【正文】 20%6420026400900002025450%40%180200218000900002030600%40%2002001800090000園區(qū)平均游覽時(shí)間為4小時(shí)，日平均游覽時(shí)間為8小時(shí)，則周轉(zhuǎn)率為2，則日游客規(guī)模分別為6400人（2015年），18000人（2025年），18000人（2030年），均低于生態(tài)容量；另外，日旅游高峰期人口90000人，低于生態(tài)環(huán)境容量的日峰值容量。 抓好野生動(dòng)植物保護(hù)和古樹名木保護(hù)工作，建設(shè)保護(hù)和恢復(fù)珍稀動(dòng)植物棲息地。 參照近期本溪地區(qū)物價(jià)水平。餐廚垃圾進(jìn)入黑水處理系統(tǒng)，作為碳源補(bǔ)充。在會(huì)所北側(cè)及旅游港各設(shè)直升機(jī)停機(jī)坪1個(gè)。3．親水旅游節(jié)在6月、7月夏季來(lái)臨之際，森林公園將依據(jù)自身特色資源——溫泉，舉辦親水旅游節(jié)，即溫泉谷潑水狂歡節(jié)，在炎炎夏季，暢游于森林之間，間或遇到潺潺小溪，在山谷中盡情流淌……公園為游客創(chuàng)造了盡情嬉水的親水空間，在此盡情享受與水的親密接觸，素不相識(shí)的人們?cè)诖斯簿垡惶?，懷著美好的祝福，將象征生命的清水潑向彼此，共同享受夏日的清涼。入口服?wù)區(qū)建設(shè)以濕地公園為中心展開，在此設(shè)立旅游服務(wù)中一方面可以很便捷的到達(dá)老湯溝、草掌河鎮(zhèn)以及景區(qū)內(nèi)等處，而且通過(guò)小草公路線與旅游公路納入整個(gè)本溪縣旅游大環(huán)線中，便于游客到達(dá)周邊各個(gè)景區(qū)。有一天這兩個(gè)年輕人來(lái)到長(zhǎng)在一起的兩棵樹前，見一位瞎眼老人走過(guò)，其中一位年輕人便預(yù)言老人會(huì)從左邊的樹旁走過(guò)，另一位則預(yù)言會(huì)從右邊的樹走過(guò)。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)保護(hù)原有原始次生林良好的生態(tài)基底，并有規(guī)劃的對(duì)林相和自然植被進(jìn)行培育改良，開展山林漫游、自然氧吧、養(yǎng)生修身、山地騎行、森林探險(xiǎn)等休閑活動(dòng)。同時(shí)在不同季節(jié)推出不同主題的國(guó)內(nèi)國(guó)際露營(yíng)大會(huì)，打造遼寧省露營(yíng)強(qiáng)勢(shì)品牌。二、湯溝旅游度假區(qū)建設(shè)方案（一）選址與范圍選址包括湯溝北部地勢(shì)平坦區(qū)域及溝內(nèi)開闊地。提供汽車、自行車租賃服務(wù)。完成入口區(qū)的設(shè)施建設(shè)，使其初步發(fā)揮服務(wù)中心職能。三、旅游規(guī)模預(yù)測(cè)由于湯溝旅游區(qū)尚處于建設(shè)初期，旅游接待人數(shù)情況沒(méi)有作為單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)單元計(jì)算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。主要因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)休閑類中項(xiàng)目多屬于自然生態(tài)旅游，多以門票為主要消費(fèi)。成功承辦一次檔次高、影響較大的商務(wù)會(huì)議旅游對(duì)提高湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)的知名度有較大的影響。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，從觀光型旅游到休閑度假型旅游的轉(zhuǎn)變是旅游業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。在上述幾類資源中，以生態(tài)資源最為突出。常見名貴品種有：雉雞、中國(guó)林蛙、斑鱖、細(xì)鱗魚、鱉等。無(wú)霜期與凍土由于地形原因，全縣無(wú)霜期比較短，一般在120155天之間，初日在9月16日10月18日之間，終日在4月6日5月17日，東南部山區(qū)僅120130天。境內(nèi)地質(zhì)條件有利于地下水的補(bǔ)給和排泄，而不利于地下水的匯集。憑借景區(qū)內(nèi)如畫的山水資源、高品質(zhì)的溫泉資源、良好的植被資源、濃厚的文化資源四大資源，針對(duì)目前市場(chǎng)對(duì)溫泉養(yǎng)生度假、會(huì)議度假、運(yùn)動(dòng)度假、自然觀光系列產(chǎn)品需求旺盛，湯溝完全可以成為一處國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的山地溫泉旅游度假勝地，因此，本項(xiàng)目名稱確定為：遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)。地勢(shì)東南高，西北低，地貌景觀奇特。均比非生長(zhǎng)季節(jié)明顯偏多，對(duì)作物生長(zhǎng)有利。自然災(zāi)害境內(nèi)自然災(zāi)害成因主要是由于氣候變化所致，水、旱災(zāi)害較為頻繁，大風(fēng)、冰雹、低溫、霜凍、病蟲害也時(shí)有發(fā)生，縣境處于環(huán)太平洋地震帶邊緣，亦受地震波及而產(chǎn)生輕微地震災(zāi)害。自然資源分為四類，分別是地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀天象與氣候景觀。每年關(guān)門山紅葉節(jié)期間，關(guān)門山車流暴堵，車輛根本無(wú)法到達(dá)湯溝。（一）旅游觀光市場(chǎng)根據(jù)距離衰減原理結(jié)合游客區(qū)域構(gòu)成，以沈陽(yáng)為中心，遼陽(yáng)、本溪、鞍山、鐵嶺、盤錦、營(yíng)口、阜新的遼中城市群構(gòu)成了200km交通圈。針對(duì)如東北第一城這樣的大型綜合體項(xiàng)目，湯溝應(yīng)突出山水生態(tài)，打造“真山真水真溫泉”意境；針對(duì)天沐等精品品牌類項(xiàng)目，湯溝應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建商務(wù)政務(wù)功能，配套發(fā)展溫泉度假，形成差異化發(fā)展。（二）客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1．一級(jí)市場(chǎng)：沈陽(yáng)、大連、本溪、鞍山、撫順、遼陽(yáng)、丹東、鐵嶺等八個(gè)城市。具體布局見表41：表4－1 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)功能布局方案分區(qū)布局方案地域范圍與依托資源主要功能建設(shè)項(xiàng)目一 心湯溝國(guó)際旅游港湯溝龜脖子山北部平地；山水資源一站式旅游服務(wù)中心。（三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)展示區(qū) 是整個(gè)景區(qū)的形象區(qū)域。游客接待中心 設(shè)四星級(jí)酒店作為入口服務(wù)區(qū)主要接待場(chǎng)所。充分考慮經(jīng)濟(jì)、便捷、視覺(jué)景觀等因素，通過(guò)視覺(jué)景觀分析和地形坡度分析，在適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)索道。另外，建立專門的垃圾收集站，將垃圾統(tǒng)一收集處理。— 天降玉龍，位于一級(jí)瀑布— 玉龍走潭，位于二級(jí)瀑布— 龍上云霄，位于三級(jí)瀑布以龍的活動(dòng)為主題包裝元素，結(jié)合三級(jí)水瀑分段特征，策劃天將玉龍、玉龍走潭、龍上云霄三大景點(diǎn)。區(qū)域、稀有林木區(qū)等不建議修建觀景臺(tái)閣。小東溝重要旅游服務(wù)點(diǎn)，位于入口服務(wù)區(qū)外東側(cè)，主要為區(qū)內(nèi)溝谷向東的旅游項(xiàng)目服務(wù)，如云光洞、穹窿窺天等。除此之外，建議增加本溪滿族自治縣與遼寧省內(nèi)主要縣市之間、景區(qū)之間的汽車，尤其是增加本溪滿族自治縣內(nèi)各大景區(qū)之間的汽車班次。引入每座變電站的2路66kV供電電源，分別由上級(jí)變電站引來(lái)。根據(jù)上述原則與政策，城市用地區(qū)依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ 137）；風(fēng)景旅游區(qū)依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB 502981999）》，分別對(duì)湯溝國(guó)際溫泉度假區(qū)內(nèi)的土地利用類型進(jìn)行規(guī)劃?！裢顿Y回收期: ，投資回收期低于行業(yè)平均水平，便于項(xiàng)目的操控，減少各種因開發(fā)周期變長(zhǎng)而產(chǎn)生的不確定因素，減小各種潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。由于湯溝旅游區(qū)尚處于建設(shè)初期，旅游接待人數(shù)情況沒(méi)有作為單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)單元計(jì)算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。（四）政策可行性分析本規(guī)劃嚴(yán)格參照國(guó)家森林公園、風(fēng)景區(qū)及國(guó)家旅游度假區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在此基礎(chǔ)之上，考慮與之對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目、產(chǎn)品設(shè)定，制定與之對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)開發(fā)策略，以實(shí)現(xiàn)景區(qū)在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之下的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，充分考慮所設(shè)置項(xiàng)目的市場(chǎng)感應(yīng)度和規(guī)模，確保景區(qū)的良性運(yùn)作。四、旅游容量控制規(guī)劃（一）旅游承載力分析旅游承載力分析旅游環(huán)境容量指在保證旅游資源質(zhì)量不下降和生態(tài)環(huán)境不退化的條件下，一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)，可容納游客的極限數(shù)量，單位為人次?！袷杖牍浪悖焊鶕?jù)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)、市場(chǎng)分析、銷售計(jì)劃、營(yíng)業(yè)計(jì)劃，預(yù)計(jì)項(xiàng)目的總收入約為2,076,112萬(wàn)元。第七章 土地利用協(xié)調(diào)方案一、土地利用現(xiàn)狀湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)作為本溪滿族自治縣新開發(fā)的度假區(qū)之一，目前處于開發(fā)初期階段。本區(qū)域?qū)嵭杏晡鄯至?，適宜區(qū)域采用污、廢分流的排水體制，整個(gè)規(guī)劃區(qū)域不設(shè)置集中式大管網(wǎng)收集系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)置均與開發(fā)建設(shè)同步設(shè)置分散式就地收集處理回用系統(tǒng)。在春節(jié)這個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日來(lái)臨之時(shí)，森林公園將結(jié)合本溪滿族自治縣的當(dāng)?shù)靥厣_展為期20天的湯溝春節(jié)民俗文化廟會(huì)，為本地居民、來(lái)此游客展示當(dāng)?shù)孛袼孜幕厣?，在廟會(huì)中將有帶有滿族民族特色慶典活動(dòng)，并能夠觀賞到民間藝人的獻(xiàn)藝，還有民間手工藝者的獨(dú)特旅游紀(jì)念品展銷、文藝演出、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展示、皮影戲演出、元宵燈展等獨(dú)具特色的廟會(huì)活動(dòng)，使來(lái)此游覽的游客不虛此行。榆樹重要旅游服務(wù)點(diǎn)，位于入口服務(wù)區(qū)和城市連接的門戶段，主要為該區(qū)域的旅游地產(chǎn)服務(wù)，另外也可為過(guò)境游客提供服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化木蘭樹與蔓藤、山形的景觀組合效果，在此設(shè)置秋千、觀景亭等休憩、娛樂(lè)設(shè)施，讓游客在此駐足賞景。— 迎賓道，位于入口區(qū)— 一級(jí)瀑布入口區(qū)— 一級(jí)瀑布段越3公里，目前以梨樹林、核桃林等果林為主?！?安置區(qū)，小南溝北側(cè)至現(xiàn)狀公路間規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)， 公頃，除可安置度假區(qū)內(nèi)447戶原住民之外，還可作為度假區(qū)的員工宿舍。綠化率不低于30%。旅游行政管理處設(shè)置旅游行政管理服務(wù)，為投資企業(yè)服務(wù)，提供旅游投訴、信息反饋。在成長(zhǎng)階段，主要任務(wù)是在建設(shè)期基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、豐富與細(xì)化，從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)，不斷改善景區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理。二、 中期目標(biāo)（20162025）國(guó)家5A級(jí)景區(qū)；國(guó)家旅游度假區(qū)；到2025年?duì)幦∧杲哟慰?80萬(wàn)人次。規(guī)劃區(qū)的特色旅游資源將吸引商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)進(jìn)行深層次探訪，該類市場(chǎng)文化層次高，是湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)提高美譽(yù)度的重點(diǎn)宣傳對(duì)象。鑒于此目標(biāo)，遼寧省溫泉旅游蓬勃發(fā)展，目前已形成溫泉金三角格局。（二）旅游可進(jìn)入性分析本溪滿族自治縣的區(qū)位條件較好，對(duì)外交通條件也較好，雙向四車道的公路直接與沈丹高速、本遼遼高速相連，與沈陽(yáng)聯(lián)系緊密，距沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)僅1小時(shí)車程。奇峰：雄獅嶺、駱駝峰、三佛鼎。 習(xí)俗，婚娶習(xí)俗、育兒習(xí)俗、喪葬、祭祀風(fēng)俗。全年多南風(fēng)，其南風(fēng)風(fēng)向頻率為21%。178。研究期限。三、研究目標(biāo)與任務(wù)報(bào)告將遵循《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《旅游規(guī)劃通則》、《國(guó)家旅游度假區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)，通過(guò)旅游開發(fā)條件、旅游市場(chǎng)開發(fā)條件、度假區(qū)定位、項(xiàng)目布局、容量控制、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、游憩系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)工程、土地協(xié)調(diào)、投入產(chǎn)出等方面的分析和研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和政策四個(gè)方面提出本項(xiàng)目的開發(fā)可行性結(jié)論。內(nèi)含18種礦物質(zhì)元素，對(duì)治療關(guān)節(jié)炎、皮膚病、消化不良、四肢麻痹等癥有顯著療效。全年8月份平均相對(duì)濕度最大，其值為80%；3月份平均相對(duì)濕度最小，其值為57%。 服飾，滿族的服飾比較傳統(tǒng)特色，主要體現(xiàn)在服裝主要有四種形式：旗袍（即長(zhǎng)袍）、馬褂、坎肩、夸褲。植物種類豐富多樣，有木本植物264種，野生草本植物650余種，主要樹種有柞樹、樺、榆、花、柳、椴和落葉松、油松等，珍貴樹種包括紫衫、刺楸、水曲柳、核桃楸、黃菠蘿、紅松、銀杏、天女木蘭等。但是對(duì)外交通條件還待改善。根據(jù)會(huì)議主體需求特征分析，結(jié)合2010年遼寧省會(huì)議市場(chǎng)特征分析，鎖定本項(xiàng)目應(yīng)以“企事業(yè)、政府”會(huì)議為主，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)部小型封閉決策會(huì)議、內(nèi)部中型會(huì)議、內(nèi)部中型度假活動(dòng)、內(nèi)部大型會(huì)議五種類型。二、目標(biāo)市場(chǎng)定位（一）細(xì)分市場(chǎng)定位 根據(jù)湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)的資源特點(diǎn)及其對(duì)旅游市場(chǎng)吸引力的定向性，可確定下列市場(chǎng)為本規(guī)劃區(qū)的主要目標(biāo)市場(chǎng)。湯溝旅游區(qū)的游客規(guī)模到近期（2015年）規(guī)劃預(yù)測(cè)為64萬(wàn)人次/年；到遠(yuǎn)期（2025年）游客規(guī)模規(guī)劃預(yù)測(cè)為180萬(wàn)人次/年，2030年?duì)幦∧杲哟慰?40萬(wàn)人次。中期——完善期（20162025）重點(diǎn)建設(shè)溫泉小鎮(zhèn)及旅游商業(yè)街的整體建設(shè)，并完成三個(gè)滑雪場(chǎng)的戶外運(yùn)動(dòng)建設(shè)，逐步完善游客體驗(yàn)項(xiàng)目。提供景區(qū)景點(diǎn)票務(wù)服務(wù)?！?頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，在用地東北角湯河南北兩側(cè)建設(shè)高品質(zhì)的頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)，綠化率不低于50%，為該區(qū)域人居環(huán)境品質(zhì)最高的區(qū)域。怡神溫泉區(qū)位于腰段，規(guī)劃高端接待區(qū)建設(shè)原始與豪華融為一體的野奢酒店，滿足人們對(duì)自然和奢侈的雙重欲求。— 注重對(duì)線路沿線景觀的整治以及對(duì)沿線配套設(shè)施建設(shè)，包括太陽(yáng)能急救信號(hào)發(fā)射塔、直升機(jī)停機(jī)坪等。以迎客松為湯山景點(diǎn)之一，表達(dá)對(duì)天下游者的歡迎和包容。功能上，一方面是考慮為游客提供宣講咨詢和吃、住、游、購(gòu)、娛等各項(xiàng)便利，同時(shí)具有對(duì)一般旅游服務(wù)點(diǎn)的管理功能。在入口處舉辦森林旅游展銷會(huì)，屆時(shí)將有專業(yè)導(dǎo)游伴游，幫助游客深入了解森林、關(guān)注森林并且在森林中舉辦游樂(lè)會(huì)；在夜晚，將在廣場(chǎng)上舉辦森林旅游節(jié)主題文藝晚會(huì)，欣賞民間藝術(shù)表演、體會(huì)本溪民俗風(fēng)情，同時(shí)，富有冒險(xiǎn)精神的游客也將在專業(yè)導(dǎo)游的引領(lǐng)下，夜游森林公園夜間游覽區(qū)，親身體驗(yàn)住洞穴、睡林間吊床等與眾不同的過(guò)夜宿營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)上述對(duì)本區(qū)域的用水量預(yù)測(cè)分析，對(duì)本區(qū)域?qū)嵭邪葱璺仲|(zhì)供水，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水源條件與項(xiàng)目用水需求按：質(zhì)、量、地、時(shí)、管等因素進(jìn)行組合分析，科學(xué)調(diào)配，整體實(shí)現(xiàn)水資源的綜合利用。（2）景區(qū)公共廁所建設(shè)整個(gè)園區(qū)設(shè)置公共廁所29個(gè) ，其相間距離或服務(wù)范圍約750～1000m。同時(shí)，按東三省的旅游消費(fèi)水平和未來(lái)湯溝旅游接待客源特點(diǎn)，考慮到物價(jià)水平漲幅，其中湯溝人均游客餐飲花費(fèi)為100元/人，人均游客住宿花費(fèi)為150元/人，人均游客購(gòu)物花費(fèi)約200元/人，人均游客休閑娛樂(lè)花費(fèi)大約為150元/人，人均進(jìn)入景區(qū)費(fèi)100元/人。三、水資源保護(hù)與水環(huán)境治理豐富的水資源不僅是湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)自然資源、景觀環(huán)境的重要組成部分，還是涵養(yǎng)生息、維系生態(tài)平衡的重要因子。在此基礎(chǔ)之上，提出與之配套的設(shè)施建設(shè)，并提出了必要的土地利用方案、投資估算與資金籌集方案，并做出了必要的財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)。另外，隨著《遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》制定與實(shí)施，因地制宜地規(guī)劃策劃功能區(qū)塊和旅游項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制訂科學(xué)有效的管理運(yùn)營(yíng)方案，使得湯溝不僅在建設(shè)技術(shù)上切實(shí)可行，而且在財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)上反映良好。綜合考慮旅游區(qū)在本溪市及溫泉度假市場(chǎng)的