【正文】 目建設(shè)的關(guān)鍵時期；2026年～2030年為度假區(qū)管理、項目經(jīng)營完善提升階段。境內(nèi)地質(zhì)條件有利于地下水的補(bǔ)給和排泄，而不利于地下水的匯集。各月太陽總輻射量以5月份為最多，12月份為最少。無霜期與凍土由于地形原因，全縣無霜期比較短，一般在120155天之間，初日在9月16日10月18日之間，終日在4月6日5月17日，東南部山區(qū)僅120130天。靜風(fēng)在全年出現(xiàn)最多，概率為37%。常見名貴品種有：雉雞、中國林蛙、斑鱖、細(xì)鱗魚、鱉等。 道家文化此區(qū)域受東北道教發(fā)祥地——鐵剎山影響較深，為龍門派北方的一個支系。在上述幾類資源中，以生態(tài)資源最為突出。彩林：紅楓、白樺、粉杜鵑、綠松。國內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，從觀光型旅游到休閑度假型旅游的轉(zhuǎn)變是旅游業(yè)發(fā)展的大勢所趨。重點應(yīng)改善的是從本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)至湯溝的二級公路及沿線景區(qū)的交通組織。成功承辦一次檔次高、影響較大的商務(wù)會議旅游對提高湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的知名度有較大的影響。伴隨遼寧溫泉旅游大省戰(zhàn)略的實施，規(guī)模溫泉度假項目的建設(shè)將如火如荼。主要因為運(yùn)動休閑類中項目多屬于自然生態(tài)旅游，多以門票為主要消費(fèi)。2．先導(dǎo)旅游市場：啟動快、成本低，構(gòu)成導(dǎo)引性游客群具有一定的開創(chuàng)和引導(dǎo)旅游發(fā)展的能力，是開拓旅游市場的主力軍。三、旅游規(guī)模預(yù)測由于湯溝旅游區(qū)尚處于建設(shè)初期，旅游接待人數(shù)情況沒有作為單獨的統(tǒng)計單元計算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。三、 遠(yuǎn)期目標(biāo)（20262030）世界知名，中國著名的國際旅游目的地；到2030年爭取年接待游客200萬人次。完成入口區(qū)的設(shè)施建設(shè)，使其初步發(fā)揮服務(wù)中心職能。第五章　重點旅游區(qū)段建設(shè)方案一、湯溝國際旅游港建設(shè)方案（一）選址與范圍位于湯溝龜脖子山北側(cè)平地。提供汽車、自行車租賃服務(wù)。旅游交易推介中心 進(jìn)駐各地旅行社，為游客提供中長線的出行服務(wù)。二、湯溝旅游度假區(qū)建設(shè)方案（一）選址與范圍選址包括湯溝北部地勢平坦區(qū)域及溝內(nèi)開闊地?！?滑雪場及溫泉酒店區(qū)，共規(guī)劃三處綜合性滑雪場，分別為小東溝、小南溝和老鴰嶺三處，滑雪場難度級別逐個提高，每個滑雪場均配置溫泉酒店。同時在不同季節(jié)推出不同主題的國內(nèi)國際露營大會，打造遼寧省露營強(qiáng)勢品牌。該區(qū)域為多層建筑，建筑高度控制在20米以內(nèi)。（三）項目規(guī)劃與設(shè)計要點保護(hù)原有原始次生林良好的生態(tài)基底，并有規(guī)劃的對林相和自然植被進(jìn)行培育改良，開展山林漫游、自然氧吧、養(yǎng)生修身、山地騎行、森林探險等休閑活動。規(guī)劃此段為迎賓道。有一天這兩個年輕人來到長在一起的兩棵樹前，見一位瞎眼老人走過，其中一位年輕人便預(yù)言老人會從左邊的樹旁走過，另一位則預(yù)言會從右邊的樹走過。— 三佛鼎，位于后大湖山角下，四平街方向過去世佛——燃燈佛、現(xiàn)在世佛——釋迦摩尼佛、未來世佛——彌勒佛，三世佛為超度眾生同降此處。入口服務(wù)區(qū)建設(shè)以濕地公園為中心展開，在此設(shè)立旅游服務(wù)中一方面可以很便捷的到達(dá)老湯溝、草掌河鎮(zhèn)以及景區(qū)內(nèi)等處，而且通過小草公路線與旅游公路納入整個本溪縣旅游大環(huán)線中，便于游客到達(dá)周邊各個景區(qū)。溫泉中心重要旅游服務(wù)點，位于入口服務(wù)區(qū)外，主要為該區(qū)域的溫泉中心等旅游項目服務(wù)。3．親水旅游節(jié)在6月、7月夏季來臨之際，森林公園將依據(jù)自身特色資源——溫泉，舉辦親水旅游節(jié)，即溫泉谷潑水狂歡節(jié)，在炎炎夏季，暢游于森林之間，間或遇到潺潺小溪，在山谷中盡情流淌……公園為游客創(chuàng)造了盡情嬉水的親水空間，在此盡情享受與水的親密接觸，素不相識的人們在此共聚一堂，懷著美好的祝福，將象征生命的清水潑向彼此，共同享受夏日的清涼。二、旅游配套設(shè)施建設(shè)方案（一）道路交通建設(shè)方案1．對外道路交通銜接規(guī)劃湯溝國際溫泉度假區(qū)的對外聯(lián)系以小草線為主，北至小市鎮(zhèn)，西至草河掌鎮(zhèn)，通過兩鎮(zhèn)皆可到達(dá)本溪市區(qū)。在會所北側(cè)及旅游港各設(shè)直升機(jī)停機(jī)坪1個。2．電力電信工程規(guī)劃。餐廚垃圾進(jìn)入黑水處理系統(tǒng)，作為碳源補(bǔ)充。景區(qū)主要由山地、灘涂地、農(nóng)業(yè)用地三部分組成，土地處于待開發(fā)狀態(tài)，為湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的建設(shè)與開發(fā)提供了巨大空間與潛力。 參照近期本溪地區(qū)物價水平?！窭麧櫍喉椖康睦麧櫩傤~為 914,433萬元，凈利潤為724,784萬元,凈投資收益率為66%。 抓好野生動植物保護(hù)和古樹名木保護(hù)工作，建設(shè)保護(hù)和恢復(fù)珍稀動植物棲息地。湯溝旅游區(qū)面積約為30平方公里，參考其他旅游區(qū)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合本區(qū)實際，規(guī)劃適游天數(shù)為200天，平均每人游覽時間為2天。 湯溝游客規(guī)模預(yù)測表年份本溪游客規(guī)模（萬人次）增長率湯溝到訪率湯溝游客規(guī)模（萬人次）可游天數(shù)（天）平均游覽時間（天）日游客規(guī)模（人次）旅游高峰期人口參數(shù)52010270%——————————2015320%20%6420026400900002025450%40%180200218000900002030600%40%2002001800090000園區(qū)平均游覽時間為4小時，日平均游覽時間為8小時，則周轉(zhuǎn)率為2，則日游客規(guī)模分別為6400人（2015年），18000人（2025年），18000人（2030年），均低于生態(tài)容量；另外，日旅游高峰期人口90000人，低于生態(tài)環(huán)境容量的日峰值容量。故此，從經(jīng)濟(jì)可行性的角度來看，本規(guī)劃注重整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析和各類專項旅游市場的經(jīng)濟(jì)情況，并在此基礎(chǔ)之上，做出必要的投資估算，提出相應(yīng)的資金籌集方案，以確保其在經(jīng)濟(jì)方面的可行性。總之，本規(guī)劃的財務(wù)分析是在嚴(yán)格遵循客觀、穩(wěn)健等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并通過分析，確定在設(shè)定的條件下，既能保證投資的基本合理收益，按時償還銀行貸款，又能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其在財務(wù)上是可行的。旅游區(qū)范圍內(nèi)的住宿設(shè)施類型分別為商業(yè)接待酒店型、旅游地產(chǎn)接待、露營帳篷。則旅游區(qū)的生態(tài)容量為30385人，生態(tài)區(qū)瞬間高峰承載91000人。按照“造林綠化工程規(guī)劃”清除危巖體及不穩(wěn)定斜坡的地質(zhì)災(zāi)害隱患，嚴(yán)禁開山炸石、開礦取土、毀林開荒等破壞植被和景觀的行為，保持地質(zhì)地貌景觀和自然植被的原始風(fēng)貌和整體性與觀賞性。%，高于行業(yè)平均水平；總體上講經(jīng)濟(jì)上可行●現(xiàn)金流量變化：現(xiàn)金流變化平穩(wěn)，曲線平滑，未出現(xiàn)負(fù)值突然增大（奇點）的情況，便于資金的籌措和調(diào)度。 參照近期其他地區(qū)類似工程造價指標(biāo)。為維護(hù)湯溝國際溫泉度假區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)及其發(fā)展，保持其景觀特色和地方文化內(nèi)涵，營造特色環(huán)境氛圍，開展土地利用規(guī)劃，并遵循以下原則： 與《本溪滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等上位規(guī)劃相協(xié)調(diào)； 與總體規(guī)劃的分區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)； 突出度假區(qū)土地利用的重點與特點，增加風(fēng)景游賞用地、旅游設(shè)施用地的比重，維護(hù)其完整性； 保護(hù)各類風(fēng)景游賞用地、林地、水域； 因地制宜，合理調(diào)整土地利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，形成符合湯溝國際溫泉度假區(qū)特征的土地利用方式與結(jié)構(gòu)。廢物箱設(shè)置：商業(yè)街區(qū)25~50米，交通干道50~80米，一般道路80~100米。主變壓器規(guī)格為66/10kV，臺數(shù)設(shè)置執(zhí)行N1準(zhǔn)則，容量分別為2x40MVA及2x50MVA，變電站占地面積各約為1200平方米。利用水庫灘涂地設(shè)臨時停車場1個（五一十一高峰期用），面積90000平米。關(guān)門山至湯溝旅游公路是本溪“金三角環(huán)形旅游線路”的一段，與本溪重要縣級旅游資源相連，湯溝是該環(huán)線上一個重要支點。在節(jié)日期間將舉辦太極拳表演、道教養(yǎng)生講座、傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生講座，生態(tài)旅游、溫泉常識有獎問答，民族特色的風(fēng)情歌舞和時尚歌舞，養(yǎng)生美食品鑒等系列活動等一系列特色活動項目，并為參加活動的有顧客打造“一日原生態(tài)體驗游”——在古樹、小橋、流水、木屋、棧道、涼亭之間，于臨水而建、幽靜的草屋別墅中，穿天然材質(zhì)棉麻衣物，體驗做陶藝、釀糯米酒的農(nóng)耕，享受各種“原生態(tài)”的服務(wù)，體會返璞歸真的真諦，體驗健康環(huán)保的生活。老鴰溝重要旅游服務(wù)點，位于國際旅游港和森林生態(tài)旅游景區(qū)門區(qū)之間，主要為露宿帳篷、楓荻秋聲等周邊旅游項目服務(wù)小南溝重要旅游服務(wù)點，位于入口服務(wù)區(qū)外西南側(cè)，主要為沿山谷向西的溝谷旅游項目服務(wù)，如五加滿園、葡藤提樹等。（2）重要旅游服務(wù)點地點：腰段、腰嶺、榆樹、溫泉中心、地質(zhì)公園、老鴰溝（露宿帳篷）、小南溝、小東溝、四平街（9個）職能：餐飲、住宿、購物、解說、旅游管理、交通轉(zhuǎn)換重要旅游服務(wù)點屬于旅游服務(wù)中心的下一層級。（四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃登山游步道要盡量沿溪、沿原有登山道路、沿地形建設(shè)，同時考慮登山道路周邊風(fēng)景；觀景臺閣等項目的建設(shè)，在這些項目的地點時除了考慮可視范圍內(nèi)的風(fēng)景條件外，還將考慮臺閣建筑對環(huán)境的影響，如坡度高于30176。這個故事告誡人們?nèi)魏螘r候都要謙虛謹(jǐn)慎，克制自己的行為，不可自大。梨樹、核桃樹、山里紅等果林帶可供游客采摘品嘗，楓樹帶和紅松林帶內(nèi)設(shè)秋千、座椅等休憩設(shè)施。加強(qiáng)營地配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如給排水設(shè)施、煤電設(shè)施、生態(tài)廁所等，并配有小型商店、餐廳等設(shè)施；加強(qiáng)對營地衛(wèi)生環(huán)境的管理。從環(huán)境影響的角度出發(fā)，度假區(qū)內(nèi)建筑修建要注意以下幾點：修建時，盡可能的依勢而建，避免大面積的土地平整對周邊樹木草地的破壞；在設(shè)計上，不僅要求外部裝飾色調(diào)要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免顏色突兀，破壞湯溝整體環(huán)境，而且要考慮到建筑的隔音效果，從而防止噪音對周邊生態(tài)的影響；最后，要做好會館排污設(shè)施的建設(shè)，科學(xué)的安排污水管道的鋪設(shè)，建立小型的污水處理點，避免污水亂排對環(huán)境的破壞。養(yǎng)生溫泉區(qū)即為大眾溫泉體驗中心，位于入口區(qū)附近，提供按照道家養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生原理的溫泉秘湯體驗。在小東溝滑雪場和小南溝滑雪場設(shè)置跳板公園。度假區(qū)以旅游服務(wù)、中高端溫泉度假、戶外運(yùn)動（包括滑雪、露營等）、旅游地產(chǎn)為主；景區(qū)則以山地觀光、休閑和森林探險為主題。設(shè)置旅游保險、金融服務(wù)中心等。游客服務(wù)中心 設(shè)置服務(wù)大堂。 整合湯溝旅游資源，有序組織旅游客流，實現(xiàn)景區(qū)與游客的有效對接，發(fā)展成為湯溝生態(tài)文化旅游圈的重要游客集散地。頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)會所及部分建設(shè)。 一心集聚，以國際旅游港為核心的綜合度假聚集區(qū)； 十字延伸，依托十字形水系，開發(fā)帶狀發(fā)展的景觀模式；雙區(qū)聯(lián)動，以度假區(qū)和景區(qū)的聯(lián)動發(fā)展帶動整個區(qū)域的發(fā)展。根據(jù)《本溪滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》市場規(guī)模預(yù)測，近期2005—2010年、中期2010—2020年、遠(yuǎn)期2020—%、%、%，則2015年和2025年分別達(dá)到320萬人次和450萬人次的旅游市場規(guī)模。3．基礎(chǔ)旅游市場：范圍廣、數(shù)量大，構(gòu)成游客來訪主體主要為以溫泉度假市場，目前為本規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)市場，也是在相當(dāng)長的時間內(nèi)需要維持的基礎(chǔ)市場。項目知名度是吸引游客的絕對因素。通過遼寧溫泉景區(qū)和度假區(qū)分析，可以看出，“溫泉資源+養(yǎng)生理念+地產(chǎn)配套”是溫泉產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)律組合，目前遼寧省內(nèi)“以商務(wù)會議為主體，溫泉為服務(wù)配套”的模式還較為欠缺。目前遼寧全省商務(wù)會議整體處于小散的狀態(tài)，尚未形成體系。依據(jù)區(qū)內(nèi)資源特色，本規(guī)劃區(qū)主要存在“1+3”的市場需求，及旅游觀光市場，商務(wù)會議、溫泉度假和運(yùn)動休閑三大度假市場。會議培訓(xùn)和溫泉市場前景開闊，并能吸引一定份額的韓、日、俄羅斯市場，自駕車的比例較大。湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)旅游資源評價表等級資源名稱分?jǐn)?shù)四級湯溝溫泉85楓葉彩林82三級低溫異常帶73楓葉節(jié)73珍稀野生動植物73三疊瀑73浣沙澗72白龍澗72雄獅嶺72湯溝日出70滿族美食69原始次生林68二級駱駝峰、三佛鼎59一線天、情人谷59湯河59龍上云霄58圣泉56玉龍走潭54天降玉龍54滿族節(jié)慶54滿族特色活動52北坡瀑52滿族服飾51月亮瀑51金蟬瀑47一級及無等級石門44狐仙洞44河谷野花41草場花卉25白樺林17楊樹林12三、旅游接待條件分析（一）道路交通度假區(qū)唯一的對外交通就是小草線，且目前小草線為雙向二車道，道路等級較低，再加上山區(qū)路段的速度限制，使對外交通成為制約本項目的最大瓶頸。其中，列入國家二類保護(hù)動物的有：鴛鴦、鳶、蒼鷹、金雕、水獺、狐、黑熊等37種；列入地方野生動物保護(hù)名錄的有大杜鵑、鵪鶉、環(huán)頸雉、太平鳥、狗獾等66種。二、旅游資源分析（一）資源總體概況湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的旅游資源分為自然和人文兩大類，以自然資源為主，占67%。2．文化特征 民俗文化滿族風(fēng)情的文化涵蓋了衣食住行各個方面。89月份風(fēng)速最小。濕度與蒸發(fā)年平均相對濕度為67%。178。溫泉水量充足，壓力大，水面廣，近2公頃地面冬季