【正文】 業(yè)，但又不必困守于某一家企業(yè)。所以如何把國有建筑企業(yè)建設(shè)成專業(yè)范圍廣、技術(shù)能力強、管理水平高、資金流量足、市場占有多的復(fù)合型結(jié)構(gòu)，這是我們這一代國有建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須面對的課題。這種互補關(guān)系一旦融合，將衍生出具有民營與外商復(fù)合機制的新型競爭主體，他們會以市場化的用人機制來強烈沖擊和挖走國有建筑企業(yè)的各類人才，從而形成國際承包商的品牌—民營建筑企業(yè)的機制—國有建筑企業(yè)的人才，這類“三位一體”的競爭主體，其既具有適應(yīng)中國市場環(huán)境的能力，又具備參與國際市場競爭的實力。 　　第一個嚴峻挑戰(zhàn)，是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一所造成的弊端，即由于國有建筑企業(yè)股權(quán)單一，對外，不能充分利用社會資源及接受社會監(jiān)督；對內(nèi)，很難營造完善的公司治理機制。在公平競爭原則和非岐視原則之下，國際承包商憑籍他們的綜合實力將更加容易打入中國市場，然而，建筑業(yè)是一門屬地性很強的行業(yè)，固定的建筑產(chǎn)品及流動的施工隊伍，使得管理的難度大大增加，如何解決經(jīng)營規(guī)模上升，經(jīng)濟效益卻下降的剪刀差問題，不僅是我們的難題，亦會使國際承包商卻步。 　　一、中國入世后內(nèi)地建筑業(yè)市場的變化 　　中國入世之后，應(yīng)該說建筑業(yè)是受到直接沖擊比較小的一個行業(yè)。 　　但是，中國建筑企業(yè)和國際承包商的整體實力相差實在太懸殊，在國際市場上競爭，我們明顯處于劣勢。從某種意義上說，我們將來要面對的主要競爭對手，也許不是外資建筑企業(yè)，亦不是民營建筑企業(yè)，而是中外合資、合作的建筑企業(yè)。所以他們在國際建筑市場上的競爭能力，遠超過中國的建筑企業(yè)。由于建筑行業(yè)的特點是企業(yè)邊際利潤較低，員工福利待遇不高，而勞動強度卻較大，無論是體力上和精力上的耗費，所以對綜合素質(zhì)較高的人士吸引力不大。入世之后，中國將更大范圍地參與全球經(jīng)濟一體化，內(nèi)地的市場化速度亦大大加快，作為市場經(jīng)濟的最基本單元——企業(yè)，必須按市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事，才能在異常激烈的競爭中取勝?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是當(dāng)代最先進的科學(xué)技術(shù)之一，一些國際級大企業(yè)都以管理信息化作為企業(yè)管理根本性的重組換代，競爭能力愈來愈強。中建總公司從1994年起連續(xù)被評為中國500家最大服務(wù)企業(yè)國際經(jīng)濟合作類第一名。中建總公司參與建設(shè)的香港新機場客運大樓被國際權(quán)威組織評為二十世紀全球十大建筑。眾所周知，一個企業(yè)如果經(jīng)濟效益長期低迷，其所謂的規(guī)模經(jīng)營也必定是難于長久維持。中國入世之后，社會變革不斷深化，市場競爭更加激烈，特別是國企改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，已進入了攻堅階段和關(guān)鍵時期，企業(yè)惟有保持高度敏感和彈性、充滿創(chuàng)意和活力，才能在市場上生存、發(fā)展和壯大。二十余年來，正是在“誠信”、“利潤”這些鮮明的理念驅(qū)使下，我們從改革產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、完善治理機制、強化企業(yè)管理及建設(shè)員工隊伍等各個方面來努力工作，才使企業(yè)在獲得經(jīng)濟效益的同時造就社會效益。我們還要堅決破除拜金主義和享樂主義，通過一抓思想教育，二靠法制建設(shè)，使一些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，不想、不敢亦不能利用手中權(quán)力把國企作為個人的“提款機”。雖然體制不能決定一切，如西方發(fā)達國家及香港的絕大多數(shù)企業(yè)都是產(chǎn)權(quán)十分清晰的，同樣有生有死；內(nèi)地的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)亦十分清晰，他們之中為數(shù)不少的照樣以破產(chǎn)而告終。 　　以中建總公司屬下的中國海外集團為例，亦正是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——拓展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革——在香港聯(lián)交所上市，而使企業(yè)發(fā)生了二次質(zhì)的飛躍： 　　1992年上市后集資、融資總額295億港元，約是上市前13年累計額的11倍； 　　上市后營業(yè)總額845億港元，； 　　雖然經(jīng)受了1997年亞洲金融風(fēng)暴的嚴重創(chuàng)傷，但上市后仍有稅后凈利35億港元。目前中建總公司四家重點骨干企業(yè)的雛形已基本形成。只有這樣，我們才能加快國企體制改革的進程。為此我們提出了“結(jié)構(gòu)公司化”的措施，亦就是針對中建總公司目前“集而不團、子不認母”，多數(shù)資本鏈條實際上已斷裂的現(xiàn)狀，努力從強化基礎(chǔ)管理著手，來妥善處理國有資產(chǎn)剩余價值的控制權(quán)和索取權(quán)問題。企業(yè)是以創(chuàng)造經(jīng)濟效益為中心的商業(yè)組織，必須集合資金這一最基本的優(yōu)勢，才能有效參與競爭。在作出投資決策之后，還要努力做好投資全過程的風(fēng)險追蹤和危機處理。在激烈的市場競爭中，無論是提高我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力，還是發(fā)展壯大中國式的跨國公司，都離不開一大批高素質(zhì)人才的強有力支撐，所以我們牢固確立了“人才資源是企業(yè)第一資源的思想”，堅持把人才資源管理作為企業(yè)發(fā)展最根本的、最重要的戰(zhàn)略支持。我們的職業(yè)是來自國家資本（其中包括員工）對你的信任和委托。失去任何一方，企業(yè)的均衡發(fā)展都會受到破壞。在全球經(jīng)濟一體化、中國經(jīng)濟市場化的變革時代，作為國有建筑企業(yè)，如繼續(xù)維持僵化的經(jīng)營理念、單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和陳舊的運行機制，則無法增強市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險的能力，必然在激烈的市場競爭中敗北。在當(dāng)前世界經(jīng)濟增長放緩、美歐和日本等國經(jīng)濟普遍不景氣的時候，我國國民生產(chǎn)總值卻持續(xù)以年均7%左右的速度高速而健康地增長。17 / 17。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議，確定了今后仍要堅持擴大內(nèi)需的方針，保持必要的投資拉動力度；全國計劃會議確定明年經(jīng)濟發(fā)展的第一項任務(wù)，就是用好管好長期建設(shè)國債，保持固定資產(chǎn)投資較快增長；這些都將給建筑業(yè)發(fā)展帶來新的契機。應(yīng)當(dāng)承認，要搞好國有建筑企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，我們的工作難度很大。建筑業(yè)作為我國職務(wù)犯罪“高發(fā)區(qū)”的八個行業(yè)領(lǐng)域之一，一些國企“蛀蟲”隨著國有企業(yè)效益下滑、轉(zhuǎn)軌改制、職工下崗，卻在那兒大發(fā)“國（企有）難財”！腐敗問題，主要是權(quán)力腐敗，必須予以嚴懲。與此同時，從目前的選任機制、級別待遇 及崗位流動等環(huán)節(jié)看，國企領(lǐng)導(dǎo)還是不折不扣的“官”，我們必須面臨以下三種風(fēng)險：一是企業(yè)和國家之間的矛盾，即企業(yè)改革的切實推進和社會保障體系建設(shè)不完善之間的矛盾，尤其在貧困落后地區(qū)，容易形成死結(jié)，誘發(fā)惡性案件；二是企業(yè)和員工之間的矛盾，即企業(yè)改革的深化，實質(zhì)上是企業(yè)利益和員工價值之間的重新分配，必然使得一些員工的經(jīng)濟收入和文化理念受到極大的沖擊，如再夾雜個人恩怨和權(quán)力斗爭，亦會釀成惡性事故。毫無疑義，中建總公司的人才資源管理亦一定要按市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事，我們亦已經(jīng)通過企業(yè)的全面預(yù)算管理，以及經(jīng)營管理者的全面績效考核來解決價值分配的標(biāo)準(zhǔn)問題，在國有資產(chǎn)保值增值及企業(yè)穩(wěn)定的前提下，盡量加大物質(zhì)激勵。 　　對于建筑企業(yè)來說，項目管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，亦必須加以規(guī)范。我們還明確提出了中建總公司的資金財務(wù)管理必須向戰(zhàn)略型、集成化的方向發(fā)展，并就資金財務(wù)管理的目標(biāo)、內(nèi)容、職能、