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工程風險分析及管理(完整版)

2025-08-02 00:10上一頁面

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【正文】 美元一直是對外承包工程支付貨幣的首選。政策法規(guī)對市場的穩(wěn)定和發(fā)展起到主導和調節(jié)作用。因項目周期長、不確定因素多,各風險因素之間相互作用產(chǎn)生影響,也使得情況更加復雜。2007年,我國對外承包工程完成營業(yè)額406億美元,%;新簽合同額776億美元,%.目前,擁有對外承包經(jīng)營資格的企業(yè)數(shù)量達到1600多家,經(jīng)營范圍遍布各個行業(yè)。戰(zhàn)后由于政局不穩(wěn),擱淺的項目很難再度啟動,使承包商遭受了巨大損失。當?shù)丨h(huán)境保護法規(guī)和勞工政策也使承包商在當?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營活動受限,如果沒有充分重視和了解,違規(guī)后果還是要由承包商自己承擔。利率變動的風險主要是貸款利率上浮使項目貸款成本增加,給企業(yè)的經(jīng)營活動帶來一定的壓力。貨物運輸順利與否取決于當?shù)亟煌ㄇ闆r,當?shù)仫L俗習慣也是項目運作無法回避的。但是,這種合同使承包商承擔了全部的價格風險,報價中不可預見風險的費用較高。    除了把握銀行保函的期限,擔保額度和生效條件等要素風險之外,還要考慮到無條件索償和轉開保函等風險?! 。ㄈ┏邪虄?nèi)部風險  承包商內(nèi)部風險包括承包商的融資風險、分包風險、采購質量和儲運風險,以及人員管理風險等。    人員管理風險主要是項目管理人員風險及現(xiàn)場人員風險?! 《?、境外工程承包風險的防范措施  境外工程承包風險種類和來源多樣,對于不同風險的防范應該具有針對性。因此對風險的識別和分析必須盡可能全面、細致、準確?! 。ǘ╋L險預防和減輕  風險預防和減輕就是盡量采取措施預防或減少風險發(fā)生的概率,或者減輕風險造成的不良后果?! ≡诤贤L險方面要組織技術、商務、財務、法律、項目管理等各個專業(yè)的人員逐條仔細審核每一條款,爭取做到不遺漏任何潛在風險,防患于未然。  在采購風險方面要加強產(chǎn)品生產(chǎn)進度和質量監(jiān)控,嚴格把關,安排質檢人員或者聘請專業(yè)的商檢公司到工廠對設備,尤其是關鍵設備的生產(chǎn)進行全程監(jiān)造,盡量杜絕產(chǎn)品拖期交貨問題和質量問題。 ?。ㄋ模╋L險自留  風險和利潤是相伴的,以上幾種風險對策雖然規(guī)避或降低了風險,但是也使承包商的獲利機會隨之減少。境外工程風險管理基本內(nèi)容 一、工程施工管理過程中的風險范疇:  在境外工程施工管理過程中存在的風險因素很多,簡單說包括合同風險、設計風險、施工風險、市場風險、財產(chǎn)損失風險、財務損失風險、雇員風險、運輸風 險、責任風險、信用風險、環(huán)境風險、經(jīng)濟風險、政治風險、法律風險等等?!   ≡牧?、設備、核心部件在進出口和運輸途中的直接損失,以及由此引發(fā)的工期延誤等間接損失。   二、風險的管理和控制  針對工程管理過程中各類風險的規(guī)避和控制手段很多,但大致可以分為三個方面:  。又如我公司承建的某國的學校、醫(yī)院項目,項目進入施工階段后,當?shù)卣蝗怀雠_政策,對此類項目征收3%工業(yè)稅,直接導致項目成本增加200多萬美元。又如,有的國家是外匯管制國家,如何履行外匯收支審批手續(xù),能否按時撥款到位,都直接影響工程進度,如果在資金安排時沒有考慮審批時間,影響了工程進度,將會面臨沒收保函的損失。當外幣與人民幣的匯率超出規(guī)定區(qū)間,合同價格將進行相應調整。例如某國規(guī)定:國際工程承包商每向該國輸出一名勞務人員,必須雇傭當?shù)?名員工,否則總承包商要為每人每年繳納2 000美元的管理費。      六、當?shù)赝两ㄖ械娘L險   對于交鑰匙工程,前期勘探設計和預算相當重要,任何細小的失誤都有可能導致項目的最終虧損?!备鶕?jù)此條款,投標人需要做出是否要建新機場的決策,經(jīng)過現(xiàn)場勘察,發(fā)現(xiàn)在附近有臨時機場,且能起降合同中所說的小型飛機,遂做出決定不再建新機場,報價中沒有考慮臨時機場的費用。 境外承包工程項目受工程所在國政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境及氣候條件等方面的影響,通常具有不確定因素多、風險大、周期長等特點。項目資金來源包括自有資金、借入資金、項目預收款。所以,加強資金管理,應做到以下三點:統(tǒng)一帳戶基本起到了統(tǒng)收統(tǒng)支的作用,具備了監(jiān)控各項目資金運作的操作基礎,收到以下三方面的效果:一是避免資金分散沉淀。(2)(1)這樣就可以解決項目前期費用和設備、物資采購的資金需求。工程開工后,承包人應按合同規(guī)定,每月按實際工作量提交合同規(guī)定格式和內(nèi)容的月報表。充分利用暫定金額條款。(5)目前,境外承包工程市場競爭激烈。對項目成本進行控制,首先應由工程專業(yè)人員和財務人員共同對項目各個階段的材料物資、設備配件、人工等成本費用制定詳細的預算和計劃。對成本費用的控制主要涉及到以下幾個方面:在此基礎上嚴把驗收關,材料部門負責物資材料的驗收,對材料物資的數(shù)量和質量嚴格把關,符合要求的物資材料才能入庫,并做好入庫記錄。控制物資材料的消耗成本。不同國家對會計記賬和核算方法有不同的規(guī)定,應當充分聽取當?shù)貢嫀熓聞账囊庖?,了解會計核算方法和各類稅收?guī)定,選用當?shù)卦试S的、正確合理的會計核算方法和制度。隨著中國石油開發(fā)海外工程項目的不斷增多,為了保證境外承包工程的資金安全,我們應建立完善的財務會 境外承包工程的資金管理及應注意的問題正文:  中國石油朗威有限公司自1997年開始涉足國際工程承包已有8年之久。項目部的資金管理包括資金的籌集、使用和合理調度。 ?。?)根據(jù)工程承包合同向業(yè)主收取的預收工程款、備料款和根據(jù)合同要求收取的工程進度款。其資金回收分為如下幾類:預收工程款收入、設備材料交貨收入、建筑安裝收入、勘察設計收入、技術服務咨詢收入、其他收入:包括索賠、獎勵等收入。期末終了,根據(jù)實際支付的余額,扣除已預付的工程款和墊付的材料款后進行撥付工程款。  建立科學嚴緊的付款審批程序  項目部應建立一套各部門、各專業(yè)合理分工又相互制約的付款審批程序,主要的目的是從多個不同角度對付款審批對外付款文件,既滿足供應商、分包商等方面的合理付款要求,又嚴格把關,杜絕提前、超額對外付款,其審批程序步驟可以如下: ?。?)收到分包商等提交的請求付款的相關文件后,合同、費用控制、施工、財務部門進行審查,檢查合同單價、總價、履行合同進度及質量情況、發(fā)票單據(jù)是否符合要求,符合要求填制對外付款通知書,否則填制拒付理由書。在取得合同進度款后需購買工程相關的各項支出或支出行為與取得收入行為產(chǎn)生時間差時,會出現(xiàn)匯率風險,最明顯的表現(xiàn)是,在不同幣種轉換過程中,取得收入時相對其他貨幣匯率低,而支出時相對其他貨幣匯率高,由于相關匯率變化產(chǎn)生匯兌損失及工程收入結算成本國貨幣匯率變化產(chǎn)生的匯兌損失等。淺談國外工程EPC總承包項目存在的風險及規(guī)避摘要:近年來,我國企業(yè)參與的國際工程EPC總承包項目越來越多,做好國際工程總承包的風險控制對于企業(yè)更好地實施并順利交付項目尤為重要。 項目招投標階段存在的風險 項目考察階段,沒有認證項目所在地水文地質情況、政治經(jīng)濟情況,人工、材料、機械設備供應情況及價格水平及發(fā)展變化趨勢。 項目招投標階段存在風險的規(guī)避 首先要組織各有關方面專家對項目進行考察,認真考察、研究該項目所在地水文地質情況、政治經(jīng)濟情況,人工、材料、機械設備供應情況及價格水平及發(fā)展變化趨勢。④得到更多的預付款也可減少匯兌變化的風險帶來的損失,如我國某公司2006年與某國簽訂了某水電站EPC總包合同,合同工期約3年,實際工期約4年,付款方式以美元支付,合同沒有規(guī)定匯總補償,簽訂合同時美元兌換人民幣為1:,項目開工后美元不斷被貶值,人民幣不斷升值,工程結束美元競換人民幣不到1:,%。EPC項目承包商的設備采購費用占整個項目成本的30%40%,因此采購過程是降低項目成本的最重要的過程。 合同實施階段風險的規(guī)避 首先確定風險管理部門,可以成立抗的風險管理部門,也可以將風險管理職能由合同管理部門承擔,但風險管理部門要能夠調動工程部、財務部、合同管理部等各部門的人員和其它資源,風險管理的具體實施也要分配到各有關部門去實施。首先確定風險管理部門,可以成立抗的風險管理部門,也可以將風險管理職能由合同管理部門承擔,但風險管理部門要能夠調動工程部、財務部、合同管理部等各部門的人員和其它資源,風險管理的具體實施也要分配到各有關部門去實施?! 」こ添椖匡L險及其分類和特點   工程項目是指在一定的約束條件(限定時間、資源、質量)下,具有特定明確目標的一次性工程建設事業(yè),工程項目的進度、質量、費用三目標的實現(xiàn),就意味著工程項目的結束。   (3)其他風險是指工程項目實施過程中不可抗拒的自然災害,工程項目組織的內(nèi)外部環(huán)境條件的變化而引起的風險。工程項目的可變性主要表現(xiàn)在風險性質的變化、后果的變化,出現(xiàn)新的風險或風險因素已消除。1991年,顧昌耀和邱苑華在《航空學報》上首次將嫡擴展到復數(shù)并且用于風險決策研究。R從開發(fā)的軟件和應用方面看,已經(jīng)開發(fā)的軟件如美國的Palisade   比較國內(nèi)外這方面的研究可以看出:在工程項目風險管理方面,無論是理論研究還是實務應用,我國與西方發(fā)達國家相比,有很差距。   (2)風險降低:有兩方面的含義,一是降低風險發(fā)生的概率;二是一旦風險事件發(fā)生盡量降低其損失。   (4)風險轉移:是為了避免承擔風險損失,有意識地將損失轉嫁給另外的單位或個人承擔。對于承擔風險所需資金,可以通過事先建立內(nèi)部意外損失基金的方法得到解決。在我國,許多制度尚在探索階段,現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應WTO有關建設工程項目風險管理。 清關目錄定義 如何選擇進口清關 進口清關流程 1. 2. 通知國內(nèi)代理,聯(lián)系貨代 3. 清關流程 4. 運輸 5. 清關的申報 清關的查驗 清關的放行定義 如何選擇進口清關 進口清關流程 1. 2. 通知國內(nèi)代理,聯(lián)系貨代 3. 清關流程 4. 運輸 5. 清關的申報 清關的查驗 清關的放行展開編輯本段定義  清關(Customs Clearance)即結關,是指進口貨物、出口貨物和轉運貨物進入或出口一國海關關境或國境必須向海關申報,辦理海關規(guī)定的各項手續(xù),履行各項法規(guī)規(guī)定的義務;   對于以上所述的風險管理控制方法,項目管理者可以聯(lián)合使用,也可以單獨使用??刂菩头潜kU轉移,轉移的是損失的法律責任,它通過合同或協(xié)議消除或減少轉讓人對受讓人的損失責任和對第三者的損失責任。采用風險控制方法對項目管理是有利的,可使項目成功的概率加。為了盡快縮小與國外的差距,并爭取有所創(chuàng)新,不僅要求我國的工程項目經(jīng)理針對工程項目風險問題進行對策研究,也要求經(jīng)濟管理學者針對現(xiàn)實工程項目風險問題,提出適合中國國情的工程項目風險管理理論去解決現(xiàn)實問題,同時還要對各種歷史和現(xiàn)實問題進行細致的實證分析,用豐富翔實的經(jīng)驗材料對各種理論的科學性和各種方法的有效性做出檢驗,并不斷地拓寬應用范圍,這是擺在我國工程項目風險管理理論研究工作者和實踐管理人員面前的一項重要課題。Power所著的《The由著名的數(shù)學家華羅庚教授倡導,于20世紀60年代初我國開始對網(wǎng)絡技術方面進行研究,并在一些部門進行試點應用,華羅庚教授將網(wǎng)絡計劃技術概括為統(tǒng)籌法,后來稱為統(tǒng)籌學。工程項目風險主體的相對性和風險小的相對性。   工程項目風險的特點風險管理是一個不斷檢查和更新的過程。風險管理是一個不斷檢查和更新的過程。投標前和設計分包商主要設備供應分包商分別簽訂限額設計合同、簽訂設備供應協(xié)議,合同協(xié)議成立的前題條件均為中標,這樣就將這些風險轉移到分包商。項目實施后不久國內(nèi)設備、材料普遍漲價。 成立由技術、經(jīng)濟等方面專家組成投標小組,由專家組成投標小組人員中最好有不經(jīng)過翻譯就能直接看懂招標文件的人,或者經(jīng)翻譯的招標文件必須請精通英語的專家審核無誤后再復印文件發(fā)放。合同技術條款中含有很多具體的技術要求,而不同的技術要求對項目成本的影響很大。應該加強對國外EPC總承包項目的風險識別和風險控制,更重要的是要通過科學的、規(guī)范的總承包管理流程來控制項目的執(zhí)行風險?! 」こ虆R率風險的防范:匯率風險隨匯率變動而產(chǎn)生,偶爾的較小的匯率變動產(chǎn)生一些數(shù)額不大的匯率損失是很正常的,但是對于可能的發(fā)生的劇烈匯率變動而潛在的較大的風險,必須作到運籌帷幄,決勝千里,防范于未然,否則,一個項目所創(chuàng)造的利潤很有可能被匯率變動產(chǎn)生的匯率損失賠掉?! 。?) 到供應商提交的物資采購相關文件,采辦、財務、技術檢驗、使用部門要對貨物進行驗收、檢查單據(jù)是否合格符合合同的各項要求,進出口物資,要檢查報關、清關、商檢手續(xù)是否完備,供應商要求付款是否與合同要求付款時間相符,是否納入到資金使用計劃,符合要求的填制對外付款通知書,否者填制拒付理由書。項目部所屬各分部及各職能部門,每月初,必須向項目部財務部門和項目經(jīng)理申報用款計劃,方可根據(jù)當期資金情況統(tǒng)籌安排用款。既為需籌集的資金最大額。承包商除按期完成工程進度、技術、質量等方面外,很重要的一項工作就是根據(jù)合同要求提交相關請款文件及發(fā)票,交業(yè)主審核,及時催要進度款,這要求財務部、控制部、合同管理等部門要密切協(xié)調。在當今競爭激烈的今天,企業(yè)為了競爭承攬工程項目,要不斷更新設備,增加技術儲備,同時又受通貨膨脹,物價上漲、資金不到位投標及中標過程中墊資等因素的影響,企業(yè)資金缺口的矛盾日益突出,使得工程項目因缺少資金而影響企業(yè)的競爭力,在工程中標施工的前期如何合理使用資金有著非常重要的意義。本文主要就相關境外承包工程項目的資金管理和應注意的問題結合本人的經(jīng)驗談談國際承包工程的資金管理及應注意的問題。做好外賬管理承包企業(yè)承包境外工程項目應遵守駐在國的財務制度和稅收法規(guī),所得收入和利潤必須按規(guī)定依法納稅,這涉及承包商的切身利益??刂茩C械費的高低。材料部門既要保證工程施工所需各種材料的及時供應并且符合質量要求,同時要做好材料發(fā)放記錄,關注非正常的材料消耗,及時報告相關責任人予以解決處理。項目的相關責任人對項目實施進程、成本費用等進行全方位的監(jiān)控。工程中標后,對施工成本進行有效控制,對提高項目經(jīng)濟效益具有極為重要的意義。區(qū)域中心的相關財務負責人對發(fā)生和可能發(fā)生的政治和財務風險應予以高度關注,采取果斷措施,保證資金安全,盡量減少損失
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