【正文】 ............................................................................................33第二節(jié) 節(jié)水措施 ....................................................................................................33第六章 環(huán)境影響評價 ...............................................................................................34第一節(jié) 項目建設對環(huán)境的影響 ............................................................................34第二節(jié) 環(huán)境保護措施 ............................................................................................34第七章 勞動安全衛(wèi)生消防 .......................................................................................35第一節(jié) 安全設施 ....................................................................................................35第二節(jié) 消防設施 ....................................................................................................377．2．1 執(zhí) 行 規(guī) 定 ...................................................................................................377．2．2 報 警系 統(tǒng) ...................................................................................................384 / 597．2．3 報 警系 統(tǒng) 分 類 ...........................................................................................39第八章　 項目組織 .......................................................................................................508．1 指導原則 ...........................................................................................................508．1．1 以民 為 本， 為 民解困 .................................................................................508．1．2 形式多 樣 、服 務優(yōu) 先 .................................................................................508．1．3．突出重點，注重 實 效 ...............................................................................518．1．4．因地制宜，勇于 創(chuàng) 新 ...............................................................................518．2 基本要求 ........................................................................................................518．2．1 高度重 視 ，加 強領導 .................................................................................518．2．2 積 極指 導 ，精心 組織 .................................................................................518．2．3 確定 試 點，啟 動 示范 .................................................................................52第九章　 項目工期及實施 ...........................................................................................52第一節(jié) 建設工期 ....................................................................................................52第二節(jié) 項目實施進度安排 ....................................................................................52第十章 投資估算與資金籌措 ...................................................................................5310．1 計 劃 總 投 資 3000 萬元 ................................................................................5310．2 資 金籌措 ......................................................................................................53第十一章 研究結論與建議 .......................................................................................5411．1 結論 .................................................................................................................5411．2 建議 .........................................................................................................................................555 / 59附件：1. 金牛區(qū)發(fā)展和改革委員會文件2. 民政局社會福利中心現(xiàn)狀圖3. 社會福利中心項目用地紅線圖4. 建設項目選址意見書5. 建設用地規(guī)劃許可證6. 民政局社會福利中心平面圖 1 / 59金牛區(qū)社會福利中心項目可行性研究報告第一章　項目概況 第一節(jié) 基本概況1．1 基本情況建設項目名稱：金牛區(qū)社會福利中心項目項目用地性質：公共設施用地（醫(yī)療慈善用地）投資項目的地址：東 坎 鎮(zhèn) 環(huán) 城 北 路 東 南 側投資規(guī)模：總投資 3000 萬元建設規(guī)模：項目占用土地面積 40303 平方米，約 畝。社會福利中心服務設施位于交通便利、環(huán)境良好、方便社區(qū)老人就地、就近享受服務，讓廣大老年人看得見、摸得著、用得上。第二節(jié) 項目區(qū)的概況1．2 項目區(qū)所在鎮(zhèn)條件簡介1．2．1 地理交通條件東坎鎮(zhèn)，初名汪家村，后名汪家洼，明萬歷年間改稱汪家坎，雍正年間曾用名東堆、黃坡。4 / 59　　衛(wèi)生、農(nóng)村改水：鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有 80 名醫(yī) 師，先進醫(yī)療設備 30臺套，村級衛(wèi)生保健體系初步形成?！　《继鞆R，位于東坎鎮(zhèn)西街，人稱西庵。戲樓前是高大院墻，中為正門，門頭上方嵌一“東獄廟” 石牌，大 門兩旁堅兩根旗桿，高約七、八丈，巍巍然十里外可見，還有一對石獅坐于道旁。第三節(jié) 可行性研究報告編寫依據(jù)1．3．1 金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃1．3．2 金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃1．3．3 建設項目選址意思書6 / 591．3．4 建設用地規(guī)劃許可證1．3．5 項目用地紅線圖1．3．6 金牛區(qū)社會福利中心項目初步設計報告1．3．7 金牛區(qū)發(fā)展和改革委員會關于《金牛區(qū)固定資產(chǎn)項目告知書》1．3．8 金牛區(qū)發(fā)展和改革委員會《關于金牛區(qū)社會福利中心工程項目立項的批復》1．3．9 金牛區(qū)發(fā)展和民政局《關于申請辦 理“ 金牛區(qū)社會福利中心”項 目建設用地 規(guī)劃手續(xù)的請求》1．3．10 金牛區(qū)發(fā)展和民政局《關于申請 建設“ 金牛區(qū)社會福利中心”項 目用地預審 的請求》1．3．11 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版1．3．12 《投資項目可行性研究報告編制指南》1．3．13 江蘇金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)人民政府《金牛區(qū)社會福利中心可行性論證報告》會辦紀要。老齡化為什么會成為問題根據(jù)美國普查的研究，世界性的人口老齡化是 歷史上未曾出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢，與人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、預期壽命提高密切相關。社區(qū)衛(wèi)生站、托老所、老年活動中心、老年學校、老年休閑廣場等老年服務設施逐漸增加，服務老年人的志愿者隊伍不斷壯大。下個世紀前半葉，我國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，改革和發(fā)展的任務繁重，經(jīng)濟和社會要可持續(xù)發(fā)展，社會要保持穩(wěn)定，各種矛盾錯綜復雜，使得解決人口老齡化問題相對發(fā)達國家和人口少的國家更為艱巨。我國上世紀 90 年代社會保障費用也曾高達ＧＤＰ的 13%，近年穩(wěn)定在 5%左右。在農(nóng)村，％的老年人認為比起過去在生產(chǎn)隊里的老人，自己的生活水平明顯提高，城市也有％的老人認為自己比過去離退休職工“經(jīng)濟上更加有保障” 。據(jù)國內(nèi)外大量資料分析，退休職工醫(yī)療費用與在職職工相比約為 3:1，有的國家甚至達到 5:1。現(xiàn)在廣大老年人居住在家庭，生活在社區(qū)，為加快發(fā)展社區(qū)老年福利事業(yè)，應盡早建設一大批立足社區(qū)、面向老人，方便實用，的老年福利服務設施和活動場所，建立健全社區(qū)老年福利服務體系。因此，今后數(shù)十年內(nèi)都是我國勞動力充沛的黃金發(fā)展時期?！。?、 我國各個地區(qū)人口差別巨大。我國許多老人年老志不衰，仍然在各個領域繼續(xù)作貢獻。2．4 金牛區(qū)社會福利中心的理念金牛區(qū)社會福利中心將貫徹創(chuàng)新服務理念謀發(fā)展，尊老愛幼、扶弱助殘、服務社群、奉獻愛心，用心打造養(yǎng)老品牌，要使福利中心的旗幟更紅、牌子更靚、名聲更響的工作要求。2．2．4 保護和改善生態(tài)環(huán)境的原則用地安排保證了一定的綠地面積。 建筑裝修應遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。3．2．2 交通運輸條件濱海，經(jīng)濟快速發(fā)展，有優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，位于 204 國道的中間，一 頭挑起煙臺，一頭連接上海，可謂是背靠魯南、膠東，面對蘇中、 蘇南兩大市場，是商家必爭之地，具有較強的市場輻射拉動作用，便捷的交通使濱海融入了上海經(jīng)濟圈。 日照 太陽輻射總 量為 ～ 千卡/平方厘米?年，年內(nèi)分布呈雙峰型，5 月、8 月為兩個高值區(qū)，分別為 ～千卡/平方厘米?月和 ～ 千卡/ 平方厘米 ?月。 風力 典型季風氣候區(qū)，風向年變化明顯。3．2．4 工程地質、水文地質條件根據(jù)縣規(guī)劃建設勘察設計院提供的《巖土工程勘察報告》，擬建項目場地地下水位較深，對本工程建設沒有太大的影響，施工時采用常規(guī)辦法可排除積水。3．2．8 施工條件及注意事項項目選址金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)環(huán)城北路東南京側，交通便利；施工用水可取附近河流中水使用。4．1．2 設計原則功能分區(qū)明確、合理、得當，布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便；項目區(qū)與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系，出入口和內(nèi)部通道符合人流與車流的集散要求，潔污路線清楚，各運動流線保持順暢、短捷；便于利用已有的城鎮(zhèn)上下水、供電、通訊等基礎設施。工程結構設計所采用的主要設計規(guī)范：1）、《建筑結構可靠設計統(tǒng)一標準》 GB 50068—20222）、《建筑抗震防范分類標準》 GB 50223—953）、《建筑抗震設計規(guī)范》 GB 50011—20224）、《建筑結構荷載規(guī)范》 GB 50009—20225）、《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB 50007—20226）、《建筑樁基技術規(guī)范》 JGJ 94—947）、《混凝土結構設計規(guī)范》 GB 50010—20228）、《高層建筑混凝土結構技術規(guī)程》JGJ 3 —2022工程地震設防烈度為七度，設計基本