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建設(shè)國(guó)家教育系統(tǒng)公用廉價(jià)租賃住房的實(shí)際工程可行性研究報(bào)告(完整版)

  

【正文】 節(jié)能措施 熱水采用兩套熱源,太陽(yáng)能或者電熱水器,優(yōu)先采用太陽(yáng)能。生活污水排入市政污水管道或者根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。 雨水根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。室外消防用水量為 20L/s。 至頂層用 混合砂漿。本設(shè)計(jì)提供三種建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格與三種套型平面類型(節(jié)地型單元式、單元雙拼式、外廊式)的方案供選用。 滿足《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 262010)、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ1342010)、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》等相應(yīng)規(guī)范。場(chǎng)地周圍無(wú)易燃易爆危險(xiǎn)源。優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò),有效組織便捷的交通系統(tǒng)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、經(jīng)濟(jì)適用的原則,嚴(yán)格控制住房建設(shè)面積。擬建場(chǎng)地類別為Ⅱ類,屬建筑抗震一般地段,但鑒于項(xiàng)目屬于公共場(chǎng)所項(xiàng)目,地震時(shí)作為避災(zāi)場(chǎng)所,建議提高設(shè)防等級(jí),具體以設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。建設(shè)用地、水源、電力不存在問(wèn)題;具備地質(zhì)、飲水、交通、用電等方面安全條件。擬建場(chǎng)址范圍內(nèi)有淺層地下水,其一為上履土層孔隙的一次盛會(huì),“丹文化”得到進(jìn)一步傳承和宣傳,該縣在區(qū)內(nèi)外的新形象、知名度、美譽(yù)度和影響力顯著提升。南丹縣委、縣政府高度重視,多次指示教育部門要加快利樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)蠻壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、吾隘鎮(zhèn)中學(xué)5所學(xué)校教師公共租賃房建設(shè)。全縣實(shí)施科技項(xiàng)目18項(xiàng),建立自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心3家,高新技術(shù)企業(yè)3家。 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)。不少明河地段,坡降陡,落差大;一些地段,巖坎高,水流急,明河、暗河中都有不少瀑布,這是縣內(nèi)水文特點(diǎn)之一。全縣有壯族、漢族、瑤族、仫佬族、毛南族、苗族、侗族、水族、土家族等9個(gè)世居民族,少數(shù)民族人口321萬(wàn)人,%,是廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族聚居最多的地區(qū)之一。、北緯23176。參考保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合南丹縣上述學(xué)校實(shí)際情況,確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。該校占地10338m178?,F(xiàn)有教職員工142人,在校學(xué)生891人,其中寄宿學(xué)校學(xué)生709人?,F(xiàn)有教職員工12人,在校學(xué)生144人,其中寄宿學(xué)生124人。公共租賃住房大面積覆蓋目前我國(guó)尚處于摸索試行階段。2012-2015年,全縣計(jì)劃建設(shè)公共租賃住房628套。區(qū)政府要求切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,采取有力措施,加快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教職工、衛(wèi)生院(所)職工住房困難。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,健全住房保障管理機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),確保公共租賃住房工作順利實(shí)施。公共租賃住房與廉租房的區(qū)別主要是保障對(duì)象的不同:廉租住房保障的是城市最低收入人群,而公共租賃住房保障的范圍要包括中等偏下收入住房困難家庭。對(duì)于各地已經(jīng)出臺(tái)的政策性租賃住房、租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、農(nóng)民工公寓(集體宿舍)等政策,統(tǒng)一按該《意見(jiàn)》進(jìn)行調(diào)整。 第三章 國(guó)家的支持政策與地方政府發(fā)展規(guī)劃改革開(kāi)放 30 多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,人民生活水平顯著改善,城鄉(xiāng)居民總體居住條件取得很大改觀。農(nóng)村中小學(xué)教師安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村教育事業(yè)才有發(fā)展基礎(chǔ)。要想吸引優(yōu)秀人才獻(xiàn)身農(nóng)村教育事業(yè),必須解決好住房這個(gè)后顧之憂。由于教師宿舍緊缺,八圩鄉(xiāng)利樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)蠻壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、吾隘鎮(zhèn)中學(xué)5所學(xué)校存在教師“走教”現(xiàn)象,部分教師是騎摩托車往返于學(xué)校,安全隱患大。老師們說(shuō),國(guó)家實(shí)施了一系列工程,學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室和學(xué)生宿舍都有了很大改善,都住上了樓房,但老師的住房依然比較艱苦。有的學(xué)校,六、七個(gè)青年老師擠在一間二、三十平方米的單身宿舍。公共租賃用房對(duì)于解除中小學(xué)教師住房難的問(wèn)題,更有重要意義。公共租賃住房具有五大基本特征:一是體現(xiàn)出政府的干預(yù)性,公共租賃住房是在政府的公共政策下,由政府直接負(fù)責(zé)提供或政府主導(dǎo)下的公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供的保障性住房。其租金水平高于廉租住房,低于商品房。在安居工程、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房之間,存在著“夾心層”住房困難。,并組織進(jìn)行方案論證。擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模依據(jù)該縣實(shí)際情況和國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求確定,建設(shè)規(guī)模合理;建設(shè)方案合理,符合節(jié)能建筑的要求?!豆步ㄖ?jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005。具體進(jìn)度安排:2014年37月完成項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目用地有關(guān)審批手續(xù);2014年8月動(dòng)工,到2015年2月前完成教師公共租賃住房建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的新建與項(xiàng)目驗(yàn)收,2015年3月正式投用??偨ㄖ娣e5760 m178。該局主要職責(zé)是:全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策和有關(guān)教育的法律、法規(guī);研究起草教育工作的地方性法規(guī)、規(guī)章,并組織實(shí)施。南丹縣2014年教育系統(tǒng)公共租賃住房建設(shè)工程,是繼農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目順利實(shí)施后,南丹縣教育局開(kāi)展的又一項(xiàng)“惠教工程”。24套。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006。通過(guò)解決教職工的后顧之憂,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,使廣大教師能夠安下心來(lái)更好地工作。,應(yīng)進(jìn)一步做好詳細(xì)的工程地質(zhì)勘查工作,工程施工過(guò)程中 要制定嚴(yán)格的質(zhì)量和安全規(guī)章制度,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。2008 年,全國(guó)城鎮(zhèn)住宅竣工面積達(dá)到最高峰,突破了7 億平方米。 2010 年 6 月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》,同期,全國(guó)公共租賃住房工作會(huì)議召開(kāi),國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展公共租賃住房,推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)。其目的是用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受得起的價(jià)格,向低收入家庭出租住房,以改善這部分群體的住房困難狀況。公共租賃住房的房源主要來(lái)自新建和收購(gòu)兩種方式,即各級(jí)地方政府組織新建一些公共租賃住房,同時(shí),也可以在已開(kāi)發(fā)的商品房中或存量住房中收購(gòu)一些房源。特別是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校,教師住房困難的問(wèn)題更為嚴(yán)重:第一種情況是:教師在學(xué)校附近租農(nóng)民的房住,或往返父母家“走教”。這類房子多數(shù)是建于上世紀(jì)六、七十年代的瓦房,歷經(jīng)風(fēng)侵雨蝕,大部分屬于危房,超過(guò)使用年限,破敗不堪,存在嚴(yán)重安全隱患。三是農(nóng)村費(fèi)稅改革后,依靠群眾集資建設(shè)教師住房的辦法,也已不可能推行;四是廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房等保障性住房主要面向城鎮(zhèn)人口,不能惠及到農(nóng)村教師;五是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房“杯水車薪”,不能覆蓋農(nóng)村中小學(xué)多數(shù)缺房的教職工。特別是近年來(lái)隨著教師錄用采用招考方式后,越來(lái)越多的教師屬于外地招錄,這些教師通常只能住校。農(nóng)村學(xué)校作為遍布鄉(xiāng)村的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu),在培養(yǎng)教師的同時(shí),還承擔(dān)著面向廣大農(nóng)民傳播先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)民勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力的重要任務(wù)。因?yàn)榱庾》恐幻嫦虺鞘凶畹褪杖肴后w,經(jīng)濟(jì)適用房盡管保障對(duì)象是中等收入群體,但只面積城市居民。要求開(kāi)展試點(diǎn)的市、縣人民政府出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,明確了廉租住房和公共租賃住房配建具體操作規(guī)則。公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)不歸居民個(gè)人所有,而是歸政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)。對(duì)此,《指導(dǎo)意見(jiàn)》專設(shè)“政策支持”部分,從土地供應(yīng)、國(guó)家投資、稅收優(yōu)惠、金融支持方面給予公共租賃住房發(fā)展以政策支持。有條件的地方,可以在縣城所在地的鎮(zhèn)或者中心鎮(zhèn)集中劃撥土地,建設(shè)教師或衛(wèi)生院職工公寓,讓他們安居樂(lè)業(yè)。到2015年,完成全縣建設(shè)廉租房885套、公共租賃住房628套、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房240套。繼廉租住房后,我國(guó)又推出了另外一個(gè)租賃性質(zhì)的公共住房,即公共租賃住房。其中,完成了公共租賃住房 萬(wàn)套。由于無(wú)教師專用宿舍,目前迫切需要新建教師公共租賃房12套。該校占地32000m178。目前,我國(guó)的保障性住房包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和限價(jià)房,但仍無(wú)法有效解決所有人的住房問(wèn)題,為了完善我國(guó)的住房保障體系,從而提出了公共租賃住房政策。3439。東西長(zhǎng)228公里,南北寬260公里,主要為山區(qū),較大的河流有紅水河。南丹歷史悠久,宋置南丹州,明復(fù)南丹州,清稱南丹土州,民國(guó)7年改州置縣至今。3. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2012年全縣財(cái)政收入首次突破10億元大關(guān)。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成56億元,%。 目前此工程前期籌備工作已基本完成。南丹縣委、縣政府高度重視,多次指示教育部門要加快利樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)蠻壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、吾隘鎮(zhèn)中學(xué)5所學(xué)校教師公共租賃房建設(shè)。擬建場(chǎng)址范圍內(nèi)有淺層地下水,其一為上履土層孔隙地下水,其補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水及地表排水;其二為巖層中的裂隙地下水,無(wú)化學(xué)污染,對(duì)建筑物無(wú)腐蝕作用。第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 指導(dǎo)思想與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思想。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案堅(jiān)持以人為本,以生活為核心,建立現(xiàn)代舒適教師生活、活動(dòng)空間。 交通組織:總體設(shè)計(jì)中, 根據(jù)不同大小組團(tuán)的要求,合理組織各類交通系統(tǒng),力求做到人、車分流,動(dòng)、靜分區(qū),避免相互干擾。屋面設(shè)置太陽(yáng)能,方便集中設(shè)置太陽(yáng)能,既方便了住戶,統(tǒng)一管理,又豐富了住宅的屋頂及立面效果。:防水等級(jí)Ⅱ級(jí)。 砂漿強(qiáng)度等級(jí):多層砌體結(jié)構(gòu)177。2.管材:給水立管采用 PSP 鋼塑復(fù)合壓力管,熱熔承插連接,支管采用 PPR 管,熱熔連接。當(dāng)?shù)匚鬯艿狼闆r,允許本工程污水排入。管材:立管及主干管及支管均采用 PSP 鋼塑復(fù)合壓力管,熱熔承插連接。安全溢流口設(shè)計(jì)重現(xiàn)期:P=50a c. 屋面徑流系數(shù):。、標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ 162008 《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ362005 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162006 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50057942000 年版 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342004 其它有關(guān)國(guó)家及地方的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。用電指標(biāo):根據(jù)《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,本工程每套宿舍用電標(biāo)準(zhǔn)定為 (可根據(jù)當(dāng)?shù)毓╇姽疽笾匦麓_定),宿舍用電負(fù)荷需要系數(shù)選取可參照?qǐng)D集 04DX1011。每套宿舍主要場(chǎng)所的照度如下: 臥室 75lx 廚房 100lx 衛(wèi)生間 100lx 光源:室內(nèi)外照明應(yīng)選用發(fā)光效率高、顯色性好、使用壽命長(zhǎng)、色溫相宜、符合環(huán)保要求的光源。72套(城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)40套,城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)32套);車河鎮(zhèn)中學(xué)教師公共租賃住房960 m178。h3液化氣噸15合計(jì) 總能耗: /年項(xiàng)目綜合能耗=103kg標(biāo)煤/144戶=。 建筑朝向,新建項(xiàng)目得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件,有利于單體建筑朝向布置的合理。新建項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)設(shè)置了較多的綠地。各類建筑設(shè)備產(chǎn)品都要在滿足使用功能要求的前提下,使額定能源利用率達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。選用優(yōu)質(zhì)管材和連接件,減少滲漏。推廣各種型號(hào)的加氣淋浴噴頭,完善噴頭性能,也會(huì)有明顯的節(jié)水效果。 資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)期1年,即2014年3月~2015年2月。嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督力度。教師可安心教學(xué),且心情舒暢;項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)將有利于調(diào)動(dòng)教職工工作積極性、教學(xué)主動(dòng)性,有利于教師的合理配置、提高教師專業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)教育公平,這樣有利于提高南丹縣八圩鄉(xiāng)利樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)蠻壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、吾隘鎮(zhèn)中學(xué)5所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施中小學(xué)教師公共租賃住房,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村薄弱中學(xué)教學(xué)設(shè)施建設(shè),改善教師宿舍條件,讓八圩鄉(xiāng)利樂(lè)小學(xué)、芒場(chǎng)鎮(zhèn)蠻壩小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)、車河鎮(zhèn)中學(xué)、吾隘鎮(zhèn)中學(xué)5所學(xué)校優(yōu)秀教師進(jìn)得來(lái)、教得好、留得住。主要為城市行駛車輛噪聲,由于距縣城主干道較遠(yuǎn),影響不大。(4)廢氣對(duì)周圍環(huán)境的影響施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要是施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛排放的尾氣和施工揚(yáng)塵,尾氣中的主要成份為NOCO和碳?xì)浠衔?,由于污染源的增加,施工期施工區(qū)上述污染物的濃度將有一定程度的升高,施工期施工區(qū)上述污染物的濃度將有一定程度的升高;施工揚(yáng)塵將使施工區(qū)環(huán)境空氣中TSP濃度有一定程度的升高。施工期間產(chǎn)生的大量泥漿水和雨水含有大量的懸浮物,工程施工單位應(yīng)該在工地建廢水沉淀池,一切外排水先經(jīng)沉淀等處理達(dá)標(biāo)后才能外排,這樣可以避免城市下水道的堵塞;工程施工單位應(yīng)為建筑教師創(chuàng)造一定的文明生活和工作條件,同時(shí)注意建筑工地的環(huán)境保護(hù)。土石方在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取封閉運(yùn)輸。﹙6﹚其他控制。生活垃圾在場(chǎng)區(qū)內(nèi)集中后,由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)至南丹縣生活垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。 ,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的喬木、灌木、花卉和綠草,努力減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的負(fù)面影響。 為了及時(shí)撲滅初起火災(zāi),教師公共租賃住房、配電房等重要部位配置手提式非鹵代烷氣體滅火裝置。 項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 本項(xiàng)目為公益性質(zhì)的教師公共。 消防管理由教師公共租賃住房消防管理部門負(fù)責(zé)并要定期檢查、試驗(yàn)有關(guān)消防系統(tǒng)設(shè)施及室內(nèi)非鹵代烷滅火氣體裝置的可靠性。 第十三章 消防(1)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687(2001 年版)。本項(xiàng)目擬在教師公共租賃住房周圍補(bǔ)植常青喬木和灌木,在裸露面鋪植草皮,移栽花草,這樣既減少投資,又起到凈化空氣、隔音之效果,創(chuàng)造優(yōu)美、文明的生產(chǎn)環(huán)境,有益于教師和員工的身體健康,建設(shè)現(xiàn)代化的文明教師公共租賃住房。廚房含油煙廢氣采用靜電除油煙器進(jìn)行處理后高空排放,廢氣排放可達(dá)到GB184832001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求。﹙5﹚水土流失防治措施:項(xiàng)目區(qū)水土流失防治按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)造成水土流失,誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則和建設(shè)項(xiàng)目的水土保持措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度采取有效防治措施。﹙3﹚噪聲控制。廢氣排放源:主要是車庫(kù)排放的汽車尾氣,廚房排放的油煙廢水排放:本項(xiàng)目排放廢水主要為生活廢水主要來(lái)自廚房油污廁所沖洗水盥洗汽車沖洗廢水固體廢棄物因素:固體廢氣物主要是生活垃圾 ﹙1﹚防大氣污染。運(yùn)輸工具主要有自卸式汽車、四輪翻斗車、雙輪翻斗車等,運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的噪聲具有流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、主要施工機(jī)械及其作業(yè)時(shí)噪聲源強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)有利于增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣婪ㄐ姓呢?zé)任意識(shí),強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,提高政府管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)改善教師的宿舍條件,讓優(yōu)秀教師進(jìn)得來(lái)、教得好、留得住,使農(nóng)村中學(xué)教育真正發(fā)揮效益。湘建建[2007]65號(hào)文《湖南省房屋建筑和縣政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)鍋爐辦法》。建設(shè)投資根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分期分批投入使用。小型洗衣機(jī)的開(kāi)發(fā)推廣,不僅方便了人們的生活,也收到了節(jié)水的效果:推廣節(jié)水型洗碗機(jī)也是節(jié)約生活用水的途徑之一。照明配電采用合理的控制方式,照明燈采用光效高的節(jié)能燈,鎮(zhèn)流器選
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