【正文】 不得安排與安全辦公無關(guān)的工作，集中精力搞好現(xiàn)場安全檢查。 （五）強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實安全基礎(chǔ) 礦將從噸煤成本中提取 元作為年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金，用于對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項目的補助。三 是要切實加強防塵、防火和安全監(jiān)測監(jiān)控管理，確保系統(tǒng)和設(shè)施穩(wěn)定可靠，對破壞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)或設(shè)備、私自調(diào)整探頭監(jiān)測數(shù)值，要從重追究責(zé)任人的責(zé)任。新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實習(xí)一年后 ，方可單獨上崗作業(yè)。 進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。 安全目標(biāo)管理制度 為了深入貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，牢固樹立安全第一思想，狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強以“一通三防”為主的現(xiàn)場安全管理，進(jìn)一步強化“雙基”建設(shè)，促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)安全工作奮斗目標(biāo)，特制定我礦安全目標(biāo)管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實到每一 個區(qū)隊、班組和職工。 特殊工種崗位人員必須經(jīng)過三級培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。 進(jìn)一步加強防治水工作。 為充分調(diào)動廣大干部職工搞好安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，礦將從噸煤成本中分別提取不低于 元、 1 元作為年度安全獎勵基金和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金，并嚴(yán)格考核獎優(yōu)罰劣，推動我礦安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺階。 采、掘、機、運、通、 地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每旬組織一次隱患排查活動，并對所查的安全隱患登記建檔， 嚴(yán)格按照“五定”原則落實整改，對逾期未整改的隱患將按公司和礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。成員包括：財務(wù)科長、機運科長、技術(shù)科長、通防科長、安質(zhì)科科長、企管科科長、審計科長 二、安全生產(chǎn)專項資金管理責(zé)任劃分 （ 1）機電專業(yè)口： 公司管維簡資金計劃、安全費用資金計劃（含機電運輸安全技改計劃、不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的礦井更新改造計劃、安全整改計劃）、國債煤礦安全改造項目資金計劃中的機電設(shè)備部分、一 通三防成本補助計劃及成本開拓延深補助計劃中的機電設(shè)備部分、設(shè)備大修理計劃。 工程造價在 5 萬元以上的必須進(jìn)行招 議標(biāo)。否則，罰科長 100元，分管領(lǐng)導(dǎo) 50元。 一、獎勵 全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標(biāo)、年終被評為安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿區(qū)隊），對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵 1 萬元、 5000元。 二、 罰則 集體 1）單位發(fā)生 1 人次工亡事故罰款 5 萬元，發(fā)生事故隱瞞不報加倍處罰。 7）各單位所管轄的機電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位集體罰款 5000元，安全結(jié)構(gòu)工資考核扣 10 分。 （ 3）對較重違章人員，給予不低于 300500 元的罰款并住安全學(xué)習(xí)班。 各單位要根據(jù)礦安全獎懲辦法修訂本單位的獎懲辦法，并報安質(zhì)科備案。 本人無違章記錄，無輕傷。 三、安全抵押風(fēng)險考核辦法 （一）有下列情形之一者，沖銷安全風(fēng)險 抵押金。 2． 違章違紀(jì) ① 班組長本人出現(xiàn)一般違章； ②本班組員工出現(xiàn)嚴(yán)重違章、較重違章、一般違章。 一、 我礦隱患排查整改工作實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)隱患排查整改第一責(zé)任人； 各業(yè)務(wù)科室科長負(fù)責(zé)本專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)隱患排查和整改落實組織工作，各分管副職是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、整改工作的督辦責(zé)任人；各基層單位行政正職對本單 位隱患排查和整改落實工作負(fù)全面責(zé)任責(zé)任；檢查科負(fù)責(zé)對各專業(yè)隱患排查組織和整改情況進(jìn)行監(jiān)督、落實；對隱患排查工作組織不力、整改效果差的要給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。 （三）按安全生產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、機電運輸、水災(zāi)、地測、 頂板和其他隱患。對 C級隱患立即安排區(qū)隊整改，對 A、 B 級隱患，由礦長、安全副礦長或分管副礦長在 24 小時內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、檢查科、各業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊按“五定”原則落實整改。 （二）安全隱患建檔管理 檢查科：所有類別的 A、 B、 C級隱患； 各業(yè)務(wù)科室：分管專業(yè)的 A、 B、 C 級隱患； 生產(chǎn)區(qū)隊：本單位的 A、 B、 C級隱患； 各業(yè)務(wù)科室要對本專業(yè)所有安全隱患建立檔案，并設(shè)專人管理，確保隱患?xì)w檔及時、不遺漏，逐步實現(xiàn)安全隱患檔案微機化管理。礦各業(yè)務(wù)科室、檢查科或區(qū)隊要立即撤出人員停產(chǎn)整頓，屬礦業(yè)務(wù)科室自停的，由礦組織驗收（必要時可報請公司有關(guān)人員參加）；屬公司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門停的，由公司組織驗收，并決定是否恢復(fù)生產(chǎn)。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。 七 、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。查出的事故隱患，應(yīng)及時落 實整改措施、整改時間和責(zé)任人。 安全辦公會議制度 第一條 為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實，及時研究安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強化現(xiàn)場安全管理，堵塞漏洞，確保我礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，特制定本制度。 由安質(zhì)科通報上周工 傷情況和二級以上非傷亡事故情況。 第七條 有關(guān)要求 安委會成員必須合理安排自己的工作，按時參加會議，有事必須在會前向礦 長請假，在礦長外出時，必須向安全礦長請假，凡是無故不參加會議，一次罰款 20 元。 二、安全技術(shù)措施由區(qū)隊任職技術(shù)人員或業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員編制，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字上報審批。 八、審批、會審必須有以下部門或人員參加：總工程師、分管副 總、生產(chǎn)、開拓、設(shè)計、地測、煤質(zhì)、安質(zhì)科、調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、通風(fēng)科、機運科、區(qū)隊生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人等，不同的安全技術(shù)措施審批部門可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，除機電運輸專項措施外，其它規(guī)程措施必須經(jīng)通風(fēng) 副總審批，會審的措施須報安全礦長審批。 技術(shù)資料管理、歸檔制度 一、各種生產(chǎn)技術(shù)資料應(yīng)分類編號，專人專柜保管，常用資料由各專業(yè)設(shè)計人員、使用人員負(fù)責(zé)保管。安裝、調(diào)試中形成的技術(shù)文件，由負(fù)責(zé)人于驗收后 2 個月內(nèi)歸檔。 歸檔的文件材料必須符合國家有關(guān)文件種類、格式等標(biāo)準(zhǔn)。 巷道放炮后必須采用前探梁或打頂柱等臨時護(hù)頂措施，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；安裝端頭錨固型錨桿托盤時，應(yīng)使用特制的專用工具上緊螺帽，螺帽的扭緊力矩不小于 。每 5天到地測科對圖一次，并及時上圖（進(jìn)尺數(shù)、地質(zhì)構(gòu)造、冒頂、破網(wǎng)、變更支護(hù)形式等）。分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安質(zhì)科、通風(fēng)區(qū)為必送單位，并且向安質(zhì)科報送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。 。 一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須在 10 分鐘內(nèi)向調(diào)度室、安質(zhì)科匯報 。 七 、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場 以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 二、加強達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，強化達(dá)標(biāo)責(zé)任 礦成立以礦長、黨委書記為首的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達(dá)不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此，根據(jù)目前全國煤礦安全形勢和我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實際情況，要進(jìn)一步提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，就必須做到“四個轉(zhuǎn)變”。 礦黨政工團(tuán)各部門要結(jié)合煤炭行業(yè)當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻的安全形勢積極采取多種形式，向職工講國情、講礦情，提高廣大員工對搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識。 （四）從“形象工程”向“民心工程”轉(zhuǎn)變。 五、加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入，爭創(chuàng)“十個一”標(biāo)桿工程 （一）為進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，解決制約標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要問題，我礦繼續(xù)按 元 /噸煤提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程專項基金。力爭每季度各專業(yè)口都有一個被公司命 名的“標(biāo)桿工程”（具體管理辦法見附件三）。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室科長、分管副科長（工程師）、區(qū)隊干部必須參加現(xiàn)場驗收，對照標(biāo)準(zhǔn)逐條打分定級，凡參加驗收者，必須現(xiàn)場簽字，否則罰款 20元。 安監(jiān) 科驗收時，被驗收單位的干部和驗收員必須參加，并在驗收表上簽字。 附件二： 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金 使用管理辦法 為進(jìn)一步提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，根據(jù)公司文件精神，礦決定從噸煤成本中提取 ，作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金，用建設(shè)大系統(tǒng)、消除大隱患和井下民 心工程及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點項目的補助，為規(guī)范管理使其充分發(fā)揮作用，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金使用管理辦法如下： 一、基金使用范圍 各專業(yè)嚴(yán)重影響安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化形象的單項工程； 各專業(yè)存在的違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》要求內(nèi)容和國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程以及明令禁 止使用或者淘汰的設(shè)備工藝和急需用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的儀器儀表。 四、項目驗收 各專業(yè)每月下旬必須對所承擔(dān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金項目進(jìn)行一次工程進(jìn)度和工程質(zhì)量自檢驗收。 標(biāo)桿掘進(jìn)工作面：包括梯形棚支護(hù)巷道， U 型棚支護(hù)巷道，錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)巷道，網(wǎng)殼支護(hù)巷道，巷修工程。 標(biāo)桿運輸線：包括采區(qū)斜坡軌道和采區(qū)皮帶運輸線。 各業(yè)務(wù)科室科長負(fù)責(zé)安排專人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項目的實施情況進(jìn)行督促落實，每季度首月 3 日前，將上季度各項目完成情況匯總后報安質(zhì)科，遲報一天對責(zé)任科室科長或分管副職罰款 200元。 各專業(yè)對違反國務(wù)院 446 號令要求內(nèi)容和國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程，以及國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備工藝和急需用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的儀器儀表等，要逐項列出其工程量、單價和費用預(yù)算，一式四份，經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后，報公司分管業(yè)務(wù)部室一份，送交 安監(jiān) 科兩份，計劃科一份。 各區(qū)隊當(dāng)月（季度）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收綜評得分計算方法： 當(dāng)月（季度）驗收得分 = 當(dāng)月（季度）各次驗收得分之和247。 各專業(yè)月度標(biāo)準(zhǔn)化自檢報表，由分管副科長（工程師）負(fù)責(zé)按原始驗收記錄重新做表，于月底前報公司對口部室一份，交 安監(jiān) 科兩份，報表要經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，否則無效。 一、達(dá)標(biāo)規(guī)劃的制定和上報： 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實行季度申報，按月考核的方法。 我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程的重點是對復(fù)雜的通風(fēng)系統(tǒng)和運輸系統(tǒng)進(jìn)行改造和完善 .主要解決巷道失修嚴(yán)重通風(fēng)阻力大和運輸環(huán)境多整體面貌差的問題。因此我們要把堅持“以人為本”，改善職工工作環(huán)境、降低職工勞動強度，提高工作效率作為重要的民心工程抓緊抓實，使全體職工切實感受到干好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作給自身帶來的好處，增強職工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性。 （三 ）從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。 基層區(qū)隊既 是煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重心所在，也是各項基礎(chǔ)管理工作得以實施的主體。考試成績將納入科室安全百分考核以及區(qū)隊安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核之中。 按照“管業(yè)務(wù)必須 管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。 九 、要加強對事故統(tǒng)計報告工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位要選擇工作認(rèn)真負(fù)責(zé)事業(yè)心強、堅持原則的人員擔(dān)任統(tǒng)計工作，并將 事故真實地統(tǒng)計上來。 三、 調(diào)度室和安質(zhì)科必須在接到事故單位匯報后 20 分鐘內(nèi)，將事故向本單位負(fù)責(zé)人和礦值班領(lǐng)導(dǎo)如實報告； 單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時內(nèi)向 鶴煤公司安監(jiān)局 和 豫北煤礦 安全監(jiān)督管理 局 報告。 六 、井口考勤負(fù)責(zé)對每班入井人數(shù)和升井人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)意外情況要立即向礦調(diào)度室匯報。 四 、規(guī)程、措施的編寫單位、調(diào)度室、安質(zhì)科必須全員貫徹學(xué)習(xí)，其他簽字單位（業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊）可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄，對相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽字。 。 四、巷道貫通的規(guī)定 停止施工的掘進(jìn)頭，應(yīng)在掘進(jìn)頭的正中央沿貫通方向置入一根 3 米長的標(biāo)志桿。 開拓、巖巷技術(shù)管理制度 為切實加強技術(shù)管 理工作，保證礦井持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，特制定開拓、巖巷技術(shù)管理制度。 歸檔份數(shù)。 三、資 料發(fā)放借閱要登記，并按期歸還。 十、安全技術(shù)措施的報送：分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安質(zhì)科、通 風(fēng)區(qū)為必送單位，并且向檢查科報送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。 須審批的措施：采煤工作面安裝措施（施工單位）、采煤工作面結(jié)束及回收放頂措施（施工單位）、井下電火焊專項措施（施工單位）、機電設(shè)備安裝專項措施（施工單位）、機電設(shè)備回收專項措施（施工單位）、井下使用搖表專項措施（施工單位）、保證局扇安全運轉(zhuǎn)專項措施（施工單位）、巷修專項措施（施工單位）、采煤作業(yè)