉牧贤膺€附有電子版本。新開戶的職工以開戶時的月工資總額為準。有條件的單位，在老職工購房或改善住房條件時，可按規(guī)定向其全額或差額發(fā)放住房貨幣化補貼。啟封是指單位為封存狀態(tài)的職工恢復繳納公積金時，對其個人賬戶進行的業(yè)務操作。提取業(yè)務變化職工辦理公積金提?。êN戶及轉帳提取償還公積金貸款）業(yè)務不再需要填寫《提取申請單》，也無需單位蓋印。幫助經辦人熟練掌握辦事程序，提高業(yè)務辦理準確率。開戶單位性質為三資企業(yè)和私營企業(yè)的，若申請1999年1月1日以后參加工作職工不執(zhí)行40%比例的，需先開立職工賬戶再進行報批。正常補繳的月補繳額＝該職工的月匯繳額，正常補繳形成個人業(yè)務流水帳，除正常補繳以外的其他補繳形式為不定額補繳，不定額補繳在明細賬中只顯示一條記錄。基數以職工上一年度的工資為標準，當年發(fā)生工資變化的次年調整，調整年度以公積金年度為準。住房公積金個人卡申領提供材料：《住房公積金卡個人申領表》（加蓋財務大小?。?、制卡人本人身份證原件及復印件注意事項：新開戶的職工由系統(tǒng)自動制卡，無需申請，15個工作日后單位經辦人需攜帶單位的介紹信（加蓋公章）及經辦人的身份證原件及復印件到118號窗口及時領卡?！豆e金銷戶轉移電匯申請》上的內容填寫完整、準確，否則無法匯入對方公積金賬戶內。還款方式住房公積金貸款需按月償還，借款人可在等額本息法和等額本金法兩種方式中任選一種方式還款。1辦理房證 將全額結算發(fā)票送到綜合柜臺。單位未按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉移、封