【正文】 網(wǎng)水、二次供水水質(zhì)滿足國(guó)家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（三）交通體系對(duì)外交通緊抓跨樂(lè)清灣大橋建設(shè)，對(duì)內(nèi)交通主抓各集鎮(zhèn)之間快速通道的建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系方便、城鄉(xiāng)通達(dá)便捷、安全高效的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。專欄七 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要工程項(xiàng)目水利：漩門三期圍墾工程；西沙門一期圍墾工程；臺(tái)州市二期供水玉環(huán)配水工程；漩門二期亞海水淡化工程；大麥嶼海堤工程；坎門中心漁港(一期)；中鹿島深水網(wǎng)箱規(guī)?；B(yǎng)殖示范基地。加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育信息化，進(jìn)一步完善“校校通”工程，不斷豐富教育教學(xué)資源庫(kù)，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平和學(xué)生信息化素養(yǎng)。依托中國(guó)海島文化節(jié)、“東海明珠”工程，大力發(fā)展文化事業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)縣圖書館、博物館、購(gòu)書中心和中心文化廣場(chǎng)等標(biāo)志性文化設(shè)施。發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持作用，建設(shè)省、市級(jí)實(shí)驗(yàn)室或工程中心。重點(diǎn)抓好學(xué)校體育、社區(qū)體育和村居體育，完善體育場(chǎng)館設(shè)施，鼓勵(lì)學(xué)校、企事業(yè)單位等開放體育場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)地資源共享。形成結(jié)構(gòu)合理、功能到位、基本覆蓋城鄉(xiāng)的多級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)和疾病預(yù)防、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障、衛(wèi)生監(jiān)督體系。（二）擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)渠道建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系，完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，充分挖掘各行業(yè)就業(yè)潛力，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，強(qiáng)化廣大群眾的計(jì)生主人翁意識(shí)，提高群眾參與能力，進(jìn)一步提升計(jì)生工作的群眾滿意度。完善流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理體系，依靠暫住人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、旅館業(yè)住宿人員登記信息系統(tǒng)等技術(shù)，進(jìn)一步提高工作效率和動(dòng)態(tài)管理水平，防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。完成縣中心糧庫(kù)建設(shè)，完善糧食應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)510年左右的努力，在全市率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系與生態(tài)體系協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高水準(zhǔn)的“海上花園”、“秀美玉環(huán)”、“生態(tài)玉環(huán)”，再創(chuàng)玉環(huán)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用。加強(qiáng)漩門二期上游污染源控制管理，完成港北截污管網(wǎng)建設(shè)和城區(qū)清水工程，建設(shè)天開河疏竣泄洪排澇工程。建立海洋生物特別保護(hù)區(qū)，保護(hù)近海漁業(yè)資源。培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度；加強(qiáng)礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整力度，在形成開采區(qū)集聚、限采區(qū)壓縮、禁采區(qū)關(guān)停的格局基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)好一批主要礦業(yè)開發(fā)基地；加強(qiáng)脈石英等資源的保護(hù)性開發(fā)，大力調(diào)整建筑用石、粘土等量大面廣型資源的開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，形成與城市化、環(huán)境保護(hù)、旅游發(fā)展等相協(xié)調(diào)的規(guī)?；?、集約化、集中化開采格局。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法行為，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治型公共服務(wù)政府。引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，積極推行生產(chǎn)要素股份化。依法取締非法收入，嚴(yán)厲打擊侵吞公有財(cái)產(chǎn)和利用偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的行為。加快培育外貿(mào)龍頭企業(yè)，到“十一五”期末，年自營(yíng)出口額達(dá)1000萬(wàn)美元以上企業(yè)50家，積極爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)、商檢等綠色通道，加快通關(guān)速度。加強(qiáng)與“長(zhǎng)三角”地區(qū)各市縣區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和配套協(xié)作，構(gòu)建與溫臺(tái)沿海各市縣區(qū)之間的新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域間要素資源的流動(dòng)和優(yōu)化配置，拓展我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。充分發(fā)揮本規(guī)劃內(nèi)容對(duì)市場(chǎng)主體在創(chuàng)業(yè)、投資、興業(yè)上的指導(dǎo)作用。配套建設(shè)兩座煤炭碼頭，一座5萬(wàn)噸級(jí)吞吐能力380萬(wàn)噸/年，一座5萬(wàn)噸級(jí)吞吐能力600萬(wàn)噸/年續(xù)建20042008 自籌 　2220千伏港灣變2150MVA/30KM續(xù)建20042006 自籌 　2220千伏鮮迭輸變電工程2180MVA新建20082010 自籌　　2220千伏漩門（九清）輸變電工程1180MVA新建20072009 自籌　　2220千伏龍門變?nèi)跀U(kuò)建工程150MVA/237KM新建20062007 自籌　　四、社會(huì)發(fā)展設(shè)施　　　 　 　2玉城中學(xué)遷建工程 教學(xué)用房及配套設(shè)施建筑面積75000平方米新建20072009 財(cái)政、自籌、融資　　2楚門中學(xué)二期工程建設(shè)校舍總建筑面積52739平方米，其中教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房18020平方米，學(xué)生宿舍及教工休息公寓26138平方米，學(xué)生食堂5060平方米以及3456平方米室內(nèi)游泳池一座新建20062007 財(cái)政、自籌、融資　　2縣第二人民醫(yī)院遷建工程規(guī)劃未定，規(guī)模待定新建20072010 自籌　備選2人才公寓項(xiàng)目總用地5115平方米，總建筑面積31437平方米，其中居住公寓三十層18506平方米，生活配套附屬用房2923平方米新建20062007 自籌　　2歐美觀光漁村海濱景觀帶、夏威夷漁村、丹麥漁村、蘇格蘭漁村、挪威漁村新建2007 融資、自籌　　臺(tái)州豪門大酒店（四星級(jí)）總建筑面積44000平方米續(xù)建20052007 自籌 　3五星級(jí)酒店總建筑面積8萬(wàn)平方米（已方案設(shè)計(jì)招標(biāo)）新建20072009 自籌　　3華聯(lián)物流中心，日停車700輛及配套設(shè)施新建20062008 自籌　　五、城市基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)　　　 　 　3坎門后沙舊城改造安置工程總用地51萬(wàn)平方米，新建安置用房24萬(wàn)平方米續(xù)建20052009 建設(shè)集團(tuán)融資 　3城區(qū)污水管網(wǎng)工程截污管道總長(zhǎng)約183公里續(xù)建20052007 建設(shè)集團(tuán)融資 　3城關(guān)城中村舊城改造（李家、上段、環(huán)城），新建安置用房約30萬(wàn)平方米新建20062008 建設(shè)集團(tuán)融資　　3縣垃圾處理中心日處理垃圾600噸，項(xiàng)目用地100畝，新建20052007 財(cái)政、融資 　3大麥嶼污水處理廠新建2007。（三）加強(qiáng)宏觀調(diào)控 在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，按照宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性的要求，改進(jìn)方法和手段，配套使用計(jì)劃、財(cái)政、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，切實(shí)落實(shí)本規(guī)劃所制定的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。十一、規(guī)劃實(shí)施的保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“十一五”規(guī)劃工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，理清思路、抓住重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破。注重“以民引外、以外引外”，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)招商，努力從引進(jìn)資金為主向引進(jìn)資金、技術(shù)、管理并重轉(zhuǎn)變，將吸收外資、引進(jìn)技術(shù)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)層次提升緊密結(jié)合起來(lái)，有重點(diǎn)地引進(jìn)外國(guó)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)和技術(shù)水平、附加值高的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)走出去，加快融入長(zhǎng)三角，加強(qiáng)與周邊城市的對(duì)接和聯(lián)系，積極引導(dǎo)在外玉環(huán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。完成農(nóng)村稅費(fèi)制度改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。打破政策歧視，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資的成本，對(duì)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展用地方面與外資項(xiàng)目同等對(duì)待，營(yíng)造有利于國(guó)有企業(yè)、外商企業(yè)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；按照“非禁即入、有需則讓”原則，繼續(xù)放開經(jīng)營(yíng)范圍，除法律、法規(guī)明令禁止及國(guó)家控制的行業(yè)外，其它行業(yè)在符合資質(zhì)、條件等情況下，最大限度地放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低投資門檻，完善投資政策，積極鼓勵(lì)民營(yíng)資金進(jìn)入。森林資源：提高綠化程度，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，有效遏制水土流失，最大限度地減輕各種自然災(zāi)害所造成的損失。土地資源：在科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，合理調(diào)整農(nóng)保田范圍，調(diào)劑用地指標(biāo)。（三）保護(hù)和合理利用自然資源水資源：著重加強(qiáng)水庫(kù)及其集雨區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護(hù)，遷移庫(kù)區(qū)周圍居民，嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和生活污染。大力推廣新型墻體建筑材料，全面禁止生產(chǎn)粘土制品。提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式與消費(fèi)方式；鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品，如能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，重視全民國(guó)防教育，落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，健全國(guó)防動(dòng)員體制。（五）積極打造平安玉環(huán)以經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全和生態(tài)安全為重點(diǎn)，切實(shí)做好重大建設(shè)工程質(zhì)量事故、重大社會(huì)沖突、自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生安全等方面的公共安全體系建設(shè)。發(fā)揮我縣民間資本發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企事業(yè)、個(gè)人投資于老齡事業(yè)，建立多元化的老齡事業(yè)投資機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，努力提高全體勞動(dòng)者的素質(zhì)，尤其是注重培養(yǎng)和增強(qiáng)失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)漁民、城鎮(zhèn)下崗職工、失業(yè)人員的就業(yè)能力，幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。建立工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的機(jī)制，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，到“十一五”期末，覆蓋面擴(kuò)大到所有企業(yè)、事業(yè)單位。到“十一五”期末，全縣經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口達(dá)45%以上，國(guó)民體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)到70%以上，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身苑（中心）覆蓋率達(dá)到90%，人均公共體育場(chǎng)地面積達(dá)到1平方米以上，力爭(zhēng)在年度市級(jí)、省級(jí)及以上比賽中列同類縣（市、區(qū)）中上水平?！笆晃濉逼陂g，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心5家、省級(jí)20家，規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)中心的比例達(dá)到25%。到2010年，“東海明珠”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到90%，全縣至少有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化俱樂(lè)部達(dá)到市級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)，60個(gè)俱樂(lè)部達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育，抓好青少年思想品德和社會(huì)主義榮辱觀教育，大力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化教育科研，不斷提升教育質(zhì)量。交通：浙江沿海高速公路玉環(huán)段；疏港大道與高速公路連接線；大麥嶼港多用途碼頭一期工程；大麥嶼港區(qū)石油化工碼頭中轉(zhuǎn)工程；環(huán)洲鋼業(yè)公司專用碼頭、佳諾水泥公司雜貨碼頭、漩門工業(yè)城至文旦大道連接線；黃泥坎第二隧道、陳嶼第二隧道工程，環(huán)島南路續(xù)建；文旦大道擴(kuò)建工程；76省道楚門家具城至漩門段擴(kuò)建、76省道復(fù)線沙門至漩門段續(xù)建；建成楚門紅照路、城關(guān)雙港路延伸工程。在各集鎮(zhèn)、尤其是作為中心城市港南主中心（城關(guān)、陳嶼、坎門）和港北副中心（楚門、清港）之間構(gòu)建快捷的交通干線，建成漩門工業(yè)城至文旦大道連接線，逐步形成功能明確、路網(wǎng)完善、邊界暢通、管理科學(xué)的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)體系框架。以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，加快推進(jìn)農(nóng)村（海島）飲用水工程的建設(shè)。（一）水利建設(shè)充分發(fā)揮灘涂圍墾優(yōu)勢(shì)，加快漩門二期開發(fā)和漩門三期圍墾工程建設(shè)，力爭(zhēng)“十一五”期末新增用地10萬(wàn)畝。發(fā)展與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)定位相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，珠港鎮(zhèn)定位為全縣的經(jīng)濟(jì)、行政、文化、信息中心，發(fā)展科教文衛(wèi)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技型企業(yè)；楚門、清港鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)資源稟賦和區(qū)位條件，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等。在加快開發(fā)漩門二期、啟動(dòng)建設(shè)漩門三期的基礎(chǔ)上，形成城關(guān)、坎門、陳嶼、楚門、清港“五位一體”的發(fā)展格局。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度，拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)和平等競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。按照縣域村莊布局規(guī)劃，結(jié)合山區(qū)移民、城中村改造搬遷和舊城改造，加快建設(shè)新村莊。鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)和觀光休閑農(nóng)莊、度假村等，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，達(dá)到轉(zhuǎn)產(chǎn)增收、轉(zhuǎn)業(yè)致富效果。積極引進(jìn)縣外大型船舶修造企業(yè)，大力發(fā)展大中型船舶修造業(yè)。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為切入點(diǎn)，突出建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證體系，逐步形成現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)與消費(fèi)。實(shí)施對(duì)文旦黃龍病侵害的搶救性保護(hù)措施，加強(qiáng)商標(biāo)、品牌保護(hù)工作，搞好早熟優(yōu)質(zhì)文旦和不裂果芽單株的選育，做好防裂果試驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)的推廣。到2010年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值12億元。以會(huì)展為載體，加快建設(shè)家具、閥門、汽摩配等特色制造業(yè)的展銷體系。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。電器機(jī)械行業(yè)：著重發(fā)展工業(yè)縫紉機(jī)、高低壓電器、家用電器、儀器儀表等四大門類產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持12家在全國(guó)同行業(yè)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高品牌知名度的龍頭企業(yè)。加大對(duì)汽車尤其是小型轎車生產(chǎn)企業(yè)的招商力度，引進(jìn)大品牌、大企業(yè)。整合提升現(xiàn)有工業(yè)功能區(qū)進(jìn)一步整合、提升現(xiàn)有工業(yè)功能區(qū)，構(gòu)筑“兩城一廊”的工業(yè)布局，形成集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、簇群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)示范、輻射和帶動(dòng)作用。大力推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。（一）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。中心城區(qū)包括城關(guān)、坎門、陳嶼在內(nèi)的港南城市發(fā)展區(qū)和包括楚門、清港的港北城市發(fā)展區(qū)以及環(huán)漩門灣發(fā)展區(qū)，定位為縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科研、物流中心，以第三產(chǎn)業(yè)和生活居住為主，優(yōu)先發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)、附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著重發(fā)展與中心城市定位相適應(yīng)的精品高效農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展資源消耗低、科技含量高、環(huán)境污染小的高科技產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)。預(yù)期性指標(biāo)：是指凝聚了人民意愿的政府戰(zhàn)略意圖，體現(xiàn)了人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有一定的實(shí)現(xiàn)幅度。到2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)32600元和11500元，年均分別增長(zhǎng)8%和6%。到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到267億元左右，%，人均生產(chǎn)總值8000美元左右。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、市場(chǎng)體系、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)制度等各個(gè)層面的改革，加快建立高效、規(guī)范的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。省內(nèi)環(huán)境：我省將繼續(xù)貫徹實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、打造“平安浙江”、建設(shè)文化大省等戰(zhàn)略部署，工業(yè)化進(jìn)程加快，集群化產(chǎn)業(yè)基地（產(chǎn)業(yè)帶）建設(shè)特色更加凸現(xiàn)，環(huán)杭州灣地區(qū)將成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶初步成型，我縣作為溫臺(tái)之間潛在的交通樞紐與沿海通道，將逐步成為溫臺(tái)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)樞紐之一。（3）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步, 人民生活明顯改善。玉環(huán)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要目 錄一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境 ……………………………………… 5（一）“十一五”發(fā)展基礎(chǔ) ……