【正文】 險(xiǎn)金完全取決于投保數(shù)額，保險(xiǎn)金額一旦確定，則基本不變，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有必然的聯(lián)系。社會(huì)保障的對(duì)象包括全體公民，社會(huì)保險(xiǎn)則限于勞動(dòng)者。 %。參保人繳費(fèi)基數(shù)以月應(yīng)稅工資、薪金收入為基數(shù)，薪金高于全省上年度在崗職工月平均工資2182元的300%的，以全省上年度在崗職工月平均工資的300%（即6546元）為繳費(fèi)基數(shù)；參保人月應(yīng)稅工資、薪金收入低于全省上年度在崗職工月平均60%的，以全省上年度在崗職工月平均工資60%（1309元）為繳費(fèi)基數(shù)。一、 基金征集：1． 國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、 駐穗單位、社會(huì)團(tuán)體中的本市城鎮(zhèn)戶口職工的繳費(fèi)比例： 征繳比例 {單位 20%} {個(gè)人 8%}單位應(yīng)繳金額 = 單位當(dāng)月繳費(fèi)工資20%；個(gè)人應(yīng)繳金額 = 個(gè)人當(dāng)月繳費(fèi)工資8%。 女 滿 45 周歲。2繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）1% 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 = 本人養(yǎng)老金賬戶儲(chǔ)存額247。補(bǔ)建時(shí)（辦理業(yè)務(wù)時(shí)間）對(duì)應(yīng)的上年度全省在崗職工月平均工資；b、1998年7月前按照穗府[2000]4號(hào)令補(bǔ)繳的人員補(bǔ)繳時(shí)段的實(shí)際月繳費(fèi)指數(shù)=補(bǔ)繳時(shí)段的月繳費(fèi)工資247。120+2006年7月起的本人視同繳費(fèi)賬戶247。 三、退休人員死亡待遇 （一）、喪葬費(fèi) = 死亡時(shí)上年度本市在崗職工月平均工資3個(gè)月； （二）、撫恤金 = 死亡時(shí)上年度本市在崗職工月平均工資3個(gè)月； （三）、供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金= 死亡時(shí)上年度本市在崗職工月平均工資6個(gè)月； （四）、個(gè)人賬戶余額一次性支付給法定繼承人，無法確定繼承人的，全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。確認(rèn)補(bǔ)繳資格所需資料：（一）由單位出具書面申請，陳述補(bǔ)繳的事實(shí)及理由，填寫《廣州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳申請表》、連同相關(guān)的原始資料，遞交至參保所在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核部門； （二）屬原固定工及合同制職工的，必須按當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定辦理錄用（招工）手續(xù)。1997年國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1997]26號(hào)，以下簡稱“26號(hào)文”）標(biāo)志著我國統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始正式建立，26號(hào)文實(shí)施的幾年間，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展取得了重大的成就和進(jìn)展，但隨著人口老齡化、就業(yè)形勢多樣化和城市化的發(fā)展，根據(jù)26號(hào)文建立的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 逐漸顯現(xiàn)出一些與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。 三是逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)變。 九是進(jìn)一步做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。38號(hào)文中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的改革有兩個(gè)方面：一是將個(gè)人賬戶記賬規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入。 38號(hào)文與26號(hào)文相比：；基礎(chǔ)養(yǎng)老金目標(biāo)替代率提高了15%；%。（四）明確要求城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶（靈活就業(yè)人員）都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 38號(hào)文將26號(hào)文中城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶勞動(dòng)者可選擇是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)明確為都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，維護(hù)了他們的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，切實(shí)保障了這部分人年老后的基本生活，解決了他們的后顧之憂。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理。當(dāng)職工變動(dòng)工作崗位時(shí)，企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。在個(gè)賬戶記賬規(guī)模、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參等方面都做出了重大調(diào)整。 本人退休時(shí)職工平均工資。被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶除了個(gè)人繳納的之外，還有從單位繳納部分中劃撥過來的3%，總共是11%。特別是對(duì)于企業(yè)來說，也是減輕了大量的人力成本。“打個(gè)比方，例某人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資是100元，按照老辦法，,。根據(jù)測算所得，分別按照最低繳費(fèi)基數(shù)和最少繳費(fèi)年限以及最高繳費(fèi)基數(shù)和最長繳費(fèi)年限參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，舊辦法得出的最低待遇和最高待遇之間的比為1:，新辦法則可達(dá)1:。現(xiàn)行規(guī)定，達(dá)到退休年齡但繳費(fèi)年限未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。比如王某45歲女性參保人2000年參保，到了2010年55歲的時(shí)候，繳費(fèi)年限只有10年，按照現(xiàn)行規(guī)定，繳費(fèi)年限不滿15年的不能領(lǐng)取養(yǎng)老金，只能一次性拿回個(gè)人賬戶。新政規(guī)定，在建立地方保險(xiǎn)制度前，2005年度在崗職工月平均工資高于全省2005年度在崗職工平均的市，可為2006年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、2006年7月1日后申領(lǐng)基本養(yǎng)老的參保人計(jì)發(fā)地方養(yǎng)老金。新政將基本養(yǎng)老金年度調(diào)整由定比調(diào)整，與本人首次申領(lǐng)時(shí)核定的基本養(yǎng)老金不再掛鉤。這次養(yǎng)老金的調(diào)整。新政規(guī)定：對(duì)具有視同繳費(fèi)年限的參保人建立視同繳費(fèi)賬戶。需要注意的是：視同繳費(fèi)賬戶實(shí)行虛賬管理，不得繼承和一次性提取。征繳比例：單位按繳費(fèi)工資的2%繳納，城鎮(zhèn)戶口職工按1%繳納，農(nóng)民合同制職工個(gè)人不繳納。 * 《廣州市職工勞動(dòng)手冊》或《廣州市流動(dòng)人員勞動(dòng)手冊》； * 社保機(jī)構(gòu)指定的本市銀行個(gè)人結(jié)算賬戶存折及復(fù)印件； * 本市城鎮(zhèn)戶籍的提供本人《居民戶口簿》、《失業(yè)證》； * 非本市城鎮(zhèn)戶籍的提供本人身份證； * 有勞動(dòng)爭議的提供裁決書或判決書。非自愿性失業(yè)的界定：在國家和省作出新的規(guī)定前，暫指以下情形；（一） 勞動(dòng)合同終止；（二） 被用人單位解除勞動(dòng)合同；（三） 被用人單位開除、除名和辭退（不含因自動(dòng)離職而被除名的）；（四） 因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，或因用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件，由勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同；（出自勞動(dòng)法第三十二條，第二、三項(xiàng)）（五） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（從調(diào)查來看，最讓人擔(dān)心的就是工時(shí)問題，很多工人看上去每個(gè)月拿到的薪酬有1000元，但實(shí)際上是每天加班加點(diǎn)工作十多個(gè)小時(shí)而得來的。并從領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的次月開始享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，不再享受醫(yī)療補(bǔ)助金和住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。 屬對(duì)方責(zé)任的，按責(zé)任程度的大小，支付屬失業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)的部分醫(yī)療費(fèi)用。參保后職工因工造成傷殘、死亡或患職業(yè)病（由省或市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診，并經(jīng)市、縣級(jí)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門確認(rèn)的法定職業(yè)病的）的可享受工傷待遇。勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》原則性較強(qiáng)，可操作較弱，給許多企業(yè)對(duì)工傷事故的賠償帶來難度，使勞動(dòng)者不能獲得賠償，增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》作為行政規(guī)章，存在立法層次低、覆蓋范圍有限等問題。條例規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。條例還規(guī)定，職工有下列情形之一的視同工傷；在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊病復(fù)發(fā)的。修訂稿比國家工傷保險(xiǎn)條例第十五條增加了兩項(xiàng)內(nèi)容：一項(xiàng)是“因工作環(huán)境存在有毒有害物質(zhì)或單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療，并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門驗(yàn)證的”，另一項(xiàng)是“單位指派前往國家宣布的疫區(qū)工作而感染疫病的”。 (工傷醫(yī)鑒科：石牌東路117號(hào)區(qū)勞動(dòng)局三樓，電話87507680)l 待遇及標(biāo)準(zhǔn)：一、 工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目： 因工負(fù)傷： 職工因工負(fù)傷醫(yī)療期間（醫(yī)療終結(jié)期內(nèi)）的各種待遇；（一）工傷醫(yī)療待遇：1. 工傷醫(yī)療費(fèi)用。B、退出工作崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系，辦理殘疾退休的，領(lǐng)取殘疾退休金。 2. 康復(fù)性治療費(fèi)用。申請工傷認(rèn)定資格所需材料：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或執(zhí)照號(hào)碼；受傷職工與單位簽訂的勞動(dòng)合同或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明； 事故調(diào)查報(bào)告；（包括事故發(fā)生時(shí)目擊證人名單）。對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)和無照經(jīng)營的企業(yè)，職工的工傷保險(xiǎn)關(guān)系能否得到認(rèn)可？條例規(guī)定：用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。條例規(guī)定，工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成?！豆ｋU(xiǎn)條例》有什么特點(diǎn)？第一，《工傷保險(xiǎn)條例》擴(kuò)展了工傷保險(xiǎn)制度的適用范圍。用人單位為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，一旦發(fā)生工傷事故，傷亡職工或其親屬可從工傷保險(xiǎn)基金中享受工傷保險(xiǎn)待遇。我國許多社會(huì)保障相關(guān)法規(guī)中都涉及到工傷保險(xiǎn)例如《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》等，為何還要再出臺(tái)此條例?其一，制定《工傷保險(xiǎn)條例》是出于進(jìn)一步保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利的考慮。（三） 喪葬補(bǔ)助金、撫恤金：在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡（不包括因打架斗毆，參與違法犯罪活動(dòng)而死亡）的，一次性支取喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金。不符合條件參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員怎樣享受醫(yī)療待遇？醫(yī)療補(bǔ)助金；在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按本市最低標(biāo)準(zhǔn)工資（現(xiàn)廣州是780元/月、原684元）的10%，隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)給（每月78元）。原標(biāo)準(zhǔn)：每人每月發(fā)給失業(yè)保險(xiǎn)金；408元、(04年12月)調(diào)為:548元期限：按失業(yè)前繳納失業(yè)保險(xiǎn)年限（含視同繳費(fèi)年限）確定，1——4年，每滿1年可領(lǐng)取1個(gè)月，4年以上超過4年部分，每滿半年增加1個(gè)月，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金最長期限為24個(gè)月。花都區(qū)、番禺區(qū)、從化市、增城市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為690元/月。二、 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件：領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇必須同時(shí)具備以下條件：1． 本人及單位按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)滿1年以上（符合補(bǔ)繳規(guī)定的需從辦理補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)之月起繳費(fèi)滿1年以上的）；新條例：按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人己按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年或者不滿一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的。為農(nóng)民合同制工代辦一次性生活補(bǔ)助金的有關(guān)手續(xù)?！本唧w地說，同一參保人員退休之后，如果按照老辦法計(jì)算出來的養(yǎng)老金待遇較高，在這五年的過渡期內(nèi)，就按照老辦法進(jìn)行計(jì)發(fā)；如果按照新政計(jì)算出來的養(yǎng)老金待遇高，那么就按照新政進(jìn)行計(jì)發(fā)。但真正的視同繳費(fèi)年限到底相當(dāng)于參保人繳了多少錢，現(xiàn)行的規(guī)定是不清楚的。而當(dāng)國家調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)，其調(diào)整額等于或小于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整增加額的，不再調(diào)整；調(diào)整增加額大于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整額的，其高出部分予以補(bǔ)齊。本次調(diào)整使用了新的定額調(diào)整辦法，不管退休人員本來的退休金有多少，凡在2006年6月30日前辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)的退休人員，每人每月增加基本養(yǎng)老金100元；建國前參加革命工作的退休老工人，每人每月增加基本養(yǎng)老金110元；已參加我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、有高級(jí)職稱的退休科技人員，按通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后，未達(dá)到全市月人均基本養(yǎng)老金水平（1152元/月）的，按人均基本養(yǎng)老金水平予以補(bǔ)足；從2007年1月起恢復(fù)離休干部基本養(yǎng)老金每年的正常調(diào)整工作，按歷年的調(diào)整辦法計(jì)算離休干部的調(diào)整額，并按調(diào)整后確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金；調(diào)整后市本級(jí)統(tǒng)籌區(qū)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，基本養(yǎng)老金不足650元/月的，按650元/月發(fā)放，花都、番禺統(tǒng)籌區(qū)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，基本養(yǎng)老金不足550元/月，按550元/月發(fā)放，增城、從化統(tǒng)籌區(qū)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，基本養(yǎng)老金不足450元/月的，按450元/月發(fā)放。新政并同時(shí)規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付離退休人員死亡待遇，計(jì)發(fā)基數(shù)為所在市上年度在崗職工月平均工資，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。該女士在55歲時(shí)候，繼續(xù)按照個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保形式進(jìn)行參保繳費(fèi)，直至60歲時(shí)滿15年了，就可以享受養(yǎng)老金保險(xiǎn)待遇了。按照現(xiàn)行規(guī)定，他只能一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，也就是劃入個(gè)人賬戶的8%，當(dāng)時(shí)個(gè)人所繳納的劃入統(tǒng)籌基金的12%就拿不出來了。按照新政策，個(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)算月數(shù)從40歲的233個(gè)月到70歲的56個(gè)月，計(jì)發(fā)辦法不再一刀切。原來老辦法不管參保人繳了15年、30年還是40年，都是按照20%的替代率來計(jì)算的，體現(xiàn)的是“平均主義”，新政則是根據(jù)參保人的繳費(fèi)年限進(jìn)行計(jì)發(fā)，繳費(fèi)年限越長，拿得越多，多一年就多加一個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)的是“公平合理”。以省社平工資為標(biāo)準(zhǔn)，避免了一些駐扎在低收入地區(qū)的高效益企業(yè)拼命向省直養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌系統(tǒng)擠的問題。不過改革之前的個(gè)人賬戶的繳費(fèi)總額不會(huì)因?yàn)樾抡膶?shí)施而進(jìn)行重新劃分，一同前后合并計(jì)算。計(jì)算公式為：養(yǎng)老金目標(biāo)可比工資替代率差額=新辦法目標(biāo)可比工資替代率 一 現(xiàn)行辦法目標(biāo)可比工資替代率。通過比較我們可以看出38號(hào)文與26號(hào)文養(yǎng)老待遇的差異程度，由于個(gè)人賬戶記賬規(guī)模的縮小，不同繳費(fèi)年限和繳費(fèi)水平下，%；基礎(chǔ)養(yǎng)老金的變化與繳費(fèi)水平和繳費(fèi)年限直接相關(guān)，繳費(fèi)水平為60%時(shí)，繳費(fèi)25年，達(dá)到現(xiàn)行辦法水平，以后每多繳費(fèi)一年比現(xiàn)行辦法增加4%，繳費(fèi)低于25年時(shí)候，繳費(fèi)每減少一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法減少4%；繳費(fèi)水平為100%時(shí)，繳費(fèi)20年，達(dá)到現(xiàn)行辦法水平，以后每從繳費(fèi)一年比現(xiàn)行辦法增加5%，繳費(fèi)低于20年時(shí)，繳費(fèi)每減少一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法減少5%；繳費(fèi)水平為200%時(shí)，%以后每繳費(fèi)增加一年，%；繳費(fèi)水平為300%時(shí)，繳費(fèi)滿15年基礎(chǔ)養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法增加30%，以后每繳費(fèi)增加一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金比現(xiàn)行辦法增加10%。職工或退休人員死亡后，其企業(yè)年金個(gè)人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。同時(shí)，企業(yè)可以采取追記或一次性補(bǔ)償?shù)绒k法，讓已經(jīng)退休的人員參與年金分配。這種改變不僅僅是名稱上的變化，而是國家對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重新定位，是實(shí)施多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重大制度安排；體現(xiàn)了企業(yè)自主原則，澄清了對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，也有利于與國際上對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的定位相銜接。在國家統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金的前提下，%%。 二、對(duì)38號(hào)文主要改革內(nèi)容的解讀 38號(hào)文主要針對(duì)我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些新問題，著眼長遠(yuǎn)，從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的角度提出了