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社會福利中心可行性研究報告(更新版)

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【正文】 地震加速為 ,設(shè)計抗震分組為第三組。依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 條,如果有封閉內(nèi)院或天井,宜設(shè)置能夠進(jìn)入內(nèi)院的消防車道。第三節(jié) 建筑方案4.3 建筑方案描述項(xiàng)目建筑在總體風(fēng)格控制上,拋棄了矯揉造作的裝飾手法,以簡潔的體量、通透的外墻、精致的節(jié)點(diǎn)賦予建筑莊重典雅的氣28 / 59質(zhì)。2))、給水方式:由自來水直接供水。3)、自動噴水滅火系統(tǒng):1))、用水量:噴水強(qiáng)度:81/,作用面 積:160m2,火災(zāi)延續(xù)時間:1h.2))、噴淋系統(tǒng):由噴淋泵,濕式報警閥,水流指示器,水泵接合器及管網(wǎng)組成。單設(shè)母線聯(lián)絡(luò)開關(guān),平時母聯(lián)開關(guān)斷開,當(dāng)一路進(jìn)線開關(guān)非故障跳閘時,母聯(lián)開關(guān)自動投入,保證供電可靠性。照明設(shè)計1)、按國家標(biāo)準(zhǔn)確定各類照明標(biāo)準(zhǔn),按不同使用要求選擇相31 / 59應(yīng)燈具,光源以節(jié)能型細(xì)管熒光燈和緊湊型熒光燈為主。2)、設(shè)總等電位聯(lián)接(MEB)端子板。4)、按規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)事故廣播和消防專用通信系統(tǒng)。發(fā)光效率高的發(fā)光源和照明燈具,減少用電負(fù)荷。獲得勞動安全保護(hù)是公民勞動權(quán)的重要內(nèi)容之一,勞動者在安全的條件下進(jìn)行勞動是生存權(quán)利的基本要求。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 第二節(jié) 消防設(shè)施7.2.1 執(zhí)行規(guī)定本項(xiàng)目執(zhí)行的國家有關(guān)消防、安全等現(xiàn)行主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范包括:建筑設(shè)計防火規(guī)范[GBJ 1687(1997 年版) ]高層建筑設(shè)計防防火規(guī)范[GB5004595(97 版)]火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范消防用水量:根據(jù)消防規(guī)范,室外消火栓水量按消防水量最大建筑物計算為 30L/S; 消防水池:根據(jù)消防規(guī)范消防水池的容量為 2 小時的室內(nèi)、外消防用水量之和減去補(bǔ)充水量。室內(nèi)消防水箱:根據(jù)消防規(guī)范消防水箱應(yīng)滿足 10 分鐘的室內(nèi)消防水量。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計、 報告和處理。36 / 59我國《勞動法》對勞動安全衛(wèi)生問題規(guī)定如下: 第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。第二節(jié) 節(jié)水措施選用高效率水泵和節(jié)能電機(jī),水系統(tǒng)選用變頻泵和平衡閥,采用國家推薦節(jié)水器具,根據(jù)不同用途及分區(qū)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的水表以節(jié)約用水和進(jìn)行平衡測試;生活熱水分為飲用水和洗滌用熱水,飲用開水由各層開水34 / 59房電開水器供應(yīng),生活熱水系統(tǒng)采用上供下回方式供應(yīng),食堂鍋爐選用節(jié)能型電鍋爐,熱水管采用 EPF 復(fù)合管,排水管采用 PVC排水管,節(jié)省熱能。1綜合布線系統(tǒng):1)、綜合布線系統(tǒng)是建筑物內(nèi)信息通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)傳輸通道,支持語音、數(shù)據(jù)、圖像等業(yè)務(wù)信息傳輸?shù)囊蟆;馂?zāi)自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)報警系統(tǒng)1)、本工程為多層建筑,系統(tǒng)保護(hù)對象分級為一級。2)、在消防值班室、消防泵房、變配電室、配電小間、防排煙機(jī)房,防煙梯間及前室,消防電梯間及前室和公共走道及出口處、大廳及其他人員密集場所設(shè)火災(zāi)應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志燈。平時母聯(lián)開關(guān)斷開,當(dāng)一路低壓總開關(guān)非故障跳閘時,母聯(lián)開關(guān)自動或手動投入,由另一臺變壓器保證一、二級負(fù)荷用電。2))、生活污水:食堂、洗手間污水經(jīng)污水處理裝置(10m3/h)處理,然后一起排入市政污水管。4))、儲水裝置:地下室設(shè)水泵房,泵房內(nèi)設(shè)置兩臺生活泵,兩只 30 m3 生活水池。形態(tài)與布局的完美結(jié)合,共同形成了氣勢雄渾又反映時代精神的中心建筑組群。依據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》第 條,高層建筑首先必須設(shè)置環(huán)形消防車道。工程設(shè)計使用年限為 50 年,安全等級為二級。體現(xiàn)哲學(xué)思想。裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為: 1)搭建建筑物、構(gòu)筑物; 2)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗; 3)拆改供暖管道和設(shè)施; 4)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。22 / 593.2.5 周邊建筑物與環(huán)境條件周邊無建筑物。在西北西(WNW)至東北東(ENE) 方向內(nèi)出 現(xiàn)風(fēng)向頻率達(dá) 55%以上。 溫度 年平均溫度在 14℃左右,各月平均氣溫以 1 月份最低,約 0℃;沿海地區(qū)在-2℃ 。通榆運(yùn)河南接長江水道,入海水道中山河,蘇北灌溉總渠貫穿境內(nèi)并西接京杭運(yùn)河,濱海港已成為國家二類開放港口,是蘇北沿海建 1020 萬噸碼頭的理想選址;鹽城和連云港機(jī)場已開通北京、廣州、上海、杭州、大連、沈陽、廈門、韓國20 / 59首爾等城市航線,形成四通八達(dá)的海陸空運(yùn)輸體系。建筑的平面布置緊湊而富有變化,建筑輪廓線高低錯落,豐富了空間效果及建筑形象,形成了高雅、自然、舒適、富有時代氣息的優(yōu)雅的社會福利環(huán)境。17 / 59第四節(jié) 建設(shè)規(guī)模方案比選建設(shè)單位以邀請的方式,先后請多家設(shè)計單位為項(xiàng)目建設(shè)主體工程各做 1 個設(shè)計方案。每個工作人員都要做一名合格的職工,必須以“腦勤多謀事、腳勤多找事、手勤多干事 ”的工作態(tài)度,強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、安全服務(wù)意識。9、 近年來,健康老 齡化的觀念日益受到國際社會的關(guān)注。同時,也有少數(shù)省份人口仍然十分年輕,還需要十年左右的時間才能達(dá)到人口零增長。14 / 59 4、 人口多、土地少、資源相對缺乏仍將是我國 長期存在的基本國情。 我縣沒有縣級社會福利院,我縣建設(shè)社會福利中心,是全縣老年人多年期盼,也是全縣百萬人民的期盼。一些城市重視加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),使老年人在社區(qū)中得到方便的醫(yī)療、保健咨詢服務(wù),降低了醫(yī)療開支,這些都是有益的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村老人 50%有兩種現(xiàn)代化家庭設(shè)施,戶均住房面積達(dá)到80多平方米。許多經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá)國家老年人自殺率居高不下,各種類型精神疾病困擾著廣大的老年人群,其原因在于這些國家家庭聯(lián)系松散,喪偶以后獨(dú)居的老人尤其感到孤立無助。各國研究結(jié)果都得到相類似的結(jié)論:撫養(yǎng)一位老人的平均費(fèi)用與兒童的費(fèi)用大體上為 2:13:1。20 世紀(jì)后期,為控制人口的急劇增長,國家推行計劃生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了我國人口老齡化的進(jìn)程。隨著 20 世紀(jì)中期出生高峰的人口陸續(xù)進(jìn)入老年,可以預(yù)見,21 世紀(jì)前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時期。從根本上講,這種人口轉(zhuǎn)變是醫(yī)療進(jìn)步、教育水平明顯提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接成就,也是公共衛(wèi)生事業(yè),例如飲用水衛(wèi)生、克服營養(yǎng)不良、克服傳染病和寄生蟲疾病,以及降低母嬰死亡率的結(jié)果。國際上通??捶ㄊ?,當(dāng)一個國家或地區(qū) 60 歲以上老年人口占人口總數(shù)的 10%,或 65 歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。政府機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政、事業(yè)在編人員 229 人(其中行政在編人員 103 人)。廟中供奉張巡塑像,稱昊天大帝,民叫“都天老爺” ,兩旁泥塑八帥,皆文像?! ∥幕汗糯蠓鹚?,位于東坎鎮(zhèn)后圩河(古 時稱放生河)北岸中部,建于古仁和鎮(zhèn)興盛之時,距今約 400 年左右。鎮(zhèn)域總面積 169 平方公里,現(xiàn)轄 26 個行政村,24 個居委會,總?cè)丝?22 萬。建設(shè)社會福利中心服務(wù)設(shè)施必須堅(jiān)持從本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及老年人實(shí)際需求出發(fā),因地制宜、因陋就簡、形式多樣地發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目。民政部決定從 2022 年起,實(shí)施全國縣(市、區(qū))社會福利中2 / 59心建設(shè)計劃。設(shè)床位 600 張,集養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管為一體,以提供養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),兼顧為孤兒、殘疾人、生活無著落流浪乞討人員等特殊困難群眾提供服務(wù)的綜合性社會福利中心。社區(qū)居委會的站、點(diǎn)和街道的中心要相輔相成,互成網(wǎng)絡(luò),服務(wù)內(nèi)容要逐步覆蓋住養(yǎng)、入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂等多種項(xiàng)目。交通:位置優(yōu)越,東距黃海的濱海港 40 公里,距鹽城飛機(jī)場 70 公里,204 國道、沿海高速公路、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道、通榆運(yùn)河貫穿全鎮(zhèn),水陸交通十分便捷。兩旁十八羅漢,泥胎彩塑,有長眉羅漢、笑面羅漢、降龍羅漢、伏虎羅漢等,各具其形,各樹其姿,栩栩如生。有房百余間,正殿有三,一殿奉齊天大帝、檀木雕成坐像,內(nèi)空,有綢制的臟腑,謂之“金心銀膽 ”。為深入貫徹市、縣委關(guān)于加快重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快城市化進(jìn)程,進(jìn)一步強(qiáng)化新時期社會福利中心服務(wù)職能、改善服務(wù)條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)全鎮(zhèn)乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和繁榮,金牛區(qū)政府?dāng)M決定在八灘渠西側(cè),環(huán)城路北側(cè)區(qū)地塊新建社會福利中心樓。人口老齡化的迅速發(fā)展,引起了聯(lián)合國及世界各國政府的重視和關(guān)注。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。老年人的基本生活得到了保障,城市初步建立了養(yǎng)老保險制度和包括老年人在內(nèi)的醫(yī)療保險制度,以及居民最低生活保障制度;農(nóng)村實(shí)行以土地保障為基礎(chǔ)的“ 家庭養(yǎng)老為主與社會扶持相 結(jié)合” 的養(yǎng)老保障制度。先期進(jìn)入老齡化社會的一些發(fā)達(dá)國家,目前人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到 20220 美元以上,呈現(xiàn)出 先富后老,這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在西歐的一些國家中,由于實(shí)行高所得稅、高社會福利的政策,社會保障費(fèi)用已接近國民收入的 1/3。自上世 紀(jì) 90 年代以來,我國老年人的收入明顯增加。12 / 59  我國老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)隨年齡增加而迅速加重。據(jù)調(diào)查,貧困農(nóng)民在脫貧后又返貧的,有 60%是因病,在疾病、災(zāi)害等方面完善社會保障、商業(yè)保險,將為農(nóng)村的共同富裕,尤其是為農(nóng)村老人的生活保障提供必要的制度支撐。2.1.3 結(jié)論與意見 1、 21 世紀(jì)我國出現(xiàn)的人口老齡化現(xiàn)象是 20 世紀(jì) 50 到 60 年代高生育、低死亡的必然后果,與世界人口發(fā)展趨勢一致?!。怠?我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從粗放型向集約 型轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的影響將反映在社會結(jié)構(gòu)及功能、人際關(guān)系及代際關(guān)系、家庭內(nèi)經(jīng)濟(jì)流動、生活方式及價值觀念等許多方面,這些變化也會對老齡工作產(chǎn)生深刻的影響。一個國家或地區(qū)的老年人中若有較大的比例屬于健康老齡化,老年人的作用能夠充分發(fā)揮,老齡化的負(fù)面影響得到制約或緩解,則其老齡化過程或現(xiàn)象就可算是健康的老齡化,或成功的老齡化。16 / 59第二節(jié) 用地原則2.2 節(jié)約用地的原則2.2.1 把節(jié)約土地放在項(xiàng)目規(guī)劃的首位能少用的地就少用,能不用的地就不用。本可行性研究報告工程技術(shù)方案以中選設(shè)計方案為基礎(chǔ),并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行了一定調(diào)整。其土地使用權(quán)為金牛區(qū)東坎鎮(zhèn)人民政府所屬。地下含有豐富的地下水,包括淺層地下水和深層地下水,土壤母質(zhì)為黃淮合流沉積物,質(zhì) 地為壤土,滲透性良好。夏季月份極端歷史最高氣溫內(nèi)地可達(dá) ℃。年平均風(fēng)速內(nèi)地約4 米/秒;沿海地區(qū)可達(dá) 6 米/ 秒以上。3.2.7 公共設(shè)施條件金牛區(qū)近年來為提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,投入巨資對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大范圍的改造建設(shè),縣城范圍內(nèi)已完全解決了通訊、電、水、煤氣等供應(yīng)緊張的問題。如檢查出來不合格的項(xiàng)目、存在缺陷等,應(yīng)詳盡寫在紙上,一式三份。自然與人工的和諧平衡。3、 功能分區(qū)明確、合理、得當(dāng),布局緊湊,節(jié)約用地,管理維修方便;4、 基地與外界保持良好的交通和運(yùn)輸聯(lián)系,出入口和內(nèi)部道路符合人流與車流的集散要求,潔、污路線清楚,各運(yùn)動流線保持順暢、短捷;5、 主體建筑布置應(yīng)付考慮所在地段的總體景觀,業(yè)務(wù)樓應(yīng)取最佳朝向;6、 便于利用已有的城市上下水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施;7、 符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、綠化園林、衛(wèi)生等方面有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求。擬建項(xiàng)目已經(jīng)超過上術(shù)數(shù)據(jù),所以在布置上必須要建有穿過建筑物的消防車道。以創(chuàng)新的觀念、 現(xiàn)代的手法,展現(xiàn)現(xiàn)代建筑面貌,體現(xiàn)明快、硬朗的建筑風(fēng)格。2))、消火栓系統(tǒng):由消火栓泵、水泵接合器及管網(wǎng)組成,供整個樓內(nèi)消火栓消防用;管網(wǎng)為水平及垂直布置成環(huán),在樓內(nèi)每層適當(dāng)位置設(shè)置室內(nèi)消火栓。電氣設(shè)計設(shè)計依據(jù):有關(guān)規(guī)范:《10KV 及以下變電所 設(shè)計規(guī)范》 GB50053—94《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB50052—95《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB50054—95《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50038—94《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB50057—94《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB50116—98《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB/T50311—30 / 59200《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T50314—2022供電設(shè)計負(fù)荷等級:樓內(nèi)消防用電設(shè)備、電梯為二級負(fù)荷,其余均為三級負(fù)荷。消防用電設(shè)備采用專用回路,其兩個電源在最末一級自動切換。防雷與其它各類接地體,其沖擊接地電阻不應(yīng)大于一 Ω。內(nèi)設(shè)火災(zāi)報警設(shè)備,處理全樓的火災(zāi)報警信號。3)、系統(tǒng)為開放式星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),系統(tǒng)的信息出線口采用國際標(biāo)準(zhǔn)的 RJ45 插座,使每個信息口都能插接不同類型的終端設(shè)備。雨水含污以自然污染為主,不需要污水處理,生活污水經(jīng)處理或沉淀后由排水系統(tǒng)排入城市下水道,集中處理后統(tǒng)一排放;采用鍍鋅鋼管以保證水質(zhì)。第五十四條 用人 單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急
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