【正文】 規(guī)程復(fù)審（采煤隊(duì)）、采煤工作面過斷層措施（采煤隊(duì)）、采煤工作面過老巷措施（采煤隊(duì)）、煤巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（煤巷隊(duì)）、煤巷掘 進(jìn)過斷層措施（煤巷隊(duì)）、煤巷拐彎架抬棚措施（煤巷隊(duì)）、煤巷掘進(jìn)過老巷措施（煤巷隊(duì)）、巖巷掘進(jìn)過斷層措施（巖巷隊(duì)）、巖巷硐室掘進(jìn)專項(xiàng)措施（巖巷隊(duì)）、巖巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（巖巷隊(duì)）、保證主扇安全運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)措施（機(jī)電隊(duì)）、保 證采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定措施（通風(fēng)區(qū)）、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、密閉管理專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放鉆空施工專項(xiàng)措施（抽放隊(duì)）等。 與會(huì)人員不能遲到、早退，否則罰款 10元。 由各專業(yè)口口長就上周未整改隱患說明原因。 第三條 礦每周三召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，遇有特殊情況，如傳達(dá)上級會(huì)議精神，即隨時(shí)召開 。 十一 、安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止三違行 為。 八 、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的 檢查，及時(shí)消除事故隱患和制止人的不安全行為。檢查的主要內(nèi)容： 全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí)，安全技術(shù)措施計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。凡工作不認(rèn)真、不仔細(xì)導(dǎo)致本單位、本專業(yè) 被上級部門查出重大隱患，造成停產(chǎn)或受到經(jīng)濟(jì)處罰的，隱患單位、各業(yè)務(wù)科室、礦分管領(lǐng)導(dǎo)以及包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對消號的隱患，檢查科和各業(yè)務(wù)科室要及時(shí)進(jìn)行核查。 （四）礦相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各單位上報(bào)的 A 級隱患和重大隱患后，要在 24 小時(shí)內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。 （二）公司領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；公司安全辦公；公司各業(yè)務(wù)部室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；公司安全小分隊(duì)和“一通三防”小分隊(duì)安全檢查。 三、為便于安全隱患跟蹤管理，將隱患進(jìn)行以下分類： （一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患 重大隱患是指《三礦關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》（鶴煤三辦〔 20xx〕 5 號文）第八條所列的十五項(xiàng)隱患。 4．工程（設(shè)備）質(zhì)量 ①工程質(zhì)量旬出現(xiàn)不合格品； ②出現(xiàn)電氣設(shè)備失爆； ③安全保護(hù)裝置是否齊全、合格。 4．因本班組責(zé)任，當(dāng)班出現(xiàn)重大隱患或工程質(zhì)量低劣，被公司或上級部門責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)的頭面或設(shè)備。 出勤工數(shù)不低于法定工作日。 全員安全抵押管理辦法 為提高全礦員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰的原則，把以往執(zhí)行的以負(fù)激勵(lì)機(jī)制為主的安全管理制度，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?fù)激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合并以正激勵(lì)為主的安全管理制度，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)我礦 20xx 年安全生產(chǎn)零目標(biāo)，根據(jù)公司和礦精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定《三礦全員安全抵押管理辦法》，望各單位認(rèn) 真貫徹執(zhí)行。 7）對 安監(jiān) 人員現(xiàn)場查出的各類隱患，區(qū)隊(duì)跟班干部必須當(dāng)場簽字，并及時(shí)安排處理；對 安監(jiān) 人員送達(dá)的《安全質(zhì)量建議書》，區(qū)隊(duì)干部必須有人簽字；對 安監(jiān) 人員的工作不支持，每次扣單位結(jié)構(gòu) 工資1 分。 2）單位發(fā)生一次 2 人工亡事故，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的 倍給予處罰。 3）對實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊(duì) ,發(fā)生重傷對集體按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核扣分。 被評為礦安全先進(jìn)單位的科室）獎(jiǎng)勵(lì) 20xx元。 四、獎(jiǎng)罰： 礦管維簡資金計(jì)劃及公司管維簡資金計(jì)劃中由礦負(fù)責(zé)委托加工的設(shè)備項(xiàng)目能按上級文件規(guī)定進(jìn)行招議標(biāo)，手續(xù)建全，每季度經(jīng)公司有關(guān)部門檢查未出現(xiàn)計(jì)劃外項(xiàng)目、設(shè)備，且招標(biāo)程序不違規(guī)，對專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。標(biāo)底由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織編制，招議標(biāo)工作由工程管理主管部門負(fù)責(zé)組織，計(jì)劃科、紀(jì)審科、企管科、財(cái)務(wù)科參加評標(biāo)、議標(biāo)與合同的簽定。 （ 3）開拓專業(yè)口： 成本開拓延深補(bǔ)助計(jì)劃、煤巷支護(hù)補(bǔ)助計(jì)劃。 （八）堅(jiān)持齊抓共管，狠反“四違” 紀(jì)委要開展創(chuàng)建“共產(chǎn) 黨員標(biāo)準(zhǔn)化示范崗”和黨員身邊無“四違”活動(dòng)；團(tuán)委要組織開展“青工安全知識競賽”和“安全征文”活動(dòng)；工會(huì)要認(rèn)真抓好“安康杯”競賽活動(dòng)，適時(shí)組織“安全文藝演出”；家屬協(xié)管會(huì)要組織職工家屬廣泛開展“平安你一個(gè)，幸福全家人”、“安全囑咐”等活動(dòng)。 深入開展“十個(gè)一”標(biāo)桿工程競賽活動(dòng)。 加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。 雙基建設(shè)是指安全基礎(chǔ)工作和基層區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。 （二）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì) 各級管理部門要堅(jiān)持“員工必須接受嚴(yán)格的科學(xué)培訓(xùn)”和“安 全是被聘用的條件”的理念，教育科要充分發(fā)揮“四級安全培訓(xùn)基地”的優(yōu)勢，指定專人負(fù)責(zé)，選聘優(yōu)秀教師，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識為重點(diǎn)，以采掘一線職工為主要對象，采用電視教學(xué)和人工授課相結(jié)合的方式，深入開展 全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。 消滅傷亡事故，安全零目標(biāo)；重傷事故率下降 50%。 二、具體管理要求： （一）提高認(rèn)識 落實(shí)責(zé)任 實(shí)施依法治安 全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé)”的理念，充分認(rèn)識搞好煤礦安全工作的重要性、長期性和艱巨性，要以對黨的事業(yè)、對國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，堅(jiān)持依法治安，努力構(gòu)建高效務(wù)實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、激勵(lì)與約束相互協(xié)調(diào)的安全管理長效機(jī)制。 勞資科在招工前必須設(shè)定最低文化程度線，必須通過文化基礎(chǔ)知識考試，方可入礦參加崗前培訓(xùn)。 一是要認(rèn)真落實(shí)“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，嚴(yán)格執(zhí)行“三先三后三落實(shí)”的瓦斯抽放原則，不斷提高瓦斯抽出率，努力完成公司下達(dá)的瓦斯抽放計(jì)劃。生產(chǎn)技術(shù)科和各施工單位必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工，重點(diǎn)抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。各專業(yè)口要按照“突出重點(diǎn)、分輕重緩急”原則，擬定施工和設(shè)備更新計(jì)劃，報(bào)公司批準(zhǔn)后，由計(jì)劃科下達(dá)，各專業(yè)口負(fù)責(zé)組織實(shí)施，必須保質(zhì)保量按期完成。 廣泛開展反“四違 ” 活動(dòng)，加大對“四違”人員的處罰力度，同時(shí)對特重、嚴(yán)重兩類違章人員必須實(shí)施過“四關(guān)”（區(qū)隊(duì)教育關(guān)、教育科培訓(xùn)關(guān)、家屬協(xié)管會(huì)幫教關(guān)、安質(zhì)科考核關(guān)），否則，不準(zhǔn)上崗。 （ 6）地測專業(yè)口： 公司維簡計(jì)劃中的地質(zhì)勘探部分、安全費(fèi)用計(jì)劃中防治水（三水 平八灰疏放工程）及 04 年資金結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃中的三礦深部三維地震勘探。否則，一律不予結(jié)算。 礦對年終全部完成公司下達(dá)資金計(jì)劃，并按時(shí)予以結(jié)算的業(yè)務(wù)部門，按結(jié)算金額的 1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新的管理辦法，在全礦推廣 應(yīng)用的，獎(jiǎng)勵(lì) 20xx 元。 4）對存在有重大安全隱患或不按公司、礦要求認(rèn)真整改安全隱患的，按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標(biāo)準(zhǔn)扣分。 5）對違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負(fù)有責(zé)任的干部除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，同時(shí)按照《安全生產(chǎn)行政處分辦法》和《三礦安全生產(chǎn)隱患排查治理及責(zé)任追 究和獎(jiǎng)懲辦法》給予相應(yīng)行政處分。 三、 其它 公司、礦對各單位的罰款（包括集體和個(gè)人罰款），由勞資 科在結(jié)算工資時(shí)扣除，財(cái)務(wù)科按勞資科工資結(jié)算單支付工資，扣除部分轉(zhuǎn)入礦安全帳戶。 三、安全抵押標(biāo)準(zhǔn) 抵押標(biāo)準(zhǔn)為每人 100 元。 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，解釋權(quán)歸礦。 4．本隊(duì)月工程質(zhì)量不合格的； 5．當(dāng)月出勤工數(shù)低于 15 個(gè)的； 6．班組長及“三員”本人不會(huì)崗標(biāo)、不掌握操作規(guī)程或不持證上崗的。 四、考核依據(jù) 1．公司及上級安全檢查隱患通報(bào)情況表； 2．公司兩個(gè)小分隊(duì)安全檢查記錄； 3．公司及礦井停產(chǎn)通 知書； 4．礦井各級安全管理人員下井安全檢查記錄； 5．礦井安全小分隊(duì)下井安全檢查記錄； 6．礦井安質(zhì)科、調(diào)度室事故追查記錄。 A 級：礦井無能力整改，需書面請示公司，并經(jīng)公司批復(fù)，由公司幫助解決的隱患。 五、隱患的排查、檢查、整改與上報(bào) （一）采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、 地測、調(diào)度、后勤各 專業(yè)的 隱患排查活動(dòng)每周進(jìn)行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進(jìn)行一次排 查。 六、隱患整改 、 建檔及消號管理 （一）安全隱患整改 各單位行政正職負(fù)責(zé)對本單位存在的重大隱患組織制定整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容并組織實(shí)施；一般隱患由行政正職指定整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。 七、幾點(diǎn)要求 （一）各級領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴(yán)查細(xì)管，各類檢查要注重實(shí)效，隱患整改要落實(shí)到位，凡出現(xiàn)檢查不負(fù)責(zé)任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位，一律按 有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任者的管理責(zé)任，造成事故的要追究刑事責(zé)任。 三 、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。 安全管理保障體系是否滿足管理需要并 發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。 班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患，有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員 ， 對查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí) 下達(dá)安全建議書，并 向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；對違章行為 有權(quán)提出處罰意見。 第六條 安全生產(chǎn)辦公會(huì)議的內(nèi)容和任務(wù)，是研究我礦安全生產(chǎn)和“雙基”建設(shè)工作，具體內(nèi)容由會(huì)議主持者確定。 決定事故隱患治理安全投入等事項(xiàng)。 重大隱患分口必須拿出處理預(yù)案，提交安委會(huì)討論。 五、作業(yè)規(guī)程、階段性措施（使用時(shí)間超過半個(gè)月）提前一星期編寫審批完畢，一般性措施（使用時(shí)間少于半個(gè)月）提前兩天編寫審批完畢，特殊情況下可臨時(shí)安排。 十三、在緊急情況下安全技術(shù)措施可由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人組織施工人員集體討論制訂貫徹執(zhí)行，并在條件允許時(shí)及時(shí)補(bǔ)充書面記錄。 六、歸檔時(shí)間與歸檔份數(shù)： 基本建設(shè)、課題研究、產(chǎn)品試制及其他技術(shù)項(xiàng)目，由技術(shù)項(xiàng)目人員在任務(wù)完成后 2 個(gè)月內(nèi)，將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。 七、文件材料歸檔的基本要求： 歸檔的文件材料必須保持成套性和完整性。 審批及復(fù)審 參加審批的人員必須是正付科長、工程師或技術(shù)員，并親自簽字；作業(yè)規(guī)程必須每月復(fù)審一次，每半年修訂一次；作業(yè)規(guī)程會(huì)審應(yīng)有詳細(xì)的會(huì)審記錄，經(jīng)參與會(huì)審的人員簽字后生效。 五、技術(shù)資料管理制度 開拓科負(fù)責(zé)本口技術(shù)資料的收集、整理、分析工作，按區(qū)隊(duì)分別建檔存放。 二、各采掘工作面 工程開工前 12天，由區(qū)隊(duì)長或區(qū)隊(duì)支書組織 ，區(qū)隊(duì)技術(shù)員向全隊(duì)干部職工貫徹作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，參加安全技術(shù)措施、規(guī)程貫徹會(huì)議的干部職工必須在簽名表上簽名。 二、 凡入井人員必須排 隊(duì) ，并自覺接受井口把鉤工的驗(yàn)身 ，嚴(yán)禁擁擠入罐。 九、入井人員工作服必須穿戴整齊，圍好毛巾。 五 、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。為全面提升我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，特制定三礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。 三、提高認(rèn)識 明確主題 強(qiáng)化培訓(xùn) （一）我礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了一定成果，但是與先進(jìn)單位相比，仍有比較大的差距，全礦 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正視現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱環(huán)節(jié)和繼續(xù)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，牢固樹立“干一輩子煤礦，搞一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的觀念，提升“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑”的達(dá)標(biāo)理念；進(jìn)一步明確“以人為本、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證礦井安全生產(chǎn)、以安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高”的工作主題。 （六） 安監(jiān) 科、紀(jì)委、教育科將不定期對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，對培訓(xùn)組織工作 不力、安排病號或出勤不正常人員代替他人參加培訓(xùn)走過場的單位給予 1000～ 10000元罰款，對組織、培訓(xùn)成績較好的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 各級業(yè)務(wù)管理部門要把工作重點(diǎn)向協(xié)助區(qū)隊(duì)抓好基礎(chǔ)工作方面轉(zhuǎn)移，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理。 各業(yè)務(wù)部門在保障安全投入的基礎(chǔ)上，要樹立創(chuàng)新意識，積極推廣新技術(shù)、新工藝，不斷改革支護(hù)方式，增強(qiáng)巷道抗壓能力，確保巷道斷面符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 巷道失修嚴(yán)重，是當(dāng)前主要隱患之一。 施工單位必須按礦下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，保質(zhì)保量按期完成所承擔(dān)的達(dá)標(biāo)工程任務(wù)，堅(jiān)決杜絕前干后整，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象；在施工過程中，由安質(zhì)科組織進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，今后，凡未按標(biāo)準(zhǔn)施工的項(xiàng)目，除責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)外，每次罰款 5001000 元；對如期完工的項(xiàng)目，由主管科室負(fù)責(zé)組織峻工驗(yàn)收和相關(guān)資料的整理、上報(bào)；對逾期未能完工的項(xiàng)目，將給予施工單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰，對相互推諉扯皮，影響全礦達(dá)標(biāo)整體工作的責(zé)任者，將給予行 政（黨紀(jì)）處分。 各專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃必須有業(yè)務(wù)科室科長和分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)同。 各專業(yè)組織自檢時(shí)，應(yīng)通知 安監(jiān) 科派人參加。 凡當(dāng)月出現(xiàn)下列情況之一的單位，在月底標(biāo)準(zhǔn)化綜評時(shí)降 1分，然后再計(jì)入專業(yè)口總分。 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)。對沒有按計(jì)劃完成的項(xiàng)目，將按計(jì)劃資金的兩倍進(jìn)行處罰。 第三條 標(biāo)桿工程的申報(bào)和驗(yàn)收程序： 區(qū)隊(duì)自檢和申報(bào)： 各專業(yè) 參加“標(biāo)桿工程”創(chuàng)建活動(dòng)的單位，必須在每季度最后一個(gè)月的