木洞鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作方案(完整版)
【正文】 育等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平明顯提高，城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)管理制度更加完善；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民城市化比例不斷提高。按照“循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”的原則，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的任務(wù)?！ ×⒆愠青l(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，統(tǒng)籌抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。加大招商引資力度，引進(jìn)培育一批規(guī)模大、技術(shù)優(yōu)、經(jīng)營活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的非公企業(yè)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)弱勢(shì)群體免費(fèi)培訓(xùn)政策；大力開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2000人。不斷完善農(nóng)村最低生活保障制度，逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距。二是合理配置城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源?！ ×⒆愠青l(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定大局，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，拓寬農(nóng)村基層干部來源，完善農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)制度?！ ≡黾油度?，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。各村和鎮(zhèn)宣傳、文化等有關(guān)部門要采取得力措施，廣泛運(yùn)用廣播、簡(jiǎn)報(bào)、展板等多種媒介，采用生動(dòng)活潑的形式，廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)一體化的重大意義、工作要求和先進(jìn)典型，著力激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性，為全鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)營造良好的工作氛圍。要將全鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作目標(biāo)分解到各村和相關(guān)部門，并納入年度目標(biāo)考核體系。從2011年開始，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入力度，爭(zhēng)取每年有足額的信貸資金投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民運(yùn)用信貸資金擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨務(wù)公開、村務(wù)公開，力爭(zhēng)公開面達(dá)到100%。拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，扎實(shí)有效地做好農(nóng)村信訪工作，繼續(xù)抓好重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制，充分發(fā)揮“大聯(lián)動(dòng)、大調(diào)處”的矛盾糾紛調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，逐步建立和完善城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村老年人基本生活保障制度、農(nóng)村大病救助制度、農(nóng)村救濟(jì)救災(zāi)制度等政策；不斷改進(jìn)完善農(nóng)村五保戶、撫恤救濟(jì)、義務(wù)兵家屬優(yōu)撫制度，逐步將全鎮(zhèn)的老年人、殘疾人、孤殘兒童以及需要救助的特殊困難人群納入保障范圍?！? 立足城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐，新建一批標(biāo)準(zhǔn)高、功能全的綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市和放心店建設(shè)，改造
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