【正文】 書》（附件333）。但應(yīng)根據(jù)其過錯大小，由法人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 以在建工程作抵押時，須提交國有土地使用權(quán)出讓協(xié)議（合同）、《國有土地使用證》、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、開工許可證、建筑工程許可證等； （3）以機(jī)器設(shè)備抵押的，提供機(jī)器設(shè)備購置發(fā)票及其他產(chǎn)權(quán)證明； （4）以交通工具抵押的，提供公安、交通管理部門頒發(fā)的交通工具行駛證件。決議必須包括下列內(nèi)容：抵押物名稱、規(guī)格、數(shù)量、座落地點(diǎn)，抵押信貸的類別、金額，抵押期限，抵押擔(dān)保范圍，授權(quán)代理人。 （1）根據(jù)最高人民法院法復(fù)[1994]2號司法解釋，債務(wù)人有多個債權(quán)人而將其全部財產(chǎn)抵押給其中一個債權(quán)人的，該抵押協(xié)議無效。即資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評出的抵押物價值，自評估基準(zhǔn)日起1年內(nèi)可作為確定抵押率的依據(jù)，超過1年，需重新進(jìn)行評估。 一般可從下列方面進(jìn)行分析： ◇實(shí)體性貶值：即由于使用磨損和自然損耗造成的貶值； ◇功能性貶值：即由于技術(shù)相對落后造成的貶值； ◇經(jīng)濟(jì)性貶值或增值：即由于外部環(huán)境變化引起的貶值或增值。 2. 抵押合同的格式和填寫要求參見本《手冊》第三篇第四章《信貸法律文書》。 1. 《擔(dān)保法》規(guī)定的登記部門是： （1）以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的，為核發(fā)土地使用證的土地管理部門。 （6）以《擔(dān)保法》第四十二條所列財產(chǎn)以外的財產(chǎn)抵押，可由銀行和抵押人自主決定是否需要登記，若需要登記，登記部門為抵押人所在地的公證部門。 抵押人、抵押權(quán)人法定代表人授權(quán)委托書；178。 土地使用權(quán)抵押登記申請書； 178。登記部門受理登記申請材料后，對抵押行為進(jìn)行審查，對不符合抵押物登記條件的，書面通知申請人，并將申請材料退回申請人。　文件保管 信貸業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員辦妥抵押手續(xù)后，應(yīng)及時整理抵押文件，按規(guī)定移交有關(guān)部門、人員妥善保管。如抵押人無法完全恢復(fù)，應(yīng)要求抵押人提供與減少的價值相當(dāng)?shù)膿?dān)保，包括另行提供抵押物、質(zhì)物、權(quán)利質(zhì)押或保證。抵押期間，抵押人有下列情形之一的，信貸經(jīng)辦人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，可以向人民法院提起訴訟，請求人民法院保護(hù)建設(shè)銀行的抵押權(quán)： （1）抵押人未經(jīng)建設(shè)銀行同意擅自處分抵押物； （2）抵押人的行為足以使抵押物價值減少，建設(shè)銀行要求抵押人停止其行為抵押人不予理睬的； （3）抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物的價款明顯低于其價值，建設(shè)銀行要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保，抵押人不提供的； （4）抵押人沒有就其轉(zhuǎn)讓抵押物所得的價款向建設(shè)銀行提前清償其所擔(dān)保的債權(quán)的； （5）抵押人有故意阻礙建設(shè)銀行依法實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的其他行為的。 2. 拍賣。 處分抵押物價款分配順序依法處分抵押物所得價款，按下列順序分配：1. 支付處分抵押物所需費(fèi)用；2．對未交清地價款的，補(bǔ)交應(yīng)交部分地價物。 選擇質(zhì)物（權(quán)利） 1. 建設(shè)銀行接受下列財產(chǎn)的質(zhì)押： （1）出質(zhì)人所有的、依法有權(quán)處分的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他動產(chǎn)； （2）匯票、支票、本票、債券、存款單、股票（含證券投資基金）、倉單、提單等有價證券，其中股票質(zhì)押目前僅限于按照建設(shè)銀行總行有關(guān)規(guī)定的券商股票質(zhì)押貸款方式； （3）依法可以質(zhì)押的的其他權(quán)利。權(quán)利質(zhì)押的標(biāo)的依其性質(zhì)，可以轉(zhuǎn)移權(quán)利憑證占有的，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)移占有進(jìn)行公示；依其性質(zhì)不能轉(zhuǎn)移占有的，應(yīng)當(dāng)以出質(zhì)登記進(jìn)行公示。 學(xué)校、醫(yī)院收費(fèi)權(quán)質(zhì)押：目前暫不宜接受。如果客戶堅(jiān)持要用保證金擔(dān)保而又無其他合適擔(dān)保方式時，為進(jìn)一步保障資產(chǎn)安全，加重?fù)?dān)保責(zé)任，可采取如下措施：第一，應(yīng)在有關(guān)合同條款中明確約定為建設(shè)銀行債權(quán)提供擔(dān)保的保證金的優(yōu)先受償權(quán)；第二，在合同中增加由第三人對債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任的約定。 （4） 如財產(chǎn)由兩人或兩人以上共有，同意出質(zhì)的文件是否經(jīng)全體共有人蓋章和法定代表人(授權(quán)代理人)簽字。 （6）對以股票設(shè)定質(zhì)押的，必須是依法可以流通的股票。 3. 對于質(zhì)物（權(quán)利）價值較低或其他原因難以由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)確定的，可由建設(shè)銀行與出質(zhì)人協(xié)商確定質(zhì)物（權(quán)利）價值。（3）存款單、匯票、本票、國庫券的質(zhì)押期限在1年以內(nèi)的（含1年），質(zhì)押率不得超過90%；質(zhì)押期限在1年以上的，質(zhì)押率不得超過80%；（4）其他財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押率不得超過70%。辦理保險、公證有關(guān)要求基本與抵押相同。如因保管不善致使質(zhì)物滅失或毀損的，建設(shè)銀行將由此承擔(dān)民事責(zé)任。 質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)、質(zhì)物（權(quán)利）的處分、質(zhì)權(quán)消滅 質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)、質(zhì)物（權(quán)利）的處分、質(zhì)權(quán)消滅比照抵押有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。抵押和質(zhì)押方式分析 說明：以下抵押人、出質(zhì)人統(tǒng)稱擔(dān)保人，抵押物、質(zhì)物、出質(zhì)權(quán)利統(tǒng)稱擔(dān)保物；抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)統(tǒng)稱擔(dān)保權(quán)。 62 / 62。 其他重要情況分析： （二）擔(dān)保物評價擔(dān)保物基本情況：（1）擔(dān)保物名稱 （2）類別（3）處所 （4）擔(dān)保物數(shù)量擔(dān)保物合法性評價（1）擔(dān)保物取得途徑： □外購 □自制 □繼承 □受贈 □背書 □劃撥 □出讓 □共同開發(fā) □委托開發(fā) □其他（注明）（2）擔(dān)保物權(quán)利證書： □國有土地使用證 □房屋所有權(quán)證 □設(shè)備購置發(fā)票 □遺囑 □背書票據(jù) □判決書、裁定書、調(diào)解書 □其他產(chǎn)權(quán)證書（注明名稱）（3）是否共同財產(chǎn)： □否 □是（共有人名稱）（4）是否可轉(zhuǎn)讓： □是 □否 （5）是否被查封、扣押或監(jiān)管 ： □是 □否 （6）是否法律規(guī)定禁止流通財產(chǎn)： □是 □否 （7）所有權(quán)是否有爭議： □是 □否 （8）是否為租用財產(chǎn)或協(xié)議許可使用權(quán)利： □是 □否 （9）是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)、授權(quán)或共有人同意： □是 □否 （10）是否被確認(rèn)為國有企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或重要建筑物： □是 □否 擔(dān)保物價值評估：（1）擔(dān)保物價值確定方式： □評估確定 □協(xié)商確定（2）擔(dān)保物帳面價值： □原值 萬元 □凈值 萬元（3）評估價值 萬元（4）市場價值 萬元（5）評估方法 □收益現(xiàn)值法 □重置成本法 □現(xiàn)行市價法 □清算價格法 □其他方法（簡要說明）（6）若通過評估確認(rèn)價值，對資產(chǎn)評估報告進(jìn)行簡要評價（主要評價報告是否符合合法性、真實(shí)性、科學(xué)性原則，包括：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否有評估資格；評估范圍是否與委托范圍一致；影響資產(chǎn)價值因素是否考慮周全；引用的法律、法規(guī)和政策是否適當(dāng)；引用資料數(shù)據(jù)是否真實(shí)、合理、可靠；運(yùn)用評估方法是否科學(xué)；評估價值是否合理）（7）擔(dān)保物價值波動情況 □波動極?。磕曜兓?%以下） □波動較?。磕曜兓?%—10%） □波動較大（每年變化10%—20%） □波動很大（每年變化20%—30%） □波動劇烈（每年變化30%以上）（8）擔(dān)保物價值變動趨勢分析（主要從擔(dān)保物實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值或增值三方面分析）（三）擔(dān)保權(quán)評價擔(dān)保權(quán)設(shè)定方式和有效性評價：（1）擔(dān)保權(quán)設(shè)定生效方式： □登記生效 □占有生效 □簽定擔(dān)保合同后即生效（2）登記部門： □土地管理部門 □房產(chǎn)管理部門 □工商行政管理部門 □林木主管部門 □交通運(yùn)輸管理部門 □公證部門 □證券登記部門 □其他部門（注明名稱）（3）當(dāng)?shù)氐怯涬y易程度： □很容易 □容易 □較難 （4）是否已設(shè)定抵押： □是 □否 （5）擔(dān)保人財務(wù)狀況： □財務(wù)狀況良好 □財務(wù)狀況較差但近期破產(chǎn)可能性極小 □財務(wù)狀況日趨惡化，近期有破產(chǎn)可能 （6）是否將全部財產(chǎn)抵押給建設(shè)銀行： □是 □否 擔(dān)保權(quán)可實(shí)現(xiàn)性和擔(dān)保物變現(xiàn)能力評價：（1）是否已保險； □已保險 □未保險 （2）是否租賃或已許可他人使用： □是 □否 （3）土地使用權(quán)抵押的土地所在地是否是試點(diǎn)城市： □是 □否 （4）擔(dān)保物保管有無特殊要求： □有 □無 （5）擔(dān)保物是單項(xiàng)資產(chǎn)還是整體資產(chǎn)： □單項(xiàng)資產(chǎn) □整體資產(chǎn)（6）擔(dān)保物是專用設(shè)備還是通用設(shè)備； □專用設(shè)備 □通用設(shè)備 （7）是否容易變現(xiàn)： □容易變現(xiàn) □較難變現(xiàn) □無法變現(xiàn)擔(dān)保權(quán)充分性評價：（1）設(shè)定擔(dān)保價值：根據(jù)擔(dān)保物帳面價值、評估價值、價值變化和設(shè)定擔(dān)保情況最終確定的擔(dān)保價值為 萬元。報告全面反映了客戶最主要、最基本的信息，我們對報告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及所作判斷的合理性負(fù)責(zé)。質(zhì)物應(yīng)移交確定的保管部門（如屬與建設(shè)銀行自用固定資產(chǎn)同類性質(zhì)的質(zhì)物原則上為實(shí)物管理部門，如行政后勤部門）保管，保管部門對質(zhì)物實(shí)行雙人管理，一人管登記簿，一人管實(shí)物，登記人員與保管人員要有明確分工。以依法可以流通的股票出質(zhì)的，應(yīng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。 形成質(zhì)押擔(dān)保評價報告 經(jīng)審查、評價符合質(zhì)押條件的，信貸經(jīng)辦人員撰寫《中國建設(shè)銀行擔(dān)保評價報告》（附件331）隨信貸審批材料一并報送擔(dān)保評價審查人員。 2. 確定質(zhì)押率的依據(jù)主要有： （1）質(zhì)物的適用性、變現(xiàn)能力。 質(zhì)物（權(quán)利）除符合《擔(dān)保法》等法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，還必須具備以下條件： （1）易估價； （2）易變賣； （3）易保管。確認(rèn)時向權(quán)利憑證簽發(fā)或制作單位查詢，并取得該單位出具的確認(rèn)書。 3. 股份有限公司、有限責(zé)任公司、中外合資企業(yè)、具有法人資格的中外合作企業(yè)擔(dān)任保證人的，須提供董事會（或類似機(jī)構(gòu)）關(guān)于同意出具質(zhì)押擔(dān)保的文件或其他具有同等法律效力的文件或證明。 帳戶質(zhì)押：現(xiàn)行法律對帳戶質(zhì)押的公示尚無明確規(guī)定，使得帳戶質(zhì)押存在較大風(fēng)險。178。3. 對其他權(quán)利質(zhì)押應(yīng)注意的問題：（1）權(quán)利質(zhì)押的標(biāo)的必須是財產(chǎn)權(quán)，非財產(chǎn)權(quán)的權(quán)利不具有經(jīng)濟(jì)價值，不得作為權(quán)利質(zhì)押的標(biāo)的。處分抵押物所得價款不足清償上述所列金額的，建設(shè)銀行有權(quán)就不足部分繼續(xù)向債務(wù)人追償；清償上述所列金額后有剩余的，剩余部分退還抵押人。對于以房地產(chǎn)抵押方式進(jìn)行借