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加快國有建筑企業(yè)的改革與發(fā)展-預(yù)覽頁

2025-07-17 18:29 上一頁面

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【正文】 勢。我們必須明確:企業(yè)管理信息化決不是簡單地應(yīng)用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng),將傳統(tǒng)的管理方式照搬到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中去,而是首先要對陳舊落后的經(jīng)營觀念、僵化臃腫的組織體制、粗放遲鈍的管理流程等企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面進(jìn)行深刻的變革。   中建總公司作為由國家直接管理的國有重要骨干企業(yè),以完全競爭性的建筑業(yè)和地產(chǎn)業(yè)為核心業(yè)務(wù),活躍在國內(nèi)和國際兩個(gè)市場上。在國家經(jīng)貿(mào)委信息中心去年八月份排定的中國內(nèi)地100家重點(diǎn)企業(yè)名單中,按銷售收入排序,從1999年的第13名躍升到2000年的第10名;按資產(chǎn)總額排序從1999年的第28名躍升到2000年的第12名。至2001年底,公司的資產(chǎn)總額為715億元,約占全國國有建筑企業(yè)的10%左右。以上數(shù)據(jù)和業(yè)績足以說明中建總公司所具有的行業(yè)地位和綜合實(shí)力。由中建總公司投資、發(fā)展、建造、管理的住宅小區(qū)及商業(yè)樓宇,在社會上享有很高的美譽(yù)度。在內(nèi)地市場經(jīng)濟(jì)初期,憑借中建總公司這一特大型國有企業(yè)自身獨(dú)有的政治優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,我們在進(jìn)入市場的初期就較快地形成了自己的規(guī)模優(yōu)勢。   現(xiàn)代管理學(xué)中有一個(gè)木桶理論,一個(gè)木桶的容量大小,最終取決于其最短的一塊木板。從這個(gè)意義上說,中建總公司最大的問題不在于外部環(huán)境的變化,亦不在乎競爭對手的強(qiáng)大,而在于能否根據(jù)這種變化準(zhǔn)確判斷企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,以及確立正確的思路和采取相應(yīng)的措施來深化變革和強(qiáng)化管理,以重塑企業(yè)的核心競爭能力,在競爭中不斷地超越自我。因?yàn)樽鳛槭袌鼋?jīng)濟(jì)最基本單元的企業(yè),必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事才能取得成功。   當(dāng)前,中建總公司首先要全方位強(qiáng)調(diào)“商業(yè)化”,核心是要解決理念問題。對一個(gè)企業(yè)來講,其經(jīng)營宗旨和管理法則必須遵循“誠信”兩個(gè)字,如果失去了商業(yè)道德基礎(chǔ)上的責(zé)任感和美譽(yù)度,這家企業(yè)一定是短命的。在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要對企業(yè)負(fù)起政治、經(jīng)濟(jì)、法律和道德責(zé)任的同時(shí),也要注意增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者的進(jìn)取心和廣大員工的責(zé)任心,以形成企業(yè)強(qiáng)大合力,來防止生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,使國有資產(chǎn)不被侵吞和損蝕。   先進(jìn)的體制,是企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的基礎(chǔ)。但是從統(tǒng)計(jì)規(guī)律看,體制改革不徹底,機(jī)制建設(shè)就難有作為,經(jīng)營效益亦無法獲得質(zhì)的提升。而該公司取得質(zhì)的飛躍是從二十世紀(jì)五十年代中期進(jìn)軍國際市場開始。   2001年資產(chǎn)總值199億港元,;   2001年資產(chǎn)凈值99億港元。這兩項(xiàng)制度上的天才構(gòu)造,讓社會資源合理匯合并充分運(yùn)用,有力地推動(dòng)了歷史的前進(jìn)!但從目前情況看,中建總公司要整體改制是不現(xiàn)實(shí)的。即一是以香港和澳門這二個(gè)特區(qū)為經(jīng)營地域的“中國海外”;二是拓展中國內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的“中海地產(chǎn)”;三是拓展海外承包等業(yè)務(wù),并與內(nèi)地承建業(yè)聯(lián)動(dòng)經(jīng)營的“中建國際”;四是成立“中建總承包”,在內(nèi)地發(fā)展壯大一家現(xiàn)代化的股份制總承包企業(yè)。   我們在實(shí)踐中深深體會到,以建立適應(yīng)發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),改造國有獨(dú)資企業(yè)為股份制企業(yè),完善法人治理結(jié)構(gòu),及建立健全科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,這是一項(xiàng)十分艱巨的體制改革任務(wù)。   科學(xué)的機(jī)制,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。   中建總公司要完善良好的治理機(jī)制應(yīng)包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容:一是明確的發(fā)展戰(zhàn)略;二是清晰的法人治理結(jié)構(gòu);三是科學(xué)的決策體系;四是完備的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍;五是有效的激勵(lì)和約束機(jī)制;六是先進(jìn)的企業(yè)文化。我們必須通過一整套的結(jié)構(gòu)、制度和文化建設(shè),來解決所有者、管理者、監(jiān)督者和生產(chǎn)者等不同利益主體間的受益、決策、執(zhí)行、監(jiān)督及分配等問題,通過有效的激勵(lì)和約束機(jī)制來充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,以提高中建總公司的競爭能力。   就治理制度而言,首先要抓資金的高度集中統(tǒng)一管理。當(dāng)前,中建總公司從總部到局屬公司,都紛紛行動(dòng)起來,為解決資金分散而固化的問題而努力。從一定意義上說,投資決策的成功,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的最大成功,因?yàn)樗梢允蛊髽I(yè)不僅獲得量的變化,還能發(fā)生質(zhì)的飛躍;而投資決策的失敗,則是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最大失敗,因?yàn)樗梢允蛊髽I(yè)遭受滅頂之災(zāi),甚至毀于一旦。我們已明確規(guī)定總公司所有企業(yè),未經(jīng)總部及授權(quán)單位批準(zhǔn),任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自進(jìn)行投資活動(dòng)(其中亦包括墊資活動(dòng)、私設(shè)公司等),不得擅自進(jìn)行借牌、賣牌活動(dòng)。我們明確提出了“法人管項(xiàng)目”的扁平化管理理念,即作為項(xiàng)目經(jīng)理部不可能,也沒有必要掌握人、財(cái)、物大權(quán),他們應(yīng)該在“形象統(tǒng)一、標(biāo)價(jià)分離、過程精品”的前提下搞好項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保及成本。在現(xiàn)代生產(chǎn)力條件下,人力資本已作為極其重要的生產(chǎn)力登上了社會經(jīng)濟(jì)的歷史舞臺,職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍也隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)而不斷壯大。我們在全系統(tǒng)提倡發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)精神,且把工作的重點(diǎn)鎖定在局屬公司及以上單位的國企領(lǐng)導(dǎo),主要是一、二把手身上,明確要求大家必須把自己修煉成“特殊材料鑄成的人”。這里一個(gè)最簡單的道理是國家的錢財(cái)由你來管理,由你來發(fā)揮,所以你必須有一個(gè)很好的心態(tài),即不要把所有者和經(jīng)營者搞混淆了,我們心中先得舒舒服服地把自己的職業(yè)認(rèn)定下來。所以在國企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵時(shí)期,國企領(lǐng)導(dǎo)已處在各種矛盾的焦點(diǎn)位置之上,如果我們既要大力推進(jìn)改革,又上下左右誰也不得罪,還能做到清虛自守卑弱自持,甘于兩袖清風(fēng)一身正氣,“赤條條來去無牽掛”,不是“特殊材料鑄成的人”,怎么能應(yīng)付得了這種挑戰(zhàn)呢?   國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)除了要修煉好自身以外,還必須要始終不渝地改進(jìn)用人機(jī)制,要尊重人、激勵(lì)人,不能把職工看作“馴服工具”;要注意研究在國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件比較匱乏的情況下,如何妥善解決“凝聚員工、吸引人才、薈萃精英”的問題。在建立和完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),如何建立和完善企業(yè)約束機(jī)制,特別是如何防止權(quán)力腐敗和懲治權(quán)力腐敗,亦是我們正在研究解決的重大課題。如果我們能把領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的制度建設(shè)工作做好,在企業(yè)內(nèi)部把組織上的垂直監(jiān)督和群眾性的平面監(jiān)督關(guān)口前移,并且充分運(yùn)用社會監(jiān)督、市場監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的威力,使從事腐敗行為的成本要大大高于其所得利益,則腐敗分子會大大的減少。與此同時(shí),作為國有企業(yè),除企業(yè)的一般經(jīng)營活動(dòng)外,還要承擔(dān)社會發(fā)展、政治穩(wěn)定等多重職能,歷史包袱亦十分沉重,資源消耗相應(yīng)增加,亦導(dǎo)致經(jīng)營難度加大。這種信念的來源,基于市場的力量是任何企業(yè)和個(gè)人的力量所不能及的,如我們能有效地借助市場的力量,則可以達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)十五規(guī)劃,未來五年,我國固定資產(chǎn)投資每年都有1318%的增長速度,這是一個(gè)十分誘人的龐大市場。提出了明確具體
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