【正文】 20%6420026400900002025450%40%180200218000900002030600%40%2002001800090000園區(qū)平均游覽時間為4小時，日平均游覽時間為8小時，則周轉(zhuǎn)率為2，則日游客規(guī)模分別為6400人（2015年），18000人（2025年），18000人（2030年），均低于生態(tài)容量；另外，日旅游高峰期人口90000人，低于生態(tài)環(huán)境容量的日峰值容量。 抓好野生動植物保護和古樹名木保護工作，建設保護和恢復珍稀動植物棲息地。 參照近期本溪地區(qū)物價水平。餐廚垃圾進入黑水處理系統(tǒng)，作為碳源補充。在會所北側(cè)及旅游港各設直升機停機坪1個。3．親水旅游節(jié)在6月、7月夏季來臨之際，森林公園將依據(jù)自身特色資源——溫泉，舉辦親水旅游節(jié)，即溫泉谷潑水狂歡節(jié)，在炎炎夏季，暢游于森林之間，間或遇到潺潺小溪，在山谷中盡情流淌……公園為游客創(chuàng)造了盡情嬉水的親水空間，在此盡情享受與水的親密接觸，素不相識的人們在此共聚一堂，懷著美好的祝福，將象征生命的清水潑向彼此，共同享受夏日的清涼。入口服務區(qū)建設以濕地公園為中心展開，在此設立旅游服務中一方面可以很便捷的到達老湯溝、草掌河鎮(zhèn)以及景區(qū)內(nèi)等處，而且通過小草公路線與旅游公路納入整個本溪縣旅游大環(huán)線中，便于游客到達周邊各個景區(qū)。有一天這兩個年輕人來到長在一起的兩棵樹前，見一位瞎眼老人走過，其中一位年輕人便預言老人會從左邊的樹旁走過，另一位則預言會從右邊的樹走過。（三）項目規(guī)劃與設計要點保護原有原始次生林良好的生態(tài)基底，并有規(guī)劃的對林相和自然植被進行培育改良，開展山林漫游、自然氧吧、養(yǎng)生修身、山地騎行、森林探險等休閑活動。同時在不同季節(jié)推出不同主題的國內(nèi)國際露營大會，打造遼寧省露營強勢品牌。二、湯溝旅游度假區(qū)建設方案（一）選址與范圍選址包括湯溝北部地勢平坦區(qū)域及溝內(nèi)開闊地。提供汽車、自行車租賃服務。完成入口區(qū)的設施建設，使其初步發(fā)揮服務中心職能。三、旅游規(guī)模預測由于湯溝旅游區(qū)尚處于建設初期，旅游接待人數(shù)情況沒有作為單獨的統(tǒng)計單元計算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。主要因為運動休閑類中項目多屬于自然生態(tài)旅游，多以門票為主要消費。成功承辦一次檔次高、影響較大的商務會議旅游對提高湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的知名度有較大的影響。國內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，從觀光型旅游到休閑度假型旅游的轉(zhuǎn)變是旅游業(yè)發(fā)展的大勢所趨。在上述幾類資源中，以生態(tài)資源最為突出。常見名貴品種有：雉雞、中國林蛙、斑鱖、細鱗魚、鱉等。無霜期與凍土由于地形原因，全縣無霜期比較短，一般在120155天之間，初日在9月16日10月18日之間，終日在4月6日5月17日，東南部山區(qū)僅120130天。境內(nèi)地質(zhì)條件有利于地下水的補給和排泄，而不利于地下水的匯集。憑借景區(qū)內(nèi)如畫的山水資源、高品質(zhì)的溫泉資源、良好的植被資源、濃厚的文化資源四大資源，針對目前市場對溫泉養(yǎng)生度假、會議度假、運動度假、自然觀光系列產(chǎn)品需求旺盛，湯溝完全可以成為一處國際知名、國內(nèi)一流、省內(nèi)領先的山地溫泉旅游度假勝地，因此，本項目名稱確定為：遼寧湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)。地勢東南高，西北低，地貌景觀奇特。均比非生長季節(jié)明顯偏多，對作物生長有利。自然災害境內(nèi)自然災害成因主要是由于氣候變化所致，水、旱災害較為頻繁，大風、冰雹、低溫、霜凍、病蟲害也時有發(fā)生，縣境處于環(huán)太平洋地震帶邊緣，亦受地震波及而產(chǎn)生輕微地震災害。自然資源分為四類，分別是地文景觀、水域風光、生物景觀天象與氣候景觀。每年關門山紅葉節(jié)期間，關門山車流暴堵，車輛根本無法到達湯溝。（一）旅游觀光市場根據(jù)距離衰減原理結(jié)合游客區(qū)域構成，以沈陽為中心，遼陽、本溪、鞍山、鐵嶺、盤錦、營口、阜新的遼中城市群構成了200km交通圈。針對如東北第一城這樣的大型綜合體項目，湯溝應突出山水生態(tài)，打造“真山真水真溫泉”意境；針對天沐等精品品牌類項目，湯溝應重點構建商務政務功能，配套發(fā)展溫泉度假，形成差異化發(fā)展。（二）客源市場結(jié)構 國內(nèi)市場1．一級市場：沈陽、大連、本溪、鞍山、撫順、遼陽、丹東、鐵嶺等八個城市。具體布局見表41：表4－1 湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)功能布局方案分區(qū)布局方案地域范圍與依托資源主要功能建設項目一 心湯溝國際旅游港湯溝龜脖子山北部平地；山水資源一站式旅游服務中心。（三）項目規(guī)劃與設計要點展示區(qū) 是整個景區(qū)的形象區(qū)域。游客接待中心 設四星級酒店作為入口服務區(qū)主要接待場所。充分考慮經(jīng)濟、便捷、視覺景觀等因素，通過視覺景觀分析和地形坡度分析，在適當?shù)奈恢媒ㄔO索道。另外，建立專門的垃圾收集站，將垃圾統(tǒng)一收集處理?！?天降玉龍，位于一級瀑布— 玉龍走潭，位于二級瀑布— 龍上云霄，位于三級瀑布以龍的活動為主題包裝元素，結(jié)合三級水瀑分段特征，策劃天將玉龍、玉龍走潭、龍上云霄三大景點。區(qū)域、稀有林木區(qū)等不建議修建觀景臺閣。小東溝重要旅游服務點，位于入口服務區(qū)外東側(cè)，主要為區(qū)內(nèi)溝谷向東的旅游項目服務，如云光洞、穹窿窺天等。除此之外，建議增加本溪滿族自治縣與遼寧省內(nèi)主要縣市之間、景區(qū)之間的汽車，尤其是增加本溪滿族自治縣內(nèi)各大景區(qū)之間的汽車班次。引入每座變電站的2路66kV供電電源，分別由上級變電站引來。根據(jù)上述原則與政策，城市用地區(qū)依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ 137）；風景旅游區(qū)依據(jù)《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB 502981999）》，分別對湯溝國際溫泉度假區(qū)內(nèi)的土地利用類型進行規(guī)劃?！裢顿Y回收期: ，投資回收期低于行業(yè)平均水平，便于項目的操控，減少各種因開發(fā)周期變長而產(chǎn)生的不確定因素，減小各種潛在風險發(fā)生的可能性。由于湯溝旅游區(qū)尚處于建設初期，旅游接待人數(shù)情況沒有作為單獨的統(tǒng)計單元計算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。（四）政策可行性分析本規(guī)劃嚴格參照國家森林公園、風景區(qū)及國家旅游度假區(qū)評定標準，各項指標符合相關標準的規(guī)定，并在此基礎之上，考慮與之對應的項目、產(chǎn)品設定，制定與之對應的市場開發(fā)策略，以實現(xiàn)景區(qū)在符合國家標準之下的可持續(xù)發(fā)展。同時，充分考慮所設置項目的市場感應度和規(guī)模，確保景區(qū)的良性運作。四、旅游容量控制規(guī)劃（一）旅游承載力分析旅游承載力分析旅游環(huán)境容量指在保證旅游資源質(zhì)量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下，一定空間和時間范圍內(nèi)，可容納游客的極限數(shù)量，單位為人次?！袷杖牍浪悖焊鶕?jù)項目規(guī)劃指標、市場分析、銷售計劃、營業(yè)計劃，預計項目的總收入約為2,076,112萬元。第七章 土地利用協(xié)調(diào)方案一、土地利用現(xiàn)狀湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)作為本溪滿族自治縣新開發(fā)的度假區(qū)之一，目前處于開發(fā)初期階段。本區(qū)域?qū)嵭杏晡鄯至鳎m宜區(qū)域采用污、廢分流的排水體制，整個規(guī)劃區(qū)域不設置集中式大管網(wǎng)收集系統(tǒng)，系統(tǒng)設置均與開發(fā)建設同步設置分散式就地收集處理回用系統(tǒng)。在春節(jié)這個傳統(tǒng)節(jié)日來臨之時，森林公園將結(jié)合本溪滿族自治縣的當?shù)靥厣_展為期20天的湯溝春節(jié)民俗文化廟會，為本地居民、來此游客展示當?shù)孛袼孜幕厣?，在廟會中將有帶有滿族民族特色慶典活動，并能夠觀賞到民間藝人的獻藝，還有民間手工藝者的獨特旅游紀念品展銷、文藝演出、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展示、皮影戲演出、元宵燈展等獨具特色的廟會活動，使來此游覽的游客不虛此行。榆樹重要旅游服務點，位于入口服務區(qū)和城市連接的門戶段，主要為該區(qū)域的旅游地產(chǎn)服務，另外也可為過境游客提供服務。進一步優(yōu)化木蘭樹與蔓藤、山形的景觀組合效果，在此設置秋千、觀景亭等休憩、娛樂設施，讓游客在此駐足賞景?！?迎賓道，位于入口區(qū)— 一級瀑布入口區(qū)— 一級瀑布段越3公里，目前以梨樹林、核桃林等果林為主?！?安置區(qū)，小南溝北側(cè)至現(xiàn)狀公路間規(guī)劃建設安置區(qū)， 公頃，除可安置度假區(qū)內(nèi)447戶原住民之外，還可作為度假區(qū)的員工宿舍。綠化率不低于30%。旅游行政管理處設置旅游行政管理服務，為投資企業(yè)服務，提供旅游投訴、信息反饋。在成長階段，主要任務是在建設期基礎上進一步完善、豐富與細化，從硬件建設轉(zhuǎn)向軟件建設，不斷改善景區(qū)經(jīng)營與管理。二、 中期目標（20162025）國家5A級景區(qū)；國家旅游度假區(qū)；到2025年爭取年接待游客180萬人次。規(guī)劃區(qū)的特色旅游資源將吸引商務會議市場進行深層次探訪，該類市場文化層次高，是湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)提高美譽度的重點宣傳對象。鑒于此目標，遼寧省溫泉旅游蓬勃發(fā)展，目前已形成溫泉金三角格局。（二）旅游可進入性分析本溪滿族自治縣的區(qū)位條件較好，對外交通條件也較好，雙向四車道的公路直接與沈丹高速、本遼遼高速相連，與沈陽聯(lián)系緊密，距沈陽桃仙機場僅1小時車程。奇峰：雄獅嶺、駱駝峰、三佛鼎。 習俗，婚娶習俗、育兒習俗、喪葬、祭祀風俗。全年多南風，其南風風向頻率為21%。178。研究期限。三、研究目標與任務報告將遵循《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《旅游規(guī)劃通則》、《國家旅游度假區(qū)評價標準》等相關法規(guī)，通過旅游開發(fā)條件、旅游市場開發(fā)條件、度假區(qū)定位、項目布局、容量控制、生態(tài)保護規(guī)劃、游憩系統(tǒng)、服務設施、基礎工程、土地協(xié)調(diào)、投入產(chǎn)出等方面的分析和研究，從技術、經(jīng)濟、財務和政策四個方面提出本項目的開發(fā)可行性結(jié)論。內(nèi)含18種礦物質(zhì)元素，對治療關節(jié)炎、皮膚病、消化不良、四肢麻痹等癥有顯著療效。全年8月份平均相對濕度最大，其值為80%；3月份平均相對濕度最小，其值為57%。 服飾，滿族的服飾比較傳統(tǒng)特色，主要體現(xiàn)在服裝主要有四種形式：旗袍（即長袍）、馬褂、坎肩、夸褲。植物種類豐富多樣，有木本植物264種，野生草本植物650余種，主要樹種有柞樹、樺、榆、花、柳、椴和落葉松、油松等，珍貴樹種包括紫衫、刺楸、水曲柳、核桃楸、黃菠蘿、紅松、銀杏、天女木蘭等。但是對外交通條件還待改善。根據(jù)會議主體需求特征分析，結(jié)合2010年遼寧省會議市場特征分析，鎖定本項目應以“企事業(yè)、政府”會議為主，重點發(fā)展內(nèi)部小型封閉決策會議、內(nèi)部中型會議、內(nèi)部中型度假活動、內(nèi)部大型會議五種類型。二、目標市場定位（一）細分市場定位 根據(jù)湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)的資源特點及其對旅游市場吸引力的定向性，可確定下列市場為本規(guī)劃區(qū)的主要目標市場。湯溝旅游區(qū)的游客規(guī)模到近期（2015年）規(guī)劃預測為64萬人次/年；到遠期（2025年）游客規(guī)模規(guī)劃預測為180萬人次/年，2030年爭取年接待游客240萬人次。中期——完善期（20162025）重點建設溫泉小鎮(zhèn)及旅游商業(yè)街的整體建設，并完成三個滑雪場的戶外運動建設，逐步完善游客體驗項目。提供景區(qū)景點票務服務?！?頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，在用地東北角湯河南北兩側(cè)建設高品質(zhì)的頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，綠化率不低于50%，為該區(qū)域人居環(huán)境品質(zhì)最高的區(qū)域。怡神溫泉區(qū)位于腰段，規(guī)劃高端接待區(qū)建設原始與豪華融為一體的野奢酒店，滿足人們對自然和奢侈的雙重欲求?！?注重對線路沿線景觀的整治以及對沿線配套設施建設，包括太陽能急救信號發(fā)射塔、直升機停機坪等。以迎客松為湯山景點之一，表達對天下游者的歡迎和包容。功能上，一方面是考慮為游客提供宣講咨詢和吃、住、游、購、娛等各項便利，同時具有對一般旅游服務點的管理功能。在入口處舉辦森林旅游展銷會，屆時將有專業(yè)導游伴游，幫助游客深入了解森林、關注森林并且在森林中舉辦游樂會；在夜晚，將在廣場上舉辦森林旅游節(jié)主題文藝晚會，欣賞民間藝術表演、體會本溪民俗風情，同時，富有冒險精神的游客也將在專業(yè)導游的引領下，夜游森林公園夜間游覽區(qū)，親身體驗住洞穴、睡林間吊床等與眾不同的過夜宿營活動。通過上述對本區(qū)域的用水量預測分析，對本區(qū)域?qū)嵭邪葱璺仲|(zhì)供水，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水源條件與項目用水需求按：質(zhì)、量、地、時、管等因素進行組合分析，科學調(diào)配，整體實現(xiàn)水資源的綜合利用。（2）景區(qū)公共廁所建設整個園區(qū)設置公共廁所29個 ，其相間距離或服務范圍約750～1000m。同時，按東三省的旅游消費水平和未來湯溝旅游接待客源特點，考慮到物價水平漲幅，其中湯溝人均游客餐飲花費為100元/人，人均游客住宿花費為150元/人，人均游客購物花費約200元/人，人均游客休閑娛樂花費大約為150元/人，人均進入景區(qū)費100元/人。三、水資源保護與水環(huán)境治理豐富的水資源不僅是湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)自然資源、景觀環(huán)境的重要組成部分，還是涵養(yǎng)生息、維系生態(tài)平衡的重要因子。在此基礎之上，提出與之配套的設施建設，并提出了必要的土地利用方案、投資估算與資金籌集方案，并做出了必要的財務分析和評價。另外，隨著《遼寧湯溝國際溫泉旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》制定與實施，因地制宜地規(guī)劃策劃功能區(qū)塊和旅游項目，完善基礎設施建設，制訂科學有效的管理運營方案，使得湯溝不僅在建設技術上切實可行，而且在財務指標預測上反映良好。綜合考慮旅游區(qū)在本溪市及溫泉度假市場的